اگرچه گروه‌های زیادی از راه‌حل‌ها به کار گرفته شده‌اند، اما پیشرفت سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های خوشه صنعتی (IC) در استان هنوز با موانع زیادی روبرو است که روند جذب سرمایه‌گذاری ثانویه را کند کرده و منابع زمین را هدر می‌دهد.
پارک صنعتی هوآ لوک (هائو لوک) در سال ۲۰۱۷ برای سرمایه‌گذاری تأیید شد، اما زیرساخت‌های آن هنوز تکمیل نشده است.
پیشرفت هنوز کند است
طبق آخرین به‌روزرسانی وزارت صنعت و تجارت، تاکنون، کل استان ۴۸ شهرک صنعتی با مساحت تقریبی ۱۵۸۴ هکتار تأسیس کرده است. از این تعداد، ۴۵ شهرک صنعتی در حال سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی با مجموع سرمایه ثبت‌شده نزدیک به ۱۱۲۱۷ میلیارد دانگ ویتنام هستند، اما سرمایه سرمایه‌گذاری انباشته‌شده تنها به ۳۳۴۱ میلیارد دانگ ویتنام رسیده است. این نشان می‌دهد که نسبت سرمایه سرمایه‌گذاری واقعی در مقایسه با سرمایه ثبت‌شده اولیه هنوز بسیار پایین است.
این استان در حال حاضر دارای ۲ پارک صنعتی است که سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی را تکمیل کرده‌اند و شرایط جذب پروژه‌های ثانویه را دارند. علاوه بر این، ۳ پارک صنعتی وجود دارد که اساساً زیرساخت‌ها را در چند مرحله تکمیل کرده‌اند و آماده جذب سرمایه‌گذاری هستند، از جمله: پارک صنعتی باک هوانگ هوا، پارک صنعتی هوا لوک و پارک صنعتی کوان لائو تاون. ۲۴ پارک صنعتی وجود دارد که عملیات پاکسازی سایت (GPMB) را به طور کامل یا در چند مرحله انجام داده‌اند و در حال انجام مراحل اجاره زمین، اعطای گواهی حق استفاده از زمین و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها هستند.
۳ شهرک صنعتی به تازگی مراحل سرمایه‌گذاری را تکمیل کرده‌اند و در حال اجرای کارهای مربوط به آزادسازی محل هستند، از جمله: شهرک صنعتی کانگ تروک، شهرک صنعتی ها لونگ ۱، شهرک صنعتی نهام تاچ؛ ۱۳ شهرک صنعتی باقی‌مانده در حال تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری هستند و هنوز آزادسازی محل را انجام نداده‌اند، از جمله: شهرک صنعتی وین هوآ، شهرک صنعتی خه ها، شهرک صنعتی های لونگ-شوان خانگ، شهرک صنعتی مین تین، شهرک صنعتی کائو کوان، شهرک صنعتی تاچ بین، شهرک صنعتی بای تران، شهرک صنعتی دونگ نین، شهرک صنعتی دن لی-دن لوک-دن کویین، شهرک صنعتی در جنوب غربی شهر تان هوآ ، شهرک صنعتی توآن لوک، شهرک صنعتی هوانگ دونگ، شهرک صنعتی ها لین ۲.
با این پیشرفت، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی در استان هنوز به تغییرات چشمگیری که در طرح شماره ۳۶/KH-UBND مورخ ۲ فوریه ۲۰۲۴ کمیته مردمی استان در مورد اجرای وظایف و راهکارهای تسریع پیشرفت سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی شهرک‌های صنعتی استان مطابق با مصوبه شماره ۴۸۲/NQ-HDND مورخ ۱۴ دسامبر ۲۰۲۳ شورای مردمی استان در مورد فعالیت‌های پرسشگرانه در هفدهمین جلسه هفدهمین شورای مردمی استان، الزامی شده بود، دست نیافته است.
به سرعت بسیاری از "تنگناها" را حذف کنید
در کنار مشکلات عینی در همپوشانی و پیچیدگی رویه‌های سرمایه‌گذاری، مسئله‌ی آزادسازی محل، فقدان سازوکارهای حمایت از سرمایه‌گذاری، تعیین کند قیمت اجاره زمین و زیرساخت‌های ناهماهنگ خارج از حصار... از جمله دلایل مهمی هستند که بر پیشرفت سرمایه‌گذاری پروژه‌ها تأثیر می‌گذارند.
پارک صنعتی باک هوانگ هوا - یکی از معدود پارک‌های صنعتی با سرمایه‌گذاری زیرساختی همزمان، که شرایط مطلوبی را برای جذب سرمایه‌گذاران ثانویه ایجاد می‌کند.
یک نمونه بارز، پارک صنعتی دن لی - دن لوک - دن کوئین است که در سال ۲۰۲۰ تأسیس شد، اما به دلیل فقدان اهداف محلی برای تبدیل کاربری زمین‌های کشت برنج، هنوز نتوانسته است اجرا شود. برخی از پارک‌های صنعتی تأسیس و به زمین‌های برنج و جنگل تبدیل شده‌اند، اما هیچ طرح کاربری زمین وجود ندارد، بنابراین هیچ مبنایی برای جبران خسارت، پاکسازی محل یا تکمیل اسناد اجاره زمین وجود ندارد، مانند: پارک صنعتی دونگ نین، پارک صنعتی خه ها، پارک صنعتی هائو هین، پارک صنعتی تام لین و پارک صنعتی کام چائو.
برخی از پارک‌های صنعتی تأسیس شده‌اند اما هنوز طرح‌های کاربری زمین آنها برای اجرا تأیید نشده است که منجر به تأخیر در پروژه می‌شود زیرا کمیته مردمی منطقه و سرمایه‌گذاران هیچ مبنایی برای ایجاد برنامه‌ای برای تنظیمات پیشنهادی ندارند، مانند پارک صنعتی بای تران. بررسی و اجرای رویه‌های زمین توسط برخی از سرمایه‌گذاران، مناطق و بخش‌ها هنوز کند و طولانی است، مساحت زمین مورد نیاز برای تبدیل به وضوح تعریف نشده است و منطقه اسکان مجدد برای ترتیب جابجایی مشخص نشده است که بر پیشرفت اجرای پروژه تأثیر می‌گذارد، مانند پارک صنعتی وین هوآ، پارک صنعتی وین مین، پارک صنعتی هوآ لوک، پارک صنعتی خه ها. برخی از پارک‌های صنعتی اساساً زیرساخت‌ها را تکمیل کرده‌اند، در منطقه تصفیه زباله سرمایه‌گذاری و آن را تکمیل کرده‌اند و پذیرفته شده‌اند و شرایط را برای اجرای پروژه‌های ثانویه تضمین کرده‌اند. با این حال، مشکلات مربوط به رویه‌های زمین طولانی شده و بر پیشرفت اجرای پروژه تأثیر گذاشته است. به طور معمول، پارک صنعتی باک هوآنگ هوآ هنوز نتوانسته است زمینی را برای فاز 2 اجاره کند و پارک صنعتی هوآ لوک در حال حاضر قطعه زمینی دارد که پاکسازی نشده و پیشرفت سرمایه‌گذار را کند می‌کند.
در کنار آن، طبق نظر سرمایه‌گذاران، در برخی از پارک‌های صنعتی، اجرای طرح بازیابی زمین با مشکلات زیادی روبرو است و طولانی می‌شود، مانند پارک صنعتی تاچ بین. کار تعیین قیمت‌های خاص زمین برای هر پارک صنعتی اغلب زمان زیادی می‌برد، سال‌ها، حتی در برخی از پارک‌های صنعتی چندین سال، که بر پیشرفت سرمایه‌گذاری در ۲۶ پارک صنعتی تأثیر می‌گذارد. فقدان سازوکارهای پشتیبانی اعتباری برای سرمایه‌گذاران زیرساخت‌های پارک‌های صنعتی نیز یکی از موانع مؤثر بر این بخش سرمایه‌گذاری دشوار است.
آقای نگوین مین های، رئیس هیئت مدیره شرکت ساختمانی و بازرگانی لام سون لیمیتد، اظهار داشت: «تأخیر در محاسبه اجاره زمین برای پروژه‌های شهرک صنعتی منجر به وضعیتی شده است که مشاغل می‌خواهند زمین اجاره کنند اما نمی‌توانند قرارداد رسمی امضا کنند زیرا قیمت اجاره زمین مشخص نیست. بسیاری از مشاغل ثانویه باید خیلی منتظر بمانند و سرمایه‌گذاری خود را به مناطق دیگری با سیاست‌های سریع‌تر و مختصرتر منتقل کنند. این امر بر میزان اشغال شهرک‌های صنعتی تأثیر می‌گذارد و کارایی سرمایه‌گذاری و استفاده از زمین‌های صنعتی در استان را کاهش می‌دهد.»
وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که این واحد در حال حاضر پیشنهادهای مشخصی را برای رفع مشکلات پیش روی پیشرفت اجرای خوشه‌های صنعتی ارائه می‌دهد. به طور معمول، پیشنهاد می‌شود که رئیس کمیته مردمی استان، کمیته مردمی ناحیه تریو سون را هدایت کند تا طرحی برای تخصیص سهمیه استفاده از زمین‌های برنج برای اجرای سرمایه‌گذاری در خوشه صنعتی دن لی - دن لوک - دن کوئین داشته باشد؛ کمیته‌های مردمی برخی از نواحی، شهرها و شهرستان‌ها را هدایت کند تا در جبران خسارت و کارهای پاکسازی سایت، به ویژه نواحی کوانگ شونگ، ها ترونگ، هائو لوک...، جدی‌تر عمل کنند تا سرمایه‌گذاران بتوانند پروژه را اجرا کنند و پیشرفت طبق مقررات تضمین شود. برای سرمایه‌گذارانی که به طور فعال اجرا نمی‌کنند، این وزارتخانه به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد که پیشنهاد لغو قطعی اعتبار تصمیم برای ایجاد خوشه صنعتی را ارائه دهد.
علاوه بر راهکارهای فوق، جامعه تجاری همچنین پیشنهاد می‌کند که کمیته مردمی استان، پیشنهادهایی را برای سرمایه‌گذاران ثانویه جهت اجرای پروژه‌ها به موازات فرآیند تکمیل زیرساخت‌ها توسط سرمایه‌گذار، مطالعه و بررسی کند. آقای نگوین مین های، رئیس هیئت مدیره شرکت ساختمانی و تجاری لام سون لیمیتد و نایب رئیس انجمن تجاری استان، گفت: «در حال حاضر، این آیین‌نامه از سرمایه‌گذاران در زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی می‌خواهد که قبل از تصویب سیاست سرمایه‌گذاری یا اعطای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری به سرمایه‌گذاران ثانویه در شهرک‌های صنعتی، تمام زیرساخت‌ها مانند ترافیک داخلی، برق، سیستم‌های آب، تصفیه فاضلاب و... را تکمیل کنند که این امر باعث ایجاد مشکلات زیادی برای کسب‌وکارهای علاقه‌مند به سرمایه‌گذاری در این زمینه می‌شود. اگر استان، سازوکار مشابهی را در استان‌هایی مانند نگ آن، نام دین ، های فونگ، هونگ ین و... در نظر بگیرد که امکان اجرای موازی رویه‌های سرمایه‌گذاری زیرساخت شهرک‌های صنعتی و رویه‌های تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای سرمایه‌گذاران ثانویه را فراهم می‌کند، فرصت جذب سرمایه‌گذاران را افزایش می‌دهد، فشار مالی برای کسب‌وکارهای سرمایه‌گذاری زیرساخت را در شرایط دشوار فعلی کاهش می‌دهد و در نتیجه جذب منابع را برای عملی کردن و مؤثر کردن شهرک‌های صنعتی ارتقا می‌دهد.»
مقاله و عکس‌ها: مین هنگ
منبع: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm
نظر (0)