رفع موانع در مناقصه، ایجاد یک کریدور قانونی در تهیه دارو

وزارت بهداشت مجموعه‌ای از بخشنامه‌ها را برای رفع موانع خرید دارو، تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش در مراکز بهداشت عمومی صادر کرده است، ضمن اینکه یک مسیر قانونی برای مراکز درمانی ایجاد کرده است تا در خرید دارو برای تضمین درمان بیماران احساس امنیت و اقدام پیشگیرانه داشته باشند.

برای اجرای مؤثر قانون مناقصه شماره ۲۲، که از اول ژانویه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است، و فرمان ۲۴ مورخ ۲۷ فوریه ۲۰۲۴ که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات برای اجرای قانون مناقصه در مورد انتخاب پیمانکار (فرمان ۲۴) را شرح می‌دهد، وزارت بهداشت مجموعه‌ای از بخشنامه‌ها را صادر کرده است.

به طور خاص، بخشنامه شماره ۰۳ مورخ ۱۶ آوریل، فهرستی از داروهای تولید شده توسط حداقل ۳ شرکت داخلی در خطوط تولید دارو را که اصول و استانداردهای EU-GMP یا معادل EU-GMP را رعایت می‌کنند، مطابق با ضوابط فنی وزارت بهداشت و از نظر کیفیت، قیمت و ظرفیت عرضه، صادر کرد.

بخشنامه شماره ۰۴ مورخ ۲۰ آوریل، فهرست تدارکات متمرکز ملی داروها را تعیین می‌کند. بخشنامه شماره ۵ مورخ ۱۴ مه، فهرست داروها، تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش مشمول مذاکره قیمت و فرآیند و رویه‌های انتخاب پیمانکاران برای بسته‌های مناقصه مشمول مذاکره قیمت را تعیین می‌کند. بخشنامه شماره ۷ مورخ ۱۷ مه ۲۰۲۴، مناقصه دارو در مراکز بهداشت عمومی را تعیین می‌کند.

وزارت بهداشت اعلام کرد که بر اساس تجمیع دشواری‌ها و مشکلات موجود در اجرای عملی تدارکات و مناقصه برای داروها، لوازم و تجهیزات پزشکی، بخشنامه‌ها مقررات زیادی را برای رفع حداکثری کاستی‌های گزارش شده در مناقصه توسط بیمارستان‌ها، مانند کمبودهای محلی داروها، لوازم و تجهیزات در مراکز درمانی؛ کاستی‌ها و محدودیت‌ها در انتخاب پیمانکار برای تدارکات متمرکز؛ کاستی‌ها در تعیین قیمت‌های بسته‌های مناقصه، در نظر گرفته‌اند...

وزارت بهداشت مجموعه‌ای از بخشنامه‌ها را برای اجرای مؤثر قانون مناقصه شماره ۲۲، که از اول ژانویه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است، و فرمان ۲۴، صادر کرده است.

علاوه بر این، بخشنامه‌های صادر شده، یک چارچوب قانونی هماهنگ و یکپارچه برای تضمین اجرای مؤثر قانون شماره ۲۲ مناقصه و فرمان شماره ۲۴ ایجاد می‌کنند.

محتوای بخشنامه‌ها به گونه‌ای تدوین شده است که از رعایت رویه‌های جاری و مقررات قانونی در مورد مناقصه اطمینان حاصل شود. به طور خاص، فهرست ملی داروهای خریداری شده از مرکز؛ فهرست داروها، تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش برای مذاکره قیمت، طبق اصول و معیارهای تدوین، به‌روزرسانی می‌شوند تا از رعایت رویه‌ها، تبلیغات، شفافیت و کارایی اقتصادی اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، بخشنامه 05 اصول و معیارهایی را برای واکسن‌های برنامه ایمن‌سازی گسترش‌یافته اضافه می‌کند که مشمول مذاکره بر سر قیمت هستند. به طور خاص، مقررات اضافی در مورد فهرست تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش وجود دارد که مشمول مذاکره بر سر قیمت هستند. داروهای کمیاب و داروهایی که در مقادیر کم خریداری می‌شوند نیز مشمول مذاکره بر سر قیمت و تدارکات متمرکز هستند.

بخشنامه 03 همچنین شرایط مطلوب‌تری را برای سرمایه‌گذاران جهت خرید داروهای تولید داخل ایجاد می‌کند، ضمن اینکه صنعت تولید داروسازی در ویتنام را ارتقا می‌دهد.

بخشنامه شماره ۰۷ تدوین طرح انتخاب پیمانکار را برای تضمین ثبات، بیان واضح کمیت، محتوای بسته پیشنهادی و بیان واضح زمان و قیمت بسته پیشنهادی تصریح می‌کند. مراکز درمانی می‌توانند داروهای خارج از فهرست بیمه سلامت را برای رفع نیازهای بیماران خریداری و بفروشند.

تقسیم‌بندی بسته‌های پیشنهادی و گروه‌های دارویی به طور خاص و واضح بر اساس معیارهای فنی تنظیم شده است که به طور دقیق، شفاف و با الزامات بالاتر ساخته شده‌اند. از آنجا، داروهایی با کیفیت و قیمت مناسب می‌توانند انتخاب شوند که نیازهای استفاده و تقسیم‌بندی فنی را برآورده می‌کنند؛ که به توسعه داروهای تولید شده در ویتنام کمک می‌کند...

برنامه‌ریزی و سازماندهی انتخاب پیمانکاران دارویی در ۳ سطح انجام می‌شود: سطح ملی، سطح محلی و سطح مردمی، که در نتیجه حجم داروهای مورد نیاز برای مناقصه در تمام سطوح را کاهش می‌دهد. داروهای موجود در فهرست تدارکات متمرکز، از نظر مقدار، مطابق با وضعیت واقعی مصرف دارو در هر منطقه در مقایسه با طرح اولیه تنظیم می‌شوند و وضعیت مازاد و کمبود داروی محلی در مناطق را محدود می‌کنند.

تدارکات متمرکز شرایطی را برای مشارکت بسیاری از پیمانکاران ایجاد می‌کند و افزایش رقابت در مناقصه را تضمین می‌کند. از نظر زمانی شرایط مطلوبی را برای واحدها ایجاد می‌کند تا بر وظایف حرفه‌ای خود تمرکز کنند. به تضمین ثبات و پایداری قیمت، راحتی مدیریت دولتی، پرداخت هزینه‌های معاینه و درمان پزشکی و صرفه‌جویی در هزینه‌ها در سازماندهی مناقصه کمک می‌کند.

به گفته وزارت بهداشت، این بخشنامه‌ها بر مشکلات و موانع موجود در خرید دارو، تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش در مراکز بهداشت عمومی در دوران اخیر غلبه خواهند کرد. آنها مقررات را مطابق با قوانین فعلی بهبود خواهند بخشید و اختیارات و مسئولیت‌ها را در هر محتوا روشن خواهند کرد. به طور خاص، آنها یک مسیر قانونی برای مراکز بهداشتی ایجاد می‌کنند تا با اطمینان و به طور فعال داروها را برای اطمینان از درمان بیمار خریداری کنند.

پنجشنبه

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152