نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب: تضمین حرکت کل جامعه به سمت سه رکن اصلی توسعه پایدار

اضافه شدن رکن «محیط زیست» به پیش نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب، حرکت کل جامعه به سمت سه رکن اصلی توسعه پایدار یعنی اقتصاد - جامعه - محیط زیست را تضمین خواهد کرد.

ویتنام با خط ساحلی ۳۴۴۰ کیلومتری، موقعیت جغرافیایی منحصر به فرد و مطلوبی در دریای شرق و آسیای جنوب شرقی دارد. با این حال، قرار گرفتن در کمربند موسمی جنوب شرقی آسیا به همراه زمین‌های متنوع، به این معنی است که ویتنام یکی از کشورهایی است که بیشترین منابع طبیعی را در جهان دارد و باید از انواع مختلف بلایای طبیعی مانند طوفان، فرونشست‌های گرمسیری و آتش‌سوزی جنگل‌ها، به ویژه سیل، خشکسالی، نفوذ آب شور، رانش زمین و غیره رنج ببرد.

سناریوهای تغییرات اقلیمی پیش‌بینی می‌کنند که اگر سطح دریا ۱ متر افزایش یابد، حدود ۳۹٪ از دلتای مکونگ زیر آب خواهد رفت و بیش از ۱۸ میلیون نفر را تهدید می‌کند و حدود ۵۰٪ از زمین‌های کشاورزی را از دست خواهد داد. در واقع، وضعیت بلایای طبیعی بسیار پیچیده است، با سیل‌هایی در سطوح تاریخی، که خسارات بسیار جدی به زمین و املاک وارد می‌کنند و تأثیرات فزاینده‌ای بر رشد اقتصادی دارند، به طوری که بلایای طبیعی در سال ۲۰۲۴ باعث خسارت حدود ۰.۴٪ از تولید ناخالص داخلی شدند و در سال ۲۰۲۵ تخمین زده می‌شود که حداقل حدود ۲٪ باشد. خسارات فوق شامل تلفات انسانی و هزینه‌های رسیدگی به پیامدهای بلایای طبیعی مانند بیماری‌های همه‌گیر، آلودگی محیط زیست و غیره نمی‌شود.

عکس: تان ون

بنابراین، در ویتنام، یکی از مهمترین مضامین مدیریت پایدار منابع طبیعی، تقویت حفاظت از محیط طبیعی، به ویژه پیشگیری و واکنش به بلایای طبیعی است. در واقع، بلایای طبیعی پدیده‌های جهانی هستند که به طور غیرمنتظره، در بسیاری از مکان‌ها و در زمان‌های مختلف رخ می‌دهند، بنابراین پیشگیری کامل و همزمان از بلایای طبیعی نیاز به منابع عظیم و یک دوره طولانی مدت دارد. بلایای طبیعی در کشور ما هر ساله به طور جدی همراه با تغییرات پیچیده اقلیمی رخ می‌دهند، بنابراین لازم است که به طور پیشگیرانه ۵ منبع اساسی بسیج و ترکیب شوند:

اول، مردم: لازم است آگاهی عمومی در مورد حفاظت از منابع افزایش یابد؛ این تصور رایج که منابع طبیعی نامحدود و رایگان هستند، از بین برود. با توجه به ماهیت جدی بلایای طبیعی سالانه و تأثیر فزاینده تغییرات اقلیمی، لازم است پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی را به عنوان "جنگ در زمان صلح" و یکی از بزرگترین دام‌هایی که باعث شکاف بین ثروتمندان و فقرا و درآمد متوسط ​​می‌شود، در نظر گرفت. علاوه بر این، لازم است مهارت‌های پیشگیری از بلایا در مردم، مشاغل و کارمندان دولت، به ویژه در مناطق کلیدی، بهبود یابد.

دوم، نهاد: ماده ۶ قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند که ارتش خلق ویتنام نیروی اصلی در پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی است. با این حال، لازم است بر ابتکار عمل ارتش و نیروهای مسلح در واکنش به بلایای طبیعی و غلبه بر آنها تأکید بیشتری شود. استراتژی توسعه محصولات دو منظوره باید در این زمینه به طور کامل نشان داده شود زیرا بلایای طبیعی شبیه‌سازی بهینه برای عملیات نظامی در زمان صلح هستند.

دولت باید نقش رهبری در ایجاد نهادهایی داشته باشد که منابعی مانند توسعه بازار برای محصولات، وسایل نقلیه حرفه‌ای دو منظوره برای پیشگیری و کنترل نظامی و بلایا و همچنین سازوکارهای عملیاتی برای بودجه‌های مالی مرتبط را فراهم می‌کنند. علاوه بر این، باید برنامه‌ها و رزمایش‌های واکنش منظم‌تری (به‌ویژه قبل از فصل طوفان) وجود داشته باشد تا نیروهای مسلح بتوانند هماهنگی نزدیک با مقامات محلی و بین‌المللی و سازمان‌های مدنی را تقویت کنند.

سوم، محصولات: ترکیبی از محصولات «سخت» و «نرم» برای حفاظت مؤثر در برابر سیل ضروری است، زیرا آنها جنبه‌های مختلف ریسک را مورد توجه قرار می‌دهند. محصولات «سخت» (زیرساخت‌های فنی مانند خاکریزها، سدها، مخازن، کانال‌های سیل و غیره) به صورت فیزیکی آب را مسدود یا کنترل می‌کنند، در حالی که محصولات «نرم» و غیرسازه‌ای (کاربری زمین) با کنترل نحوه تعامل مردم و دارایی‌ها با مناطق مستعد سیل، ریسک را مدیریت می‌کنند.

برای برنامه‌ریزی سیستم‌های آبیاری بین منطقه‌ای و بین حوضه‌ای، به محصولات «نرم» نیاز است که ارتباط نزدیکی با کاربری اراضی و برنامه‌ریزی شهری و پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، با توجه ویژه به مناطق آسیب‌پذیر و مستعد سیل، داشته باشند. استفاده از محصولات پیشرفته عصر دیجیتال و همکاری‌های علمی بین‌المللی برای بهبود کیفیت پیش‌بینی آب و هوا و محصولات ارتباطی ضروری است.

به طور خاص، اضافه شدن رکن «محیط زیست» به پیش نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب، حرکت کل جامعه به سمت سه رکن اصلی توسعه پایدار یعنی اقتصاد - جامعه - محیط زیست را تضمین خواهد کرد.

چهارم، تأمین مالی: دولت علاوه بر بسیج و تأمین مالی برای فعالیت‌های عمومی پیشگیری و کنترل بلایا، می‌تواند از اهرم مالی برای تغییر ساختار شغلی افراد قایق‌سوار فاقد صلاحیت و جابجایی مردم از مناطقی که اغلب در معرض بلایای طبیعی جدی قرار دارند، استفاده کند... به طور خاص، لازم است سیاست مالی دولت برای اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در توسعه بازار صنعتی به منظور توسعه جامعه تجاری که محصولات دو منظوره تولید و تجارت می‌کنند، تحقیق و اجرا شود.

پنجم، منابع: منابع اساسی مانند زمین، مواد معدنی، درختان، جنگل‌ها، رودخانه‌ها، دریاچه‌ها، دریاها و فضا (از جمله فضای زیرزمینی) پس از فصل‌های طوفان و سیل باید شناسایی و به صورت عمومی، شفاف و منظم مورد ارزیابی مجدد قرار گیرند تا اطمینان حاصل شود که همچنان مورد بهره‌برداری، استفاده منطقی، انباشت و عدم اتمام آنها طبق طرح جامع قرار می‌گیرند. مهم‌تر از همه، پروژه‌های سرمایه‌گذاری باید گزارش‌های ارزیابی اثرات زیست‌محیطی پس از فصل‌های طوفان و سیل در طول «چرخه عمر» پروژه داشته باشند.

خلاصه اینکه، در چارچوب ویژگی‌های پیچیده طبیعی و تغییرات شدید اقلیمی که امروزه عواقب بسیار جدی برای اقتصاد، جامعه و محیط زیست در ویتنام ایجاد می‌کند، استقرار و اجرای منابع اجتماعی-اقتصادی جامع‌ترین و عملی‌ترین راه‌حل‌ها برای پیشگیری، مبارزه و واکنش مؤثر به بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها، افزایش سطح دریاها و غیره خواهد بود.

بهره‌برداری، استفاده و انباشت منابع نه تنها خسارات ناشی از بلایای طبیعی را به حداقل می‌رساند، بلکه پایداری اقتصادی، اعتماد اجتماعی و به ویژه محیط زیست را برای ایجاد پایه و اساس توسعه اقتصاد چرخشی و کم کربن و همچنین به حداقل رساندن آلودگی در شهرهای بزرگ در طول فرآیند شهرنشینی به ارمغان می‌آورد.

مطمئناً، اسناد کنگره حزب، که با مشارکت نخبگان کل جمعیت تکمیل شده است، به تضمین این امر کمک خواهد کرد که «درخت زندگی همیشه سبز» در زمین زیبای S شکل باقی بماند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html