هانوی می‌خواهد به او اختیار کامل داده شود تا مدارس و بیمارستان‌ها را از مرکز شهر خارج کند.

سازوکارهای تمرکززدایی و تفویض قدرت از نکات برجسته و مهم در پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون پایتخت هستند.

دین تین دونگ، دبیر کمیته حزب هانوی ، در بحث گروهی درباره قانون اصلاح‌شده پایتخت، تأکید کرد که هانوی واقعاً به این سازوکار برای حل مشکلات پیش رو نیاز دارد.

او به طور معمول به سیاست جابجایی تأسیسات تولیدی آلاینده، بیمارستان‌ها و مدارس از بافت مرکزی شهر اشاره کرد. این وظیفه‌ای است که مدت‌هاست تعیین شده اما طبق ارزیابی رئیس کمیته حزب شهر، هنوز «زمان آن فرا رسیده است».

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 1 — دبیر کمیته حزب هانوی دین تین دانگ (عکس: هونگ فونگ).

دین تین دونگ، وزیر شهر، با تأکید بر اینکه این کلید حل مشکل کاهش جمعیت و رسیدگی به مسائل اجتماعی مبرم مانند تراکم ترافیک، آلودگی و سیل برای هانوی است، گفت که برای حل این مشکل، شهر باید غیرمتمرکز شود.

آقای دانگ با اشاره به اینکه هانوی در حال برنامه‌ریزی برای ساخت دومین شهر در غرب، مکانی برای توسعه علم، فناوری، آموزش و پرورش است، گفت که پیش از تدوین این طرح، این شهر شروع به جابجایی تأسیسات در مرکز شهر کرده بود.

اما در واقعیت، اکثر بیمارستان‌ها و دانشگاه‌ها خودمختار هستند، بنابراین اگر اکنون زمین جدیدی اختصاص داده شود، مشخص نیست که آیا این واحدها پول لازم برای ساخت دفتر مرکزی را خواهند داشت یا خیر.

با توجه به کاستی‌های ذکر شده، وزیر هانوی پیشنهاد داد که به شهر اختیارات بیشتری داده شود. هانوی می‌خواهد سازوکاری داشته باشد تا بودجه را به طور فعال برای پاکسازی زمین، حتی ساخت دفاتر مرکزی جدید برای مدارس و بیمارستان‌ها، و بازگرداندن تأسیسات قدیمی به شهر یا استفاده از آنها به عنوان مراکز آموزشی پس از فارغ‌التحصیلی، مراکز تحقیقاتی و غیره هزینه کند.

او محاسبه کرد که اگر دانشگاه‌ها از مرکز شهر خارج شوند، حدود یک میلیون دانشجو از مرکز شهر خارج می‌شوند و تقریباً همین تعداد از ساکنان نیز به دنبال آن خواهند رفت. آقای دانگ گفت: «این هدف در توسعه برنامه‌ریزی پایتخت است.»

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 2 — نماینده مجلس ملی هوانگ ون کوونگ (عکس: هونگ فونگ).

نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی) ضمن ارائه نظراتی در مورد سازوکار ویژه برای هانوی، به سیاست حقوق و دستمزد اشاره کرد.

آقای کونگ گفت وقتی دستگاه باید مسئولیت‌های مهمی را انجام دهد، رژیم حقوق و دستمزد کارکنان پایتخت و کارمندان دولت نیز باید متفاوت باشد.

پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌کند که هانوی اجازه داشته باشد درآمد اضافی را برای کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی آژانس‌ها، واحدهای پایتخت و برخی از آژانس‌های عمودی مرکزی واقع در منطقه هزینه کند. کل مبلغ هزینه شده برای این محتوا نباید از 0.8 برابر صندوق حقوق پایه کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی تجاوز کند. آقای کوانگ اظهار داشت که این مقدار کم است و باید افزایش یابد.

نماینده هیئت هانوی پیشنهاد داد که کل صندوق حقوق و دستمزد باید 0.8 برابر بیشتر باشد و رژیم حقوق و دستمزد برای هر فرد هیچ محدودیتی نداشته باشد.

معاون رئیس کمیته امور هیئت‌ها، تا تی ین، مفاد پیش‌نویس قانون را که به پایتخت اجازه می‌دهد صندوق حقوق و دستمزدی با سطح کل هزینه مناسب با شرایط و ظرفیت بودجه شهر ایجاد کند و از 0.8 برابر صندوق حقوق پایه کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی تحت مدیریت خود تجاوز نکند، تکرار کرد.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 3 — معاون رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی، تا تی ین (عکس: فام تانگ).

با این حال، نماینده زن پیشنهاد کرد که این قانون باید مقررات مناسب و سختگیرانه‌ای داشته باشد که پایبندی به نقشه راه برای اجرای رژیم جدید حقوق و دستمزد از اول ژوئیه 2024 را تضمین کند.

در همین حال، نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) از سیاست جذب و استفاده از افراد با استعداد حمایت کرد تا هانوی دچار «فرار مغزها» نشود، اما به گفته وی، لازم است مشخص شود که آن افراد با استعداد چه کسانی هستند و معیارهای آن افراد با استعداد چیست.

نماینده نگران بود و پیشنهاد داد که این شرط به وضوح در قانون تصریح شود: «اگر هانوی پیشنهاد حمایت از دانشجویان با استعداد را بدهد اما معیاری نداشته باشد، به راحتی به خواهش و تمنا منجر می‌شود، فرزندان مقامات عالی‌رتبه را می‌آورند و می‌گویند که آنها با استعداد هستند، سپس آنها را برای تحصیل به خارج از کشور می‌فرستند، اما وقتی برمی‌گردند، فعالیت‌هایشان مؤثر نخواهد بود.»

منبع