دو دوراهی در جاده، پیش از افقی جدید

رابطه سنتی ایالات متحده و بریتانیا ممکن است در شرف تغییر باشد، زیرا انتخابات پیش رو دو سناریوی متفاوت را برای این رابطه نزدیک ایجاد می‌کند.

رابطه سنتی ایالات متحده و بریتانیا ممکن است پس از انتخابات ریاست جمهوری پیش رو تغییر کند. (منبع: گتی ایمیجز)

این ارزیابی در آخرین گزارش مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS) - یک موسسه تحقیقاتی مستقل سیاست‌گذاری مستقر در واشنگتن - در مورد آینده دو متحد نزدیک، ایالات متحده و بریتانیا، پس از رقابت برای کرسی قدرت در ۵ نوامبر است.

آزمون دوستی فراآتلانتیکی

طبق گزارش CSIS، رابطه ایالات متحده و بریتانیا صرف نظر از اینکه چه کسی کاخ سفید یا خیابان داونینگ شماره ۱۰ را اشغال می‌کند، همیشه قوی و مستحکم بوده است. بریتانیا هم یک قدرت پیشرو با دیدگاه استراتژیک و هم نزدیکترین متحد آمریکا است. ایجاد یک دستور کار مشترک با لندن باید در ۱۰۰ روز اول کامالا هریس یا دونالد ترامپ در اولویت باشد.

نتیجه انتخابات آمریکا می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر روابط ویژه ایالات متحده و بریتانیا داشته باشد. لندن نه تنها متحد نزدیک واشنگتن است، بلکه عضو شورای امنیت سازمان ملل و گروه هفت نیز می‌باشد، سلاح هسته‌ای دارد، ارتش قدرتمندی دارد، سیستم‌های اینترنتی و علمی پیشرفته‌ای دارد.

او یکی از اعضای کلیدی ابتکار AUKUS است. (منبع: APA)

طبق تحقیقات CSIS، از سال ۲۰۱۴، بریتانیا هزاران سرباز را برای اوکراین آموزش داده است. به ویژه، از زمانی که روسیه کمپین نظامی ویژه خود را آغاز کرد، بریتانیا همیشه رهبر اروپایی در کمک به اوکراین بوده است، از جمله ارائه تانک‌های اصلی جنگی و موشک‌های دوربرد به کیف. علاوه بر این، لندن همچنین با ایالات متحده برای پاسخ به حملات حوثی‌ها در دریای سرخ هماهنگ کرد، در ابتکار AUKUS شرکت کرد، زیردریایی‌های هسته‌ای را در اختیار استرالیا قرار داد و بسیاری از فناوری‌های پیشرفته را توسعه داد.

گزارش CSIS اشاره می‌کند که رابطه سنتی ایالات متحده و بریتانیا صرف نظر از اینکه چه کسی در قدرت است، همچنان قوی است، زیرا تونی بلر ، نخست وزیر سابق بریتانیا، روابط خوبی با هر دو رئیس جمهور بیل کلینتون و جورج دبلیو بوش داشت. با این حال، نتیجه انتخابات پیش رو می‌تواند دو مسیر بسیار متفاوت را برای این رابطه نزدیک باز کند.

اگر دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، پیروز شود، ایالات متحده و بریتانیا رهبرانی از قطب‌های سیاسی متضاد خواهند داشت. این امر منجر به وضعیتی بسیار متفاوت از دوره اول ریاست جمهوری ترامپ خواهد شد، زمانی که بریتانیا رهبران محافظه‌کاری داشت که از برگزیت حمایت می‌کردند، چیزی که رئیس جمهور سابق ایالات متحده به شدت از آن حمایت می‌کرد. علاوه بر این، نخست وزیر بوریس جانسون و سبک سیاسی پوپولیستی او به لندن کمک کرده است تا روابط نزدیک‌تری با واشنگتن نسبت به بسیاری از متحدان اروپایی خود حفظ کند.

مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS) همچنین تأیید کرد که تحت رهبری نخست‌وزیر جدید، کی‌یر استارمر، بریتانیا با فشارهای زیادی از داخل و خارج از کشور روبرو خواهد شد. از یک سو، سیاست خارجی لندن باید همیشه رابطه ویژه‌ای با ایالات متحده داشته باشد. دیوید لامی، وزیر امور خارجه جدید بریتانیا، تأیید کرد که لندن «نمی‌تواند فراموش کند که ایالات متحده همیشه مهم‌ترین متحد است، صرف نظر از اینکه چه کسی در کاخ سفید قدرت را در دست دارد». با این حال، آقای ترامپ هنوز در بریتانیا، به ویژه در میان هواداران حزب کارگر، محبوبیت زیادی ندارد.

بریتانیا تحت نخست وزیری کی‌یر استارمر با فشارهای زیادی از داخل و خارج از کشور روبرو است. (منبع: رویترز)

اگر کامالا هریس، معاون رئیس جمهور، پیروز شود، این رابطه ویژه فرصتی برای برقراری مجدد خواهد داشت. پس از برگزیت، واشنگتن دیگر برای رابطه ایالات متحده و بریتانیا ارزش زیادی قائل نیست، به خصوص که نفوذ لندن در اروپا رو به کاهش است. اما با توجه به پیشینه سیاسی مشترک استارمر و هریس، دو کشور ممکن است فرصتی برای بازیابی نقش و نزدیکی این رابطه داشته باشند.

به نظر می‌رسد سیاست خارجی بریتانیا در دوران حزب کارگر، مانند «بریتانیا دوباره به هم پیوسته» و «رئالیسم مترقی »، با دولت هریس همخوانی دارد. حزب کارگر همچنین برای احیای روابط با اتحادیه اروپا (EU) تلاش می‌کند، اتحادیه‌ای که هریس به شدت از آن حمایت می‌کند.

بازسازی یا فروپاشی؟

طبق گزارش CSIS، ساکن جدید کاخ سفید، صرف نظر از حزب، باید از روابط قوی‌تر بین بریتانیا و اروپا حمایت کند. این اقدام، سیاست خارجی ایالات متحده را در رقابت با چین تقویت می‌کند و همچنین موضع یکپارچه اروپا در قبال پکن را ارتقا می‌دهد.

یک پیمان امنیتی بریتانیا و اتحادیه اروپا همچنین همکاری در حوزه امنیت و دفاع را تعمیق خواهد کرد و یک «ستون اروپایی» در ناتو برای مقابله با روسیه و کاهش وابستگی نظامی اروپا به ایالات متحده ایجاد خواهد کرد. علاوه بر این، واشنگتن پس از برگزیت پل سنتی خود به اروپا را از دست داده است، بنابراین احیای روابط خوب نخست وزیر استارمر با اروپا از خارج از اتحادیه اروپا، مزیتی برای هر دو نامزد ریاست جمهوری خواهد بود.

ساکنان کاخ سفید، صرف نظر از حزبشان، عموماً از رابطه بین بریتانیا و اروپا حمایت کرده‌اند. (منبع: آسوشیتدپرس)

علاوه بر این، بریتانیا در دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، پیشرفت کمی در مذاکره برای یک توافق تجارت آزاد جدید داشت و دولت جو بایدن، رئیس جمهور فعلی، هیچ تلاشی برای مذاکره برای یک توافق تجاری جدید انجام نداده است، و هم دولت و هم کنگره نسبت به توافقات تجاری با لندن تردید دارند.

مشخص نیست که آیا دولت هریس رویکرد مشابهی را در پیش خواهد گرفت یا خیر، اما یک دولت جدید کارگری می‌تواند شریک ایده‌آلی برای مذاکره در مورد یک توافق تجاری جدید با تمرکز بر اقتصاد سبز باشد. اگر ایالات متحده نتواند با بریتانیا به توافق تجاری برسد، واشنگتن برای رسیدن به توافق با هر کشور دیگری با مشکل مواجه خواهد شد.

علاوه بر این، در زمینه آب و هوا و انرژی سبز، دستور کارهای دو نامزد، کامالا هریس و دونالد ترامپ، تفاوت‌های قابل توجهی دارد. CSIS معتقد است که خانم هریس حداقل باید بریتانیا را به عنوان یک متحد کلیدی در گذار سبز «جذب» کند، زیرا اتحاد انرژی پاک لندن، اشکال جدیدی را برای پیگیری دیپلماسی پیشرفته آب و هوا در اختیار واشنگتن قرار می‌دهد.

روابط ایالات متحده و بریتانیا مدت‌هاست که ستون محکمی در سیاست خارجی هر دو کشور بوده است. (منبع: ABC)

رابطه ایالات متحده و بریتانیا ممکن است به اندازه کافی قوی باشد که از هر طوفانی عبور کند. با این حال، دولت هریس می‌تواند مسیر بسیار هموارتری را برای این رابطه ویژه نسبت به دولت ترامپ رقم بزند.

در نهایت، فارغ از اینکه چه کسی کاخ سفید را اشغال کند، رابطه ایالات متحده و بریتانیا همچنان ستون محکمی از سیاست خارجی هر دو کشور خواهد بود. اما این بار، جهت‌گیری‌های سیاسی متفاوت این دو رهبر می‌تواند به مسیرهای جداگانه‌ای منجر شود. انتظار می‌رود دولت هریس روابط نزدیک‌تری را نه تنها با لندن، بلکه با بقیه اروپا بازسازی کند و از این طریق اتحاد غربی قوی‌تری را در مواجهه با چالش‌های جهانی، به ویژه از سوی چین و روسیه، ایجاد کند.

برعکس، دوره دوم ریاست جمهوری آقای ترامپ می‌تواند روابط بین واشنگتن و لندن را در مسیر جدیدی قرار دهد و بر مسائل دوجانبه به جای روابط چندجانبه تمرکز کند. در هر صورت، این دو متحد نزدیک برای تنظیم و ارتقای قدرت روابط سنتی خود و ادامه تبدیل شدن به شرکای استراتژیک قابل اعتماد متقابل در چارچوب جهانی که دائماً در حال تغییر است، به انعطاف‌پذیری و خلاقیت نیاز خواهند داشت.

منبع: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html