دو دوراهی پیش از افقی جدید

رابطه سنتی ایالات متحده و بریتانیا ممکن است تغییر کند، زیرا انتخابات پیش رو دو سناریوی متفاوت را برای این پیوند عمیق ایجاد می‌کند.

روابط سنتی ایالات متحده و بریتانیا ممکن است پس از انتخابات ریاست جمهوری پیش رو تغییر کند. (منبع: گتی ایمیجز)

این ارزیابی در گزارش اخیر مرکز مطالعات بین‌المللی استراتژیک (CSIS) - یک موسسه مستقل تحقیقات سیاسی مستقر در واشنگتن - در مورد آینده دو متحد نزدیک، ایالات متحده و بریتانیا، پس از رقابت قدرت در 5 نوامبر است.

آزمونی برای دوستی فراآتلانتیکی.

طبق گزارش CSIS، رابطه ایالات متحده و بریتانیا، صرف نظر از اینکه چه کسی کاخ سفید یا خیابان داونینگ شماره ۱۰ را اشغال می‌کند، همیشه قوی و پایدار بوده است. بریتانیا هم یک قدرت پیشرو با دیدگاه استراتژیک و هم نزدیکترین متحد آمریکا است. ایجاد یک دستور کار مشترک با لندن باید در ۱۰۰ روز اول ریاست جمهوری، چه برای کامالا هریس و چه برای دونالد ترامپ، در اولویت باشد.

نتیجه انتخابات آمریکا می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر روابط ویژه ایالات متحده و بریتانیا داشته باشد. لندن نه تنها متحد نزدیک واشنگتن است، بلکه عضو شورای امنیت سازمان ملل و گروه هفت نیز می‌باشد، دارای سلاح‌های هسته‌ای، ارتش قدرتمند ، سیستم اینترنتی پیشرفته و علم و فناوری پیشرفته است.

او یکی از اعضای کلیدی ابتکار AUKUS است. (منبع: APA)

طبق تحقیقات CSIS، از سال ۲۰۱۴، بریتانیا هزاران سرباز را برای اوکراین آموزش داده است. به ویژه، از زمانی که روسیه عملیات نظامی ویژه خود را آغاز کرد، بریتانیا به طور مداوم اروپا را در کمک به اوکراین، از جمله ارائه تانک‌های اصلی جنگی و موشک‌های دوربرد به کیف، رهبری کرده است. علاوه بر این، لندن با ایالات متحده برای پاسخ به حملات حوثی‌ها در دریای سرخ هماهنگ کرده، در ابتکار AUKUS شرکت کرده، زیردریایی‌های هسته‌ای را به استرالیا تحویل داده و فناوری‌های پیشرفته مختلفی را توسعه داده است.

گزارش CSIS نشان می‌دهد که رابطه سنتی ایالات متحده و بریتانیا صرف نظر از اینکه چه کسی در قدرت است، همچنان قوی است، زیرا تونی بلر، نخست وزیر سابق بریتانیا، روابط خوبی با هر دو رئیس جمهور بیل کلینتون و جورج دبلیو بوش حفظ کرد. با این حال، نتیجه انتخابات پیش رو می‌تواند دو مسیر بسیار متفاوت را برای این رابطه نزدیک باز کند.

اگر دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، در انتخابات پیروز شود، ایالات متحده و بریتانیا دو رهبر از دو قطب سیاسی متفاوت خواهند داشت. این امر منجر به چشم‌اندازی بسیار متفاوت در مقایسه با دوره اول ریاست جمهوری ترامپ خواهد شد، زمانی که بریتانیا رهبران محافظه‌کاری داشت که از برگزیت حمایت می‌کردند، چیزی که رئیس جمهور سابق آمریکا به ویژه از آن حمایت می‌کرد. علاوه بر این، نخست وزیر بوریس جانسون و سبک سیاسی پوپولیستی او به لندن کمک کرده است تا روابط نزدیک‌تری با واشنگتن نسبت به بسیاری از متحدان اروپایی دیگر حفظ کند.

مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS) همچنین تأکید کرد که تحت رهبری نخست‌وزیر جدید، کی‌یر استارمر، بریتانیا با فشار قابل توجهی از سوی منابع داخلی و بین‌المللی روبرو خواهد شد. از یک سو، سیاست خارجی لندن باید همیشه رابطه ویژه خود با ایالات متحده را حفظ کند. دیوید لامی، وزیر امور خارجه جدید بریتانیا، تأیید کرد که لندن «نمی‌تواند فراموش کند که ایالات متحده، صرف نظر از اینکه چه کسی در کاخ سفید قدرت را در دست دارد، همچنان مهمترین متحد ماست.» با این حال، ترامپ همچنان در بریتانیا، به ویژه در میان هواداران حزب کارگر، محبوبیتی ندارد.

بریتانیا تحت نخست وزیری کی‌یر استارمر با فشارهای قابل توجهی چه در داخل و چه در سطح بین‌المللی روبرو است. (منبع: رویترز)

اگر کامالا هریس، معاون رئیس جمهور، در انتخابات پیروز شود، این رابطه ویژه فرصتی برای بازسازی خواهد داشت. پس از برگزیت، واشنگتن دیگر برای رابطه ایالات متحده و بریتانیا ارزش زیادی قائل نیست، به خصوص که نفوذ لندن در اروپا رو به کاهش است. اما با توجه به پیشینه سیاسی مشابه آقای استارمر و خانم هریس، این دو کشور ممکن است فرصتی برای بازیابی نقش و نزدیکی این رابطه داشته باشند.

به نظر می‌رسد سیاست خارجی بریتانیا در دوران حزب کارگر، مانند « بریتانیا دوباره به هم پیوسته» و «رئالیسم مترقی »، با دولت هریس همسو است. حزب کارگر همچنین در تلاش است تا روابط با اتحادیه اروپا (EU) را از سر بگیرد، اقدامی که هریس به شدت از آن حمایت می‌کند.

بازسازی یا تجزیه؟

طبق گزارش CSIS، ساکن جدید کاخ سفید، صرف نظر از وابستگی حزبی، باید از روابط قوی‌تر بین بریتانیا و اروپا حمایت کند. این اقدام، سیاست خارجی ایالات متحده را در رقابت با چین تقویت می‌کند و همچنین موضع یکپارچه اروپا در قبال پکن را ارتقا می‌دهد.

یک پیمان امنیتی بریتانیا و اتحادیه اروپا همچنین همکاری در حوزه امنیت و دفاع را تقویت می‌کند و یک «ستون اروپایی» در ناتو برای مقابله با روسیه و کاهش وابستگی نظامی اروپا به ایالات متحده ایجاد می‌کند. علاوه بر این، واشنگتن پس از برگزیت پل سنتی خود به اروپا را از دست داده است، بنابراین احیای روابط خوب نخست وزیر استارمر با اروپا از خارج از اتحادیه اروپا، مزیتی برای هر دو نامزد ریاست جمهوری خواهد بود.

ساکنان کاخ سفید، صرف نظر از وابستگی حزبی، عموماً از روابط نزدیک‌تر بین بریتانیا و اروپا حمایت می‌کنند. (منبع: آسوشیتدپرس)

علاوه بر این، بریتانیا در دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، هیچ پیشرفتی در مذاکره برای یک توافق تجارت آزاد جدید نداشت. علاوه بر این، دولت فعلی رئیس جمهور جو بایدن نیز تلاش کمی برای مذاکره برای یک توافق تجاری جدید انجام داده است، چرا که هم دولت و هم کنگره در مورد توافقات تجاری با لندن تردید دارند.

مشخص نیست که آیا دولت هریس رویکرد مشابهی را اتخاذ خواهد کرد یا خیر؛ با این حال، یک دولت جدید کارگری می‌تواند شریک ایده‌آلی برای مذاکره در مورد یک توافق تجاری جدید با تمرکز بر اقتصاد سبز باشد. اگر ایالات متحده نتواند با بریتانیا به توافق تجاری برسد، واشنگتن برای رسیدن به توافق با هر کشور دیگری با مشکل مواجه خواهد شد.

علاوه بر این، در حوزه‌های آب و هوا و انرژی سبز، دستور کارهای ارائه شده توسط کامالا هریس و دونالد ترامپ، نامزدهای ریاست جمهوری، تفاوت قابل توجهی با یکدیگر دارند. CSIS پیشنهاد می‌کند که هریس حداقل باید بریتانیا را به عنوان یک متحد کلیدی در گذار سبز «جذب» کند، زیرا اتحاد انرژی پاک لندن، راه‌های جدیدی را برای پیگیری یک دیپلماسی پیشرفته آب و هوایی به واشنگتن ارائه می‌دهد.

رابطه ایالات متحده و بریتانیا مدت‌هاست که ستون محکمی در سیاست خارجی هر دو کشور بوده است. (منبع: ABC)

رابطه ایالات متحده و بریتانیا ممکن است به اندازه کافی قوی باشد که از هر طوفانی عبور کند. با این حال، دولت هریس ممکن است مسیر بسیار هموارتری را برای این رابطه ویژه نسبت به دولت ترامپ هموار کند.

خلاصه اینکه، صرف نظر از اینکه چه کسی ساکن جدید کاخ سفید شود، رابطه ایالات متحده و بریتانیا همچنان ستون محکمی در سیاست خارجی هر دو کشور خواهد بود. اما این بار، تفاوت در جهت‌گیری‌های سیاسی دو رهبر ممکن است به مسیرهای متفاوتی منجر شود. انتظار می‌رود دولت هریس روابط نزدیک‌تری را نه تنها با لندن، بلکه با کل اروپا بازسازی کند و از این طریق اتحاد غربی قوی‌تری را در برابر چالش‌های جهانی، به ویژه از سوی چین و روسیه، تقویت کند.

برعکس، دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ می‌تواند روابط بین واشنگتن و لندن را به مسیر جدیدی هدایت کند و بر مسائل دوجانبه به جای مسائل چندجانبه تمرکز کند. در هر صورت، این دو متحد نزدیک برای تطبیق و استفاده از قدرت روابط سنتی خود و ادامه همکاری‌های استراتژیک قابل اعتماد در جهانی که دائماً در حال تغییر است، به انعطاف‌پذیری و خلاقیت نیاز خواهند داشت.

منبع: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html