این نمیتواند فقط یک اضافه شدن مکانیکی باشد.
یکی از اولین وظایفی که باید به آن پرداخته شود، سازماندهی مجدد شبکه مؤسسات آموزش عالی دولتی است. با نگاهی به سیستم فعلی، واضح است که پراکندگی منابع همچنان ادامه دارد. بسیاری از مؤسسات کوچک در جذب دانشجو با مشکل مواجه هستند و هیئت علمی ناپایداری دارند، با این حال برنامههایی را حفظ میکنند که با برنامههای ارائه شده توسط دانشگاههای بزرگتر همپوشانی دارند. در همین حال، بسیاری از حوزههای کلیدی فاقد مراکز آموزشی به اندازه کافی قوی برای ایجاد پیشرفت هستند. ادغام و تجدید ساختار به عنوان گامهای اجتنابناپذیر تلقی میشوند.
با این حال، مسئله این نیست که چه تعداد مدرسه حذف خواهند شد، بلکه این است که آیا سیستم پس از تجدید ساختار قویتر خواهد شد یا خیر. عدم تمایل مدارس کوچکتر برای تصاحب و تردید مدارس بزرگتر در پذیرش واحدهای ضعیفتر، واقعیتهایی هستند که باید مورد توجه قرار گیرند. بدون وجود مکانیسمی به اندازه کافی روشن برای تخصیص منابع، امور مالی و پرسنل، سیاست ادغام به احتمال زیاد با مقاومت اساسی روبرو خواهد شد.
تجربه حاصل از مدل دو دانشگاه ملی و دانشگاههای منطقهای نشان میدهد که مقیاس بزرگ تنها زمانی مؤثر است که با یک استراتژی دانشگاهی روشن، طبقهبندی عملکردی خاص و مکانیسمهای استقلال واقعی همراه باشد. هنگامی که به دانشگاههای عضو قدرت دانشگاهی، مالی و پرسنلی متناسب داده شود و به طور شفاف پاسخگو باشند، این مدل شانس عملکرد مؤثر را دارد. برعکس، اگر فقط ساختار مدیریتی بدون تغییر روشهای عملیاتی ادغام شود، ادغام فقط یک سیستم دست و پا گیرتر ایجاد میکند.
یک خطر قابل توجه این است که ادغام مؤسسات با کیفیت مشابه دشوار است، اما نمیتواند به مسائل اصلی مانند همپوشانی برنامههای آموزشی، کمبود اساتید مجرب و امکانات پراکنده رسیدگی کند. در این حالت، مقیاس افزایش مییابد، اما شایستگیهای اصلی بدون تغییر باقی میمانند. علاوه بر این، اختلال در پرسنل و روحیه میتواند منجر به کاهش کوتاهمدت کیفیت شود.
قرار دادن یادگیرندگان در مرکز توجه، یک اصل ضروری است. دانشجویان فعلی نمیتوانند در فرآیند اصلاحات به «متغیر» تبدیل شوند. نتایج یادگیری، برنامههای درسی و مسیرهای یادگیری باید پایدار بمانند. هرگونه تغییری باید دارای یک دوره گذار معقول، اطلاعات شفاف و مکانیسمهای پشتیبانی خاص باشد. برای اعضای هیئت علمی، بررسی موقعیتهای شغلی، ارزیابی مجدد تواناییها و طراحی سیاستهای جبران خسارت مناسب الزامی است. بدون حفظ نیروی کار باکیفیت، تمام اهداف ارتقاء استانداردها صرفاً در حد شعار باقی خواهند ماند.

تجدید ساختار شبکه دانشگاهی همچنین باید ارتباط نزدیکی با برنامهریزی توسعه منطقهای و استراتژی ملی منابع انسانی داشته باشد. مناطق کلیدی اقتصادی به مراکز آموزشی قوی در زمینه فناوری، مهندسی و مدیریت مدرن نیاز دارند. مناطقی با ویژگیهای خاص باید بر کشاورزی، جنگلداری، شیلات، بهداشت عمومی و آموزش پایه تمرکز کنند. تجدید ساختار فقط به معنای ادغام مؤسسات نیست، بلکه به معنای تعریف مجدد نقش هر مؤسسه در توسعه کلی ملی نیز هست.
اصلاحات در مدیریت و پذیرش
در کنار ادغامها، نیاز به تنظیم مدل مدیریتی نیز مطرح میشود. قانون اصلاحشده آموزش عالی که از اول ژانویه لازمالاجرا است، حذف شوراهای مدارس در دانشگاههای دولتی تحت مدل قدیمی و شناسایی رئیس مؤسسه آموزش عالی طبق سازوکار جدید را تصریح میکند. اکثر دانشگاهها منتظر دستورالعملهای خاص وزارت آموزش و پرورش برای اجرای یکسان این امر هستند. تأخیر در صدور دستورالعمل میتواند خلأ قانونی ایجاد کند و بر فعالیتهای عملیاتی و روحیه کارکنان تأثیر بگذارد. در حال حاضر، فقط دانشگاههای تحت نظر وزارت سازندگی (از جمله وزارت حمل و نقل سابق) فرآیند شناسایی روسای خود را تکمیل کردهاند.
از دیدگاه کارشناسی، پروفسور نگوین دین دوک (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی) انتظار دارد که سرپرست جدید وزارت، اصلاحات در آموزش عالی را به شدت ترویج دهد، روحیه «یادگیری اصیل، استعداد واقعی» را به طور واقعی اجرا کند، آموزش STEM را تقویت کند و قطعنامههای مهم حزب را به طور مؤثر اجرا کند. او بر لزوم نوآوری در پذیرش، بهبود کیفیت آموزش دکترا، توسعه برنامههای کارشناسی و مهندسی با استعداد، ایجاد گروههای تحقیقاتی قوی و ترویج ارتباط بین چهار ذینفع اصلی: دولت، دانشگاهها، دانشمندان و مشاغل تأکید کرد.

به گفته آقای دوک، هدف قرار دادن دانشگاهها در بین ۲۰۰ دانشگاه برتر جهان تا سال ۲۰۳۰ و در بین ۱۰۰ دانشگاه برتر تا سال ۲۰۳۵، یک آرزوی غیرواقعبینانه نیست، اما مستلزم تغییرات هماهنگ در مدیریت، امور مالی و امور دانشگاهی است. استقلال دانشگاه باید با پاسخگویی و سازوکاری برای سرمایهگذاری هدفمند همراه باشد، نه یک رویکرد پراکنده.
پروفسور چو دوک ترین، رئیس دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، با به اشتراک گذاشتن دیدگاه خود در مورد نتایج یادگیری، استدلال کرد که سیستم آموزشی باید با استفاده از شاخصهای اصلی، ساده اما مؤثر اداره شود، نه اینکه به دنبال اشکال سطحی باشد. پذیرش دانشگاه تأثیر عمیقی بر همه خانوادهها و دانشآموزان کلاس دوازدهم دارد، بنابراین، ارائه راهنمایی به جامعه بسیار مهم است. پروفسور ترین فلسفه رئیس جمهور هوشی مین مبنی بر "سازگاری با شرایط متغیر در عین حفظ اصول اساسی" را تکرار کرد. در زمینه بسیاری از تغییرات کوتاه مدت، "اصل اساسی" باید کیفیت آموزش در کل سیستم باشد. پذیرش باید ورودی به اندازه کافی قوی برای برنامههای آموزشی ایجاد کند، در حالی که همزمان بر آموزش عمومی تأثیر میگذارد و استانداردها را از پایه بالا میبرد. "سازگاری" به توانایی سازگاری با بازار کار و تغییرات سریع فناوری اشاره دارد. پروفسور ترین گفت: "من معتقدم که تغییرات کوتاه مدتی که اکنون شاهد آن هستیم برای دستیابی به یک رویکرد عمیقتر و پایدارتر در میان مدت و بلندمدت، با تغییرات کمتر، ضروری است."
دو موضوع عمده که نیازمند پاسخهای فوری از سوی سرپرست جدید وزارت آموزش و پرورش است تا نگرانیهای روسای دانشگاهها کاهش یابد، ادغامها و مبنای تعیین رئیس دانشگاه طبق آییننامه جدید است.
واضح است که از ادغام دانشگاهها و اصلاحات مدیریتی گرفته تا نوآوریهای پذیرش، همه چیز حول یک محور مشترک میچرخد: بهبود کیفیت اساسی سیستم. تغییرات کوتاهمدت برای ایجاد پایه و اساس ثبات میانمدت و بلندمدت ضروری هستند. با این حال، اصلاحات تنها زمانی موفقیتآمیز هستند که با یک نقشه راه، ارزیابی مستقل دادهها و اجماع اجتماعی اجرا شوند.
برای سرپرست جدید وزارت، این فقط یک چالش در مدیریت نیست، بلکه آزمونی برای توانایی او در رهبری یک تجدید ساختار جامع است. موفقیت با تعداد دانشگاههای منحل یا ادغام شده سنجیده نخواهد شد، بلکه با بهبود کیفیت منابع انسانی، تعداد پروژههای تحقیقاتی ارزشمند و میزان مشارکت آموزش عالی در رشد اقتصادی و جایگاه ملی سنجیده میشود.
منبع: https://tienphong.vn/hai-phep-thu-voi-quyen-bo-truong-bo-gddt-post1823991.tpo







نظر (0)