محدود کردن برداشت یک‌باره از بیمه اجتماعی برای حفظ کارگران در سیستم تأمین اجتماعی

بسیاری از افراد فقیر در برهه‌ای از زمان تصمیم گرفته‌اند که از بیمه اجتماعی خود انصراف دهند.

بعدازظهر دوم نوامبر، مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی را مورد بحث قرار داد. وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در گروه های فونگ گفت که سیاست مربوط به لغو یکباره بیمه اجتماعی مورد توجه کارگران است.

رئیس مجلس ملی با استناد به اسناد سازمان بین‌المللی کار (ILO) خاطرنشان کرد که اکثر کشورها اجازه لغو یکباره بیمه اجتماعی را نمی‌دهند. در ویتنام، در واقع، بسیاری از کارگرانی که با مشکلات فوری روبرو هستند، تصمیم گرفته‌اند که بیمه اجتماعی خود را یکجا لغو کنند.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1 — رئیس مجلس ملی وونگ دین هوه (عکس: فام تانگ).

رئیس مجلس ملی در مورد گزینه‌های انصراف یک‌باره از بیمه اجتماعی که در پیش‌نویس قانون ذکر شده است، گفت که بسیاری از نظرات بر این باورند که کارمندان نباید از انصراف از بیمه منع شوند.

با این حال، لازم است سیاست‌هایی طراحی شود که شرکت‌کنندگان بیمه اجتماعی را در سیستم حفظ کند و انصراف از مزایا را محدود کند. بدیهی است که اگر کارمندان حق انصراف از بیمه خود را داشته باشند، در صورت مواجهه با مشکلات فوری، انصراف از تمام مزایا را در نظر خواهند گرفت.

رئیس مجلس ملی همچنین اظهار داشت که نباید هیچ تمایزی بین زمان انصراف از بیمه یا عدم انصراف از آن در زمان لازم‌الاجرا شدن قانون وجود داشته باشد ( طبق پیشنهاد دولت، افرادی که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ در بیمه اجتماعی شرکت می‌کنند، دیگر مجاز به انصراف از بیمه نخواهند بود - PV ).

رئیس مجلس ملی نگران است که اگر مقررات مربوط به لغو یکباره بیمه اجتماعی «به درستی انجام نشود»، بر افکار و آرمان‌های کارگران تأثیر بگذارد و منجر به افزایش لغو بیمه شود.

کدام مرکز قانونی وضع کرده که برداشت یک‌باره از بیمه فقط ۵۰٪ از مبلغ بیمه شده را پوشش دهد؟

وزیر دارایی، هو دوک فوک، گفت که طبق گزینه ۲، کمیته تدوین پیشنهاد داده است که کارمندان هنگام انصراف یکباره از بیمه اجتماعی، فقط ۵۰٪ از مزایا را دریافت کنند و ۵۰٪ باقی بماند. او پرسید، مبنای اجازه انصراف با چنین نرخ ۵۰٪ چیست؟

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2 — وزیر دارایی هو دوک فوک (عکس: جیا هان).

توضیح سازمان تدوین‌کننده این است که سهم کارفرما (۱۴٪)، اگرچه هنوز متعلق به کارمند است، اما باید باقی بماند تا وقتی کارمند برای پرداخت بیمه اجتماعی برمی‌گردد، زمان مشارکت در بیمه برای دریافت مستمری محفوظ بماند.

پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون بیمه اجتماعی، دو گزینه برای انصراف یک‌باره از بیمه اجتماعی ارائه می‌دهد.

گزینه ۱ ، مزایای بیمه اجتماعی یک‌باره را برای دو گروه مختلف از کارمندان فراهم می‌کند.

گروه ۱ کارمندانی هستند که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی (که انتظار می‌رود از اول ژوئیه ۲۰۲۵ اجرایی شود) در بیمه اجتماعی شرکت داشته‌اند، پس از ۱۲ ماه بیکاری و کمتر از ۲۰ سال سابقه پرداخت حق بیمه اجتماعی و در صورت نیاز، یک بار حق بیمه اجتماعی دریافت خواهند کرد.

گروه ۲، برای کارمندانی که از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی، شروع به مشارکت در بیمه اجتماعی کرده‌اند، حق دریافت بیمه اجتماعی یک‌باره را ندارند. مزایای بیمه اجتماعی یک‌باره فقط در موارد زیر قابل استفاده است: رسیدن به سن بازنشستگی اما نداشتن سال‌های کافی برای پرداخت حق بیمه برای دریافت مستمری؛ رفتن به خارج از کشور برای اقامت دائم یا ابتلا به یکی از بیماری‌های تهدیدکننده زندگی طبق مقررات فعلی.

وزیر دارایی پیشنهاد داد که ۱۴ درصد از سهم پرداختی شرکت‌ها به صندوق بازنشستگی حفظ شود، و مبلغ باقیمانده که توسط شرکت‌ها و کارمندان پرداخت می‌شود (شامل ۸ درصد سهم پرداختی کارمندان، ۳ درصد سهم پرداختی کارفرمایان به صندوق بیماری و زایمان و ۰.۵ درصد سهم پرداختی کارفرمایان به صندوق بیمه حوادث و بیماری‌های شغلی) قابل برداشت باشد. در این صورت، کارمندان می‌توانند با نرخی معادل تقریباً ۴۶ درصد از صندوق برداشت کنند، در حالی که ۵۴ درصد حفظ خواهد شد.

آقای فوک گفت: «بنابراین، کارمندان می‌توانند از مزایای مرخصی استعلاجی، مرخصی زایمان، مزایای حادثه و بیماری‌های شغلی بهره‌مند شوند. مستمری پرداختی توسط شرکت باید باقی بماند. به نظر من، اگر بیمه اجتماعی را بتوان در یک زمان برداشت کرد، فقط باید با نرخ ۴۶ درصد برداشت شود.»

علاوه بر این، وزیر دارایی همچنین پرسید، چه مدت پس از اینکه کارمند مشارکت در بیمه اجتماعی را متوقف کرد، مزایای باقیمانده مانند گزینه ۲ حفظ می‌شود و سپس می‌تواند آنها را لغو کند؟

وزیر دارایی، هو دوک فوک، در خصوص سبد سرمایه‌گذاری صندوق بیمه اجتماعی اطلاع داد که این صندوق در حال حاضر در دو حوزه سرمایه‌گذاری می‌کند.

۸۰٪ از سرمایه‌گذاری در اوراق قرضه دولتی که تضمین شده‌اند، برای حمایت از بودجه و تدوین سیاست مالی استفاده می‌شود. این سرمایه‌گذاری ایمن است اما نرخ بهره پایینی دارد.

وزیر دارایی گفت که زمان‌هایی وجود داشته که نرخ بهره اوراق قرضه به ۸ تا ۱۰ درصد رسیده است، اما دوره‌هایی هم بوده که این نرخ به ۴.۷ درصد یا حتی فقط ۲.۲۶ درصد کاهش یافته است، مانند دوران همه‌گیری کووید-۱۹.

۲۰٪ باقیمانده صندوق در بانک‌های تجاری سپرده‌گذاری می‌شود، اما دولت برای اطمینان از ایمنی، فقط اجازه سپرده‌گذاری در ۴ بانک بزرگ را می‌دهد.

منبع