سفر اتحاد و نقاط عطف اولیه.

در زمینه بازسازی مؤسسات مالی عمومی برای بهبود کارایی مدیریت و بهره‌برداری از منابع، تأسیس صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای (NN-MT) از طریق ادغام صندوق‌های تخصصی قبلی، گامی استراتژیک برای استان محسوب می‌شود. این صندوق که رسماً از ژوئیه 2025 فعالیت خود را آغاز کرده است، سال اول خود را با چالش‌های بسیاری پشت سر گذاشته است، اما نتایج قابل توجهی نیز به ثبت رسانده است.

از منابع پراکنده به متمرکز

در ژوئیه ۲۰۲۵، صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای رسماً از طریق ادغام صندوق کشاورزی و محیط زیست (تحت نظر اداره کشاورزی و محیط زیست استان دونگ نای) و صندوق محیط زیست - پیشگیری از بلایا و توسعه جنگل (تحت نظر اداره کشاورزی و محیط زیست استان سابق بین فوک) فعالیت خود را آغاز کرد. پیش از ادغام، صندوق‌های فعال در بخش‌های کشاورزی و محیط زیست در دونگ نای پراکنده بودند که منجر به کارایی پایین می‌شد. هدف از این ادغام ایجاد یک نهاد واحد، ساده‌سازی ساختار سازمانی و در عین حال افزایش توانایی بسیج و تخصیص سرمایه بود.

ماموریت اصلی صندوق کشاورزی و محیط زیست، ارائه حمایت مالی برای برنامه‌ها، پروژه‌ها و فعالیت‌هایی است که با هدف پیشگیری و کاهش اثرات منفی بر محیط زیست؛ واکنش به حوادث؛ رفع آلودگی و تخریب؛ بهبود کیفیت محیط زیست؛ استفاده منطقی از منابع طبیعی و تنوع زیستی؛ و واکنش به تغییرات اقلیمی در استان انجام می‌شود. این صندوق منابع مالی را برای فعالیت‌های حفاظت و توسعه جنگل‌ها، همانطور که در قانون جنگلداری تصریح شده است، بسیج، دریافت، مدیریت و استفاده می‌کند؛ و منابع مالی را برای حمایت از فعالیت‌های پیشگیری و کنترل بلایا که بودجه دولت هنوز در آنها سرمایه‌گذاری نکرده یا الزامات مقرر در قانون را برآورده نکرده است، دریافت، مدیریت و استفاده می‌کند.

۱۰۵ پروژه زیست‌محیطی وام‌های ترجیحی از صندوق کشاورزی و محیط زیست دریافت کرده‌اند. عکس: هوانگ لوک

پس از ادغام، صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای تحت یک مدل مدیریتی مدرن و انعطاف‌پذیر، متشکل از یک هیئت مدیره، یک هیئت نظارت و یک دستگاه اجرایی صندوق، فعالیت می‌کند. تأسیس صندوق جدید با ساختار عملیاتی ساده‌تر و حرفه‌ای‌تری نسبت به قبل همراه است. تحت هدایت مستقیم هیئت مدیره صندوق، متشکل از رهبران کمیته مردمی استان و بخش‌های کلیدی، مدل مدیریتی جدید، رویه‌های اداری همپوشانی را حذف کرده است. این تحول، پویایی جدیدی در سبک کار ایجاد کرده است، جایی که بخش‌های تخصصی برای چندمنظوره بودن سازماندهی مجدد شده‌اند و از فناوری دیجیتال به طور قوی برای مدیریت سوابق و پیگیری شفاف جریان‌های سرمایه استفاده می‌شود. نکته قابل توجه این است که صندوق همچنین بر ایجاد تیمی از پرسنل با تخصص عمیق در امور مالی سبز و توسعه پایدار در زمینه‌های جنگلداری و محیط زیست - حوزه‌های کلیدی در استراتژی توسعه استان - تمرکز دارد.

با این حال، سفر اولیه صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای با مشکلات و چالش‌های متعددی روبرو شد. در چند ماه اول پس از ادغام، این واحد مجبور بود با حجم کاری عظیمی روبرو شود، از تثبیت سیستم حقوقی و تدوین مقررات داخلی هزینه‌ها گرفته تا یکپارچه‌سازی داده‌ها، که ویژگی‌های متمایز بسیاری بین بخش‌های جنگلداری و محیط زیست داشت. کارکنان همچنین برای سازگاری با محیط کاری جدید و بهبود مهارت‌های حرفه‌ای خود برای دستیابی به استانداردهای مدیریت مدرن به زمان نیاز داشتند. با این وجود، این فشارهای عملی به "آزمایش آتش" تبدیل شد و به سازمان جدید کمک کرد تا به سرعت ثبات خود را برقرار کند.

بهبود کارایی مدیریت و تمرکز بر پشتیبانی از پروژه‌های کلیدی زیست‌محیطی.

با غلبه بر موانع اولیه، تأثیر صندوق پس از اولین سال فعالیتش فوق‌العاده چشمگیر بوده است. پرداخت‌ها برای خدمات زیست‌محیطی جنگل پایدار مانده و معیشت هزاران خانوار محافظ جنگل را تضمین کرده است. علاوه بر این، پروژه‌های وام ترجیحی برای تصفیه زباله‌های جامد و تبدیل فناوری سبز به سرعت پرداخت شده‌اند و شتاب قابل توجهی برای جامعه تجاری محلی ایجاد کرده‌اند.

پس از ادغام، کل بودجه این واحد بیش از ۱.۲ تریلیون دانگ ویتنام است که بیش از ۳۲۶ میلیارد دانگ ویتنام از بودجه دولتی تأمین می‌شود و برای وام‌های با نرخ بهره ترجیحی به مشاغل فعال در بخش حفاظت از محیط زیست در نظر گرفته شده است. از اول ژوئیه تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵، صندوق وام‌هایی را برای دو دسته پروژه به ارزش بیش از ۸۶ میلیارد دانگ ویتنام ارزیابی و تأیید کرد. در مجموع تا پایان سال ۲۰۲۵، نزدیک به ۵۷۱ میلیارد دانگ ویتنام به ۱۰۲ پروژه وام داده شده است. این بودجه ترجیحی به حمایت از اجرای مؤثر و عملکرد پایدار پروژه‌های حفاظت از محیط زیست کمک کرده و در نتیجه رعایت قوانین زیست محیطی را بهبود بخشیده و آلودگی را در استان کاهش داده است.

این صندوق همچنین بیش از ۱۳ میلیارد دونگ ویتنامی از ۷۲ پروژه استخراج معادن، سپرده‌های اصلاح و احیای محیط زیست و نزدیک به ۳ میلیارد دونگ ویتنامی از یک پروژه دفن زباله دریافت کرده است. نزدیک به ۶ میلیارد دونگ ویتنامی به ۱۹ پروژه بازگردانده شده است. طبق آمار، سپرده‌های باقیمانده نزد صندوق بالغ بر ۲۱۲ میلیارد دونگ ویتنامی متعلق به ۹۸ پروژه است.

علاوه بر این، این صندوق، جمع‌آوری و پرداخت بودجه برای خدمات زیست‌محیطی جنگل و صندوق پیشگیری و کنترل بلایا را مدیریت کرده است؛ و با وزارت کشاورزی و محیط زیست و معاونت حفاظت از جنگل‌ها هماهنگی لازم را برای تأمین نزدیک به ۲.۵ میلیارد دانگ ویتنام برای خرید نهال‌های جنگلی برای مناطق و واحدهای مربوطه انجام داده است.

طبق ارزیابی صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای، در سال 2025، این واحد با موفقیت وظایف محوله خود را انجام داد و به طور مؤثر نقش خود را به عنوان یک ابزار مالی در زمینه‌های حفاظت از محیط زیست، توسعه جنگل‌ها و پیشگیری و کنترل بلایا ایفا کرد. پروژه‌های وام به طور پایدار فعالیت کردند و به کاهش آلودگی ناشی از زباله‌های خانگی و صنعتی کمک کردند و در عین حال آگاهی از رعایت قوانین زیست محیطی را در بین مشاغل و جامعه افزایش دادند. با این حال، برخی از پروژه‌ها هنوز با تأخیر در مراحل پرداخت و تسویه حساب مواجه بودند.

در جلسه اخیر با صندوق کشاورزی و محیط زیست دونگ نای و اعضای هیئت مدیره آن در مورد نتایج عملیاتی سال 2025 و وظایف کلیدی برای سال 2026، نگوین تی هوانگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان، دستاوردهای صندوق را مورد تقدیر قرار داد و درخواست کرد که این صندوق به بهبود کارایی مدیریت و استفاده از سرمایه ادامه دهد و بر حمایت از پروژه‌های کلیدی زیست‌محیطی برای کمک به توسعه پایدار استان در آینده تمرکز کند. علاوه بر این، نگوین تی هوانگ، نایب رئیس، همچنین بر لزوم اطمینان از مناسب بودن بودجه برای پروژه‌های پیشگیری و کاهش بلایا در بخش‌ها و مناطق سراسر استان با توجه به شرایط واقعی تأکید کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hanh-trinh-hop-nhat-and-nhung-dau-an-khoi-dau-10417197.html