ایجاد کانال‌های سرمایه‌ای جدید برای شهر هوشی مین.

در دیداری با دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در تاریخ ۲۷ آوریل، تران لو کوانگ، دبیر حزب شهر هوشی مین، عزم خود را برای دستیابی به رشد دو رقمی برای شهر و در عین حال تلاش برای افزایش درآمد بودجه به بیش از ۱ تریلیون دونگ ویتنام تأیید کرد.

منطقه مرکزی شهر هوشی مین از بالا دیده می‌شود. عکس: HOANG HUNG

مسئله فقط اعداد و ارقام نیست، بلکه مهم‌تر از آن، همانطور که رئیس کمیته حزب شهر هوشی مین اشاره کرده است، افزایش درآمد نمی‌تواند صرفاً به زمین متکی باشد. این شهر در تلاش است تا منابع دیگری را نیز جمع‌آوری کند، به ویژه با استفاده از ابزارهای مالی مشتقه، درآمد حاصل از مناطق توسعه جدید و جریان‌های سرمایه بین‌المللی.

برای تحقق این هدف، انتظار می‌رود «دوگانه» جهت‌گیری و چارچوب قانونی، از جمله قطعنامه 09-NQ/TW در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید و سازوکارهای خاصی که در پیش‌نویس قانون مناطق ویژه شهری شهر هوشی مین طراحی شده‌اند، یک اکوسیستم جدید بسیج سرمایه ایجاد کنند که قادر به هدایت و گسترش منابع استراتژیک به شهر باشد.

نکته قابل توجه این است که سیاست‌گذاران در حال شکل‌دهی یک زنجیره عملیات سرمایه‌ای نسبتاً کامل با سه مرحله متوالی هستند: تأمین مالی اولیه، اهرم مالی و بسیج سرمایه در مقیاس بزرگ. هر مرحله توسط سازوکارهای قانونی خاص خود پشتیبانی می‌شود که به برنامه‌های توسعه‌ای خاص مرتبط است و در نتیجه یک چرخه سرمایه‌ای نسبتاً بسته برای شهر هوشی مین تشکیل می‌دهد.

در مرحله تأمین مالی اولیه، قطعنامه 09-NQ/TW سیاست ساخت و بهره‌برداری از یک مرکز مالی بین‌المللی ویتنام (VIFC) نسل بعدی و کارآمد در شهر هوشی مین را که عمیقاً با بازارهای سرمایه بین‌المللی مرتبط است، تشریح می‌کند. این نه تنها یک نهاد مالی جدید، بلکه ابزاری برای تولید سرمایه اولیه از طریق فعالیت‌های مالی بین‌المللی، فناوری مالی و بازارهای نوظهور مانند اعتبارات کربن است. یکی از ویژگی‌های کلیدی این است که 100٪ درآمد حاصل از تأمین مالی اولیه (برای 5 سال اول) حفظ خواهد شد و کل درآمد اعتبار کربن نیز برای سرمایه‌گذاری مجدد در زیرساخت‌های اصلی، شبکه‌های دیجیتال و به عنوان بودجه همتای پاکسازی زمین حفظ خواهد شد. این مکانیسمی برای جمع‌آوری سرمایه اولیه برای ایجاد منابع توسعه جدید برای شهر است.

بر این اساس، این شهر در حال ورود به مرحله‌ای از رشد از طریق مدل‌های اقتصادی جدید است. یک چارچوب قانونی جدید، امکان اجرای آزمایشی صرافی‌های دارایی دیجیتال، صرافی‌های ارز دیجیتال و یک مکانیسم Sandbox برای جذب سرمایه‌های خطرپذیر از سرمایه‌گذاران خارجی را فراهم می‌کند. علاوه بر این، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی از سوی اعضای VIFC از رویه‌های سرمایه‌گذاری ساده‌تر بهره‌مند می‌شود.

برای شرکت‌های مالی و سرمایه‌گذاران استراتژیک در گروه فورچون گلوبال ۵۰۰، سازوکار «روند سریع» به گونه‌ای طراحی شده است که رویه‌ها را کوتاه کند، در موارد خاص از مجوزهای سرمایه‌گذاری صرف‌نظر کند و امکان کسر بودجه زیرساخت‌ها از هزینه‌های اجاره زمین را فراهم کند. هدف، ایجاد جذابیت کافی برای سرمایه بین‌المللی است تا شهر هوشی مین را به عنوان یک مقصد استراتژیک انتخاب کند.

این دو مرحله، راه را برای مرحله جمع‌آوری کمک‌های مالی در مقیاس بزرگ از طریق انتشار ابزارهای بدهی به بازار بین‌المللی مانند اوراق قرضه شهری، اوراق قرضه سبز و اوراق قرضه پروژه هموار می‌کند. این یک منبع حیاتی برای پروژه‌های استراتژیک مانند بندر بین‌المللی حمل و نقل Can Gio، سیستم مترو، پروژه‌های کنترل سیل و مدل توسعه حمل و نقل محور (TOD) خواهد بود.

در میان این موارد، TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) یک پیشرفت بسیار مهم تلقی می‌شود. در حالی که قطعنامه 09-NQ/TW راه را برای بهره‌برداری کارآمد از منابع زمینی برای ایجاد سرمایه‌گذاری برای توسعه هموار کرد، سازوکار جمع‌آوری مالیات بر ارزش افزوده از زمین‌های اطراف ایستگاه‌های مترو گامی ملموس در اجرای آن سیاست است. این همچنین یک پیشرفت قانونی قابل توجه خواهد بود که در پیش‌نویس قانون مناطق ویژه شهری شهر هوشی مین اجرا شده است. سازوکارهای بسیج سرمایه نیز به روشنی تعریف شده‌اند. برای پروژه‌های اقتصادی و لجستیکی دریایی مانند بندر بین‌المللی حمل و نقل Can Gio یا بندر Cai Mep Ha، این شهر می‌تواند اوراق قرضه پروژه بین‌المللی را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک در بخش دریایی منتشر کند...

اگر این سازوکارهای جدید به طور مؤثر اجرا شوند، نه تنها منابعی برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای ایجاد می‌کنند، بلکه به تدریج یک کانال سرمایه جدید برای شهر هوشی مین نیز تشکیل می‌دهند. در این صورت، رشد شهر دیگر به درآمد زمین وابسته نخواهد بود، بلکه توسط بازار سرمایه، جریان‌های سرمایه بین‌المللی و محرک‌های اقتصادی جدید پشتیبانی خواهد شد. این امر همچنین پایه و اساس شهر هوشی مین برای دستیابی به رشد دو رقمی پایدار و بلندمدت خواهد بود.

نگوین کوان کت

منبع: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-kenh-dan-von-moi-cho-tphcm-post855347.html