کمیته خلق هانوی در حال حاضر در حال بررسی نظرات عمومی در مورد پیشنویس قطعنامه شورای خلق شهر در مورد انتشار اوراق قرضه دولت محلی، اوراق قرضه پروژه، اوراق قرضه ساخت و ساز و اوراق قرضه شهرداری؛ و استقراض از مؤسسات اعتباری و خزانهداری ایالت (بند اجرایی ج، بند ۵، ماده ۲۱ قانون پایتخت ۲۰۲۶) است.
کمیته مردمی هانوی اظهار داشت که نیازهای سرمایهای برای پروژههای استراتژیک شهر در دوره 2026-2035، به ویژه سیستم راهآهن شهری، جادههای کمربندی، پلهای رودخانه سرخ، پروژههای تصفیه محیط زیست، تحول دیجیتال و توسعه شهر هوشمند، بسیار زیاد است.
به گفته هانوی، تکیه صرف بر صندوقهای سرمایهگذاری عمومی از بودجه ایالتی، الزامات پیشرفت و مقیاس سرمایهگذاری را برآورده نمیکند.
همزمان، انتشار اوراق قرضه پروژه، اوراق قرضه زیرساختی و اوراق قرضه شهرداری به شهر این امکان را میدهد که سرمایه بسیجشده را به پروژههای خاص یا گروههایی از پروژهها پیوند دهد، شفافیت را افزایش دهد، دسترسی به سرمایهگذاران نهادی، صندوقهای سرمایهگذاری و مؤسسات مالی داخلی و خارجی را افزایش دهد و در عین حال مقیاس و بلوغ بسیج سرمایه را گسترش دهد.
علاوه بر این، به گفته هانوی، سازوکار وام گرفتن از موسسات اعتباری و بودجه دولتی به شهر کمک میکند تا به طور فعال نیازهای سرمایهای کوتاهمدت را برطرف کند، پیشرفت پروژههای فوری را تضمین کند، از شرایط مطلوب بازار بهره ببرد و هزینه سرمایه را کاهش دهد.


نمایی از هانوی از بالا (عکس: نگوین های).
در مورد استقراض از موسسات اعتباری، طبق پیشنویس، بر اساس برآوردهای بودجه محلی، کل مبلغ استقراض سالانه توسط شورای مردمی شهر تعیین میشود و وزارت دارایی در مورد طرح استقراض سرمایه از موسسات مالی و موسسات اعتباری داخلی مطابق با مقررات به کمیته مردمی شهر گزارش خواهد داد.
کمیته خلق شهر و موسسه وام دهنده در مورد شرایط وام به توافق خواهند رسید، اما وام باید به دونگ ویتنام باشد، نرخ بهره و سایر هزینههای مربوطه باید مطابق با نرخ بهره عمومی بازار در زمان وام باشد و مدت وام باید حداقل 3 سال باشد.
کمیته مردمی شهر یا سازمان/واحد مجاز، مراحل، اسناد و مدارک را مذاکره کرده و قرارداد وام را با موسسه وام دهنده امضا خواهد کرد.
در مورد استقراض از بودجه ایالتی، پیشنویس مقررات تصریح میکند که کل مبلغ استقراض سالانه بر اساس برآوردهای بودجه محلی مصوب مجلس ملی و شورای خلق شهر خواهد بود.
کمیته مردمی شهر، سندی را به همراه پروندههای مربوطه، برای بررسی و تصمیمگیری در مورد اجازه دادن به بودجه شهر برای استقراض از خزانهداری ایالت، مطابق با در دسترس بودن وجوه موقتاً بلااستفاده خزانهداری ایالت در زمان بررسی و تصمیمگیری در مورد استقراض از خزانهداری ایالت برای بودجه محلی شهر، به وزارت دارایی ارائه کرده است.
وامهای بودجه ایالتی به بودجه محلی شهر باید طبق مقررات دولت در مورد مدیریت بودجه ایالتی به موقع بازپرداخت شوند و قابل تمدید نیستند.
نرخ بهره وامهای دریافتی از بودجه ایالتی برای بودجه شهر، سالانه 0٪ است. کمیته مردم شهر به شورای مردم شهر توصیه میکند که بودجهای را برای بازپرداخت وام و هزینههای استفاده از بودجه ایالتی (در صورت وجود) اختصاص دهد.
طبق اعلام وزارت دارایی هانوی، در دوره ۲۰۱۳-۲۰۱۵، کمیته خلق هانوی ۱۱۴۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی اوراق قرضه برای ساخت پایتخت منتشر کرد، از جمله ۴۴۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی در سال ۲۰۱۳، ۳۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی در سال ۲۰۱۴ و ۴۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی در سال ۲۰۱۵.
این آژانس ارزیابی کرد که انتشار اوراق قرضه در این دوره سهم قابل توجهی در تکمیل سرمایه میانمدت و بلندمدت برای بودجه شهر داشته و تسریع اجرای پروژههای کلیدی حمل و نقل، آموزش، بهداشت، آبرسانی و زهکشی و سایر پروژههای زیرساختی فنی را تسهیل کرده است.
به گفته وزارت دارایی، این یکی از راهکارهای مالی مؤثر است که به شهر کمک میکند تا در ایجاد تعادل در منابع سرمایهگذاری، کاهش فشار تخصیص بودجه سالانه و استفاده از سرمایههای بلااستفاده در اقتصاد، فعالتر عمل کند.
این آژانس همچنین اظهار داشت که پس از سال ۲۰۱۵، هانوی به دلیل شرایط متعادلسازی بودجه، انتشار اوراق قرضه دولت محلی را ادامه نداد و استفاده از سایر منابع سرمایه مانند وامهای دولتی و سرمایه سرمایهگذاری عمومی از بودجه ایالتی را در اولویت قرار داد.
منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-lam-cac-du-an-chien-luoc-20260528192849533.htm
نظر (0)