تصویری از روزهایی که هانوی چند سال پیش با بیماری همهگیر کووید-۱۹ مبارزه میکرد را به یاد دارم. در آن زمان، فرصتی پیش آمد تا یکی از مسئولان شهر را برای بازدید از یک پانسیون در گیا لام همراهی کنم.
در اتاقی که به زحمت چند ده متر مربع مساحت دارد، حدود ده مرد به زور در کنار هم زندگی میکنند. آنها کارگران آزاد، کارگران یدی، رانندگان تاکسی موتورسیکلت و کارگران اجیر شده از استانهای مختلف هستند که برای امرار معاش به هانوی آمدهاند.
از آنجا که شهر در قرنطینه بود، آنها مجبور بودند روزها در آن اتاق بمانند. پس از گوش دادن به داستانهای همه در مورد شرایط زندگی، غذا و مشکلاتشان برای امرار معاش، رهبر شهر بیرون آمد و ناگهان گفت: «مردم آنها در چه فلاکتی زندگی میکنند.»
آن ضرب المثل از آن زمان تا به حال با من مانده است.
امروز، همانطور که رهبران شروع به دیدن مسکن اجارهای به عنوان یک بخش استراتژیک میکنند، من متوجه میشوم که در پشت بحثهای مربوط به املاک و مستغلات، قیمت خانهها یا برنامهریزی شهری، داستان میلیونها نفر که در اتاقهای تنگ و فقیرانه مشابه زندگی میکنند، نهفته است.
«شهری از اتاقهای اجارهای» در داخل هانوی.
هانوی در حال حاضر بازار مسکن اجارهای بسیار بزرگی دارد. به گفته رهبران شهر، نزدیک به ۲ میلیون نفر ممکن است در خانههای اجارهای زندگی کنند که معادل حدود یک چهارم جمعیت پایتخت است. این افراد شامل کارگران کارخانهها، دانشجویان، کارگران مهاجر، کارمندان جوان اداری و خانوادههایی هستند که هنوز توانایی خرید خانه را ندارند.
آنها یک «شهر اجارهای» غولپیکر ایجاد کردند که در کنار مناطق شهری جدید وجود دارد، مناطقی که قیمتها در آنها به صدها میلیون دونگ در هر متر مربع میرسد.
این دو جهان در یک شهر در کنار هم وجود دارند، اما دسترسی به مسکن بسیار متفاوت است.
بازار مسکن اجارهای مدتهاست که وجود دارد و در درجه اول توسط خود مردم شکل گرفته است، از ردیفهایی از خوابگاههای کارگری در حومه شهر، خانههای کوچک تقسیمشده برای اجاره دانشجویی، تا دهها هزار آپارتمان کوچک که در مناطق مسکونی سر بر میآورند.
به عبارت دیگر، بخش بسیار بزرگی از مشکل مسکن هانوی برای افراد با درآمد متوسط و کم در طول سالها، اساساً از طریق «منابع اجتماعی» یا «مردمی که از مردم مراقبت میکنند» حل شده است.
با توجه به اینکه قیمت مسکن به طور مداوم سریعتر از درآمدها افزایش مییابد و برنامههای مسکن عمومی انتظارات را برآورده نمیکنند، سوال دیگری مطرح میشود: آیا مالکیت خانه برای زندگی راحت مردم در شهر کاملاً ضروری است؟
ویتنام کمبود مسکن ندارد؛ کمبود دسترسی به مسکن دارد.
طبق اعلام وزارت ساخت و ساز ، نزدیک به ۶ میلیون خانه در حال حاضر در پروژههای املاک و مستغلات در سراسر کشور در حال ساخت هستند و کل سرمایهگذاری به تریلیونها دونگ میرسد. این نشان میدهد که مشکل ویتنام لزوماً در عرضه نهفته نیست.
مشکل در دسترسی است. وقتی یک آپارتمان معمولی در هانوی حدود ۷ تا ۸ میلیارد دونگ ویتنامی قیمت دارد، در حالی که بسیاری از کارگران فقط کمی بیش از ده میلیون دونگ ویتنامی در ماه درآمد دارند، شکاف بین بازار و توان مالی مردم در حال افزایش است.

به عبارت دیگر، ویتنام ممکن است از نظر فیزیکی کمبود مسکن نداشته باشد، اما فاقد مسکنی است که برای کارگران عادی با درآمدشان قابل دسترسی باشد.
به همین دلیل است که میلیونها نفر همچنان به اجاره خانه ادامه میدهند، حتی با وجود اینکه پروژههای جدید املاک و مستغلات بیشتری در اطراف آنها ساخته میشود.
یک شهر ۱۵ میلیون نفری چگونه اداره خواهد شد؟
در حال حاضر، جمعیت پایتخت تقریباً ۸.۵ میلیون نفر است. با این حال، برنامهریزی شهر بر این است که تا سال ۲۰۳۵ به حدود ۱۴ تا ۱۵ میلیون نفر و تا سال ۲۰۴۵ به ۱۵ تا ۱۶ میلیون نفر برسد.
این یعنی این شهر باید تقریباً ۶ میلیون نفر دیگر را فقط در دهه آینده جذب کند.
با توجه به مقیاس آن، چالش دیگر صرفاً این نیست که چگونه خانهها را برای همه مقرونبهصرفه کنیم، بلکه این است که چگونه امکان زندگی در شهر را برای میلیونها نفر فراهم کنیم.
شهری که هدفش جمعیت ۱۵ تا ۱۶ میلیونی است، اگر صرفاً بر این طرز فکر تکیه کند که همه باید صاحب خانه باشند، تقریباً غیرممکن است که بتواند به حیات خود ادامه دهد.
مسکن دیگر فقط املاک و مستغلات نیست.
در این زمینه، فراخوان نخست وزیر لی مین هونگ برای توسعه مسکن اجارهای به عنوان یک بخش استراتژیک و بلندمدت را میتوان به عنوان نشانهای از شروع تغییر طرز فکر مسکن در ویتنام دانست.
شایان ذکر است که مسکن اجارهای در چارچوب نیروی کار، بهرهوری و رقابتپذیری شهری در نظر گرفته میشود.
کارگری که نزدیک محل کار خود زندگی میکند، مهندس جوانی که میتواند در شهر بماند، یا معلمی که تازه فارغالتحصیل شده و مجبور نیست برای خرید خانه دههها در بدهی بماند—این فقط داستان مسکن نیست. این همچنین داستان توسعه است.
به عبارت دیگر، این یک داستان انسانی است. از این منظر، مسکن اجارهای دیگر فقط یک سیاست ساده رفاه اجتماعی نیست، بلکه در حال تبدیل شدن به ابزاری برای توسعه است.
زیرا توانایی حفظ کارگران گاهی اوقات به اندازه جذب سرمایهگذاری مهم است. اگر کارگران شهری نتوانند هزینه زندگی در آنجا را بپردازند، برای رقابت با سایر شهرها با مشکل مواجه خواهد شد.
از خریدار خانه تا کاربر خانه
سالهاست که سیاست مسکن ویتنام عمدتاً بر کمک به مردم برای صاحبخانه شدن متمرکز بوده است. با این حال، این رویکرد با چالشهای فزایندهای روبرو است زیرا قیمت مسکن در مناطق شهری بسیار سریعتر از درآمد مردم افزایش مییابد، در حالی که تقاضا برای مسکن از سوی نیروی کار با شهرنشینی همچنان رو به افزایش است.
همه لازم نیست فوراً صاحب خانه شوند، اما همه به مکانی پایدار، امن و مقرون به صرفه برای زندگی نیاز دارند. ممکن است تفاوت کوچکی به نظر برسد، اما اینها در واقع دو فلسفه کاملاً متفاوت از توسعه شهری هستند.
برای سالهای متمادی، اکثر جوانان هانوی همچنان آرزوی داشتن خانه شخصی خود را خواهند داشت. اما شهری که هدفش جمعیتی ۱۵ تا ۱۶ میلیونی است، نمیتواند بر این فرض بنا شود که همه باید بتوانند خانهای بخرند تا در وضعیت زندگی خود احساس امنیت کنند.
زیرا در نهایت، آنچه به یک شهر سرزندگی میبخشد، ارزش ساختمانهای آن نیست، بلکه توانایی آن برای زندگی، کار و ساختن آیندهی مردم عادی در آنجاست.
بخش ۲: مسکن اجارهای: فرمول یک موقعیت برد-برد چیست؟

منبع: https://vietnamnet.vn/nha-o-cho-thue-su-thay-doi-lon-trong-tu-duy-nha-o-2521389.html







نظر (0)