موضوعات مورد استفاده این قطعنامه عبارتند از: اقلیتهای قومی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی که زمینی برای فعالیتهای اجتماعی ندارند. افرادی که اقلیت قومی هستند و به خانوارهای فقیر یا نزدیک به فقر در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تعلق دارند و در یکی از موارد زیر قرار دارند: زمین مسکونی ندارند، زمین مسکونی بیشتری ندارند یا در مقایسه با محدودیت تخصیص زمین مسکونی تعیینشده، زمین مسکونی ندارند؛ زمین کشاورزی ندارند، زمین کشاورزی بیشتری ندارند یا مساحت زمین کشاورزی مورد استفاده کمتر از ۵۰٪ از محدودیت تخصیص زمین کشاورزی است؛ نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی برای تولید و تجارت دارند. علاوه بر این، شامل سازمانهایی میشود که وظیفه مدیریت دولتی زمین، سازمانها، افراد مرتبط با اجرای سیاستهای حمایتی را انجام میدهند.
در مورد پشتیبانی از زمین مسکونی، این مصوبه به وضوح بیان میکند: در صورتی که زمین مسکونی وجود نداشته باشد یا دیگر زمین مسکونی وجود نداشته باشد، به کاربر زمین، زمین مسکونی اختصاص داده خواهد شد یا هدف کاربری زمین از نوع دیگری از زمین که به طور قانونی مورد استفاده قرار میگیرد به زمین مسکونی در محدوده تخصیص زمین مسکونی طبق مقررات تغییر خواهد کرد و هزینه استفاده از زمین معاف خواهد بود. در صورتی که کمبود زمین مسکونی در مقایسه با حداقل حد تخصیص زمین مسکونی طبق مقررات وجود داشته باشد، هدف کاربری زمین از نوع دیگری از زمین که به طور قانونی در همان قطعه زمین یا قطعه زمین مجاور مورد استفاده قرار میگیرد به زمین مسکونی در محدوده تخصیص زمین مسکونی طبق مقررات تغییر خواهد کرد و هزینه استفاده از زمین معاف خواهد بود.
پشتیبانی از زمین کشاورزی: در صورتی که زمین کشاورزی وجود نداشته باشد، زمین کشاورزی دیگری وجود نداشته باشد یا مساحت زمین کشاورزی مورد استفاده کمتر از 50٪ از محدوده تخصیص زمین کشاورزی باشد، زمین کشاورزی در محدوده تخصیص داده میشود و هیچ هزینه استفاده از زمین دریافت نمیشود. در صورتی که محل دیگر صندوق زمین کشاورزی برای تخصیص زمین نداشته باشد، اولویت با تخصیص زمینهای تحت مدیریت محلی است که از مزارع کشاورزی و جنگلداری سرچشمه میگیرند. چیدمان زمینهای تولیدی باید تضمین کند که زمین مورد مناقشه نباشد، باید پیوسته، مجاور، قابل کشت و نزدیک به مناطق مسکونی و مناسب برای تولید باشد.
در خصوص حمایت از اجاره زمینهای غیرکشاورزی به غیر از زمینهای مسکونی برای تولید و تجارت: در صورتی که زمین کشاورزی دیگری وجود نداشته باشد یا مساحت زمین کشاورزی مورد استفاده کمتر از ۵۰٪ از حد مجاز تخصیص زمین کشاورزی باشد و امکان ایجاد صندوق زمین وجود نداشته باشد، در صورت نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی به غیر از زمینهای مسکونی برای تولید و تجارت، زمین میتواند اجاره داده شود و اجاره زمین طبق مقررات معاف خواهد بود.
در صورتی که زمین کشاورزی دیگری وجود نداشته باشد یا مساحت زمین کشاورزی مورد استفاده کمتر از ۵۰٪ از حد مجاز تخصیص زمین کشاورزی باشد، و صندوق زمین میتواند برای ارتباط ترتیب داده شود، اما نیازی به ارتباط زمین کشاورزی نیست، اما نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی غیر از زمین مسکونی برای تولید و تجارت وجود دارد، زمین میتواند اجاره داده شود و اجاره زمین طبق مقررات کاهش مییابد.
در صورت استفاده از زمین کشاورزی با مساحت کافی طبق محدودیت و نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی غیر از زمین مسکونی برای تولید و کسب و کار، محل اجرای طرح معرفی، زمین اجاره داده میشود و اجاره زمین باید طبق مقررات پرداخت شود.
در مورد اصول اجرایی، قطعنامه به وضوح بیان میکند که حمایت مستقیم و یکباره به جوامع و افراد اقلیتهای قومی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی ارائه میشود؛ تضمین تبلیغات، شفافیت و اهداف صحیح؛ افرادی که حمایت دریافت میکنند باید از آن برای اهداف درست استفاده کنند؛ اعطای اختیارات پیشگیرانه به مناطق، افزایش مشارکت مردم در فرآیند سازماندهی و اجرای سیاستها.
مشخص است که در استان های دونگ، نزدیک به ۱۱۰۰۰ اقلیت قومی از ۵۳ گروه قومی وجود دارد که در تمام ۱۲ بخش، شهر و شهرستان استان پراکنده شدهاند. های دونگ در حال حاضر تنها ۲ کمون در شهر چی لین، باک آن و هوانگ هوا تام دارد که کمونهایی در منطقه ۱ اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی با مجموع ۳۴۱۹ اقلیت قومی و ۱۹۱ خانوار شامل: مردم سن دیو، مردم چینی و مردم تای هستند.
طبق نتایج بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر در سال ۲۰۲۳، های دونگ ۲۷ خانوار اقلیت قومی فقیر و ۳۱ خانوار اقلیت قومی نزدیک به فقر دارد. از این تعداد، در دو کمون باک آن و هوانگ هوا تام، ۷ خانوار فقیر و ۱۴ خانوار نزدیک به فقر وجود دارد.
منبع: https://daidoanket.vn/hai-duong-ho-tro-dat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ngheo-va-can-ngheo-o-mien-nui-10291956.html
نظر (0)