
این قطعنامه در مورد موارد زیر اعمال میشود: افراد اقلیت قومی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی که هنوز زمین عمومی ندارند؛ افراد اقلیت قومی که به عنوان خانوارهای فقیر یا نزدیک به فقر در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی طبقهبندی میشوند و در یکی از دستههای زیر قرار میگیرند: افراد بدون زمین مسکونی، افراد بدون زمین مسکونی یا ناکافی در مقایسه با محدودیت تخصیص زمین تعیینشده؛ افراد بدون زمین کشاورزی ، افراد بدون زمین کشاورزی یا افرادی که زمین کشاورزی مورد استفاده آنها کمتر از 50٪ از محدودیت تخصیص زمین کشاورزی است؛ و افرادی که برای تولید و تجارت به اجاره زمین غیرکشاورزی نیاز دارند. علاوه بر این، این قطعنامه شامل سازمانهایی میشود که وظایف مدیریت زمین دولتی را انجام میدهند و سایر سازمانها، سازمانها و افرادی که در اجرای سیاست حمایتی مشارکت دارند.
در مورد حمایت از زمین مسکونی، این مصوبه به وضوح بیان میکند: در مواردی که زمین مسکونی وجود ندارد یا زمین مسکونی در دسترس نیست، میتوان زمین مسکونی اختصاص داد یا هدف کاربری زمین را از نوع دیگری از زمین که به طور قانونی مورد استفاده قرار میگیرد، به زمین مسکونی در محدوده تعیینشده تخصیص زمین مسکونی تغییر داد و از پرداخت هزینههای کاربری زمین معاف شد. در مواردی که کمبود زمین مسکونی در مقایسه با حداقل محدوده تعیینشده تخصیص زمین مسکونی وجود دارد، میتوان هدف کاربری زمین را از نوع دیگری از زمین که به طور قانونی مورد استفاده قرار میگیرد، در همان قطعه یا قطعه مجاور به زمین مسکونی در محدوده تعیینشده تخصیص زمین مسکونی تغییر داد و از پرداخت هزینههای کاربری زمین معاف شد.
پشتیبانی از زمینهای کشاورزی: در مواردی که زمین کشاورزی وجود ندارد، زمین کشاورزی باقیمانده وجود ندارد، یا مساحت زمینهای کشاورزی که در حال حاضر مورد استفاده قرار میگیرند کمتر از ۵۰٪ از محدوده زمین کشاورزی اختصاص داده شده باشد، زمین کشاورزی اضافی در محدوده به صورت رایگان اختصاص داده میشود. اگر محل دیگر زمین کشاورزی برای تخصیص نداشته باشد، اولویت با تخصیص زمین تحت مدیریت محلی است که از مزارع کشاورزی و جنگلداری سرچشمه گرفته است. تخصیص زمین تولیدی باید تضمین کند که زمین مورد اختلاف نباشد، به هم پیوسته باشد، برای کشت مناسب باشد و به مناطق مسکونی نزدیک باشد و تولید را تسهیل کند.
در خصوص حمایت از اجاره زمینهای غیرکشاورزی (به استثنای زمینهای مسکونی) برای اهداف تولیدی و تجاری: در مواردی که دیگر زمین کشاورزی در دسترس نباشد، یا مساحت زمینهای کشاورزی مورد استفاده فعلی کمتر از ۵۰٪ از حد مجاز زمین کشاورزی اختصاص داده شده باشد و امکان تخصیص زمین وجود نداشته باشد، در صورت نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی (به استثنای زمینهای مسکونی) برای اهداف تولیدی و تجاری، زمین میتواند اجاره داده شود و اجاره زمین طبق مقررات بخشیده خواهد شد.
در مواردی که زمین کشاورزی بیشتری در دسترس نباشد، یا مساحت زمین کشاورزی مورد استفاده فعلی کمتر از ۵۰٪ از حد مجاز زمین کشاورزی اختصاص داده شده باشد، و زمین برای تخصیص بیشتر موجود باشد اما نیازی به تخصیص بیشتر زمین کشاورزی نباشد، و در عوض نیاز به اجاره زمین غیرکشاورزی (به استثنای زمین مسکونی) برای اهداف تولیدی و تجاری باشد، میتوان زمین را اجاره داد و اجاره زمین را طبق مقررات کاهش داد.
در مواردی که فردی از زمین کشاورزی با مساحت کافی طبق حد مجاز استفاده میکند و مایل به اجاره زمین غیرکشاورزی (به استثنای زمین مسکونی) برای اهداف تولیدی یا تجاری است، ممکن است به محل پروژه معرفی شود، زمین را اجاره کند و طبق قرارداد، اجاره زمین را بپردازد.
در مورد اصول اجرا، قطعنامه به وضوح بیان میکند که حمایت باید یک بار و مستقیماً به جوامع اقلیتهای قومی و افراد در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی ارائه شود؛ شفافیت، پاسخگویی و هدف قرار دادن ذینفعان مناسب تضمین شود؛ افرادی که حمایت دریافت میکنند باید از آن برای هدف مورد نظر استفاده کنند؛ توانمندسازی مردم محلی برای ابتکار عمل و افزایش مشارکت عمومی در اجرای سیاست.
مشخص است که در استان های دونگ، نزدیک به ۱۱۰۰۰ نفر از اقلیتهای قومی از ۵۳ گروه قومی وجود دارند که در تمام ۱۲ منطقه، شهر و شهرستان استان پراکنده شدهاند. در حال حاضر، های دونگ تنها دو کمون در شهر چی لین، باک آن و هوانگ هوا تام دارد که به عنوان کمونهای منطقه اول در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی طبقهبندی میشوند و در مجموع ۳۴۱۹ نفر از اقلیتهای قومی و ۱۹۱ خانوار، از جمله گروههای قومی سن دیو، هوا و تای، در آنها زندگی میکنند.
طبق نتایج بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر در سال ۲۰۲۳، استان های دونگ ۲۷ خانوار اقلیت قومی فقیر و ۳۱ خانوار اقلیت قومی نزدیک به فقر دارد. از این تعداد، در دو کمون باک آن و هوانگ هوا تام، ۷ خانوار فقیر و ۱۴ خانوار نزدیک به فقر وجود دارد.
منبع: https://daidoanket.vn/hai-duong-ho-tro-dat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ngheo-va-can-ngheo-o-mien-nui-10291956.html








نظر (0)