تکمیل نهادها، کمک به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست کنفرانسی را برای بررسی کار شش ماه اول سال و تعیین وظایف شش ماه آخر سال 2024 برگزار کرد.

معاونان وزیر منابع طبیعی و محیط زیست : نگوین تی فونگ هوا، تران کوی کین، لو کونگ تان؛ روسای واحدهای تحت پوشش وزارتخانه؛ روسای ادارات منابع طبیعی و محیط زیست استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز، در این جلسه حضور داشتند.

فعال و انعطاف‌پذیر در جهت‌دهی و مدیریت

وزیر دانگ کوک خان در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که این کنفرانس فرصتی برای کل صنعت است تا به گذشته نگاه کند و نتایج به دست آمده و همچنین کاستی‌ها و محدودیت‌ها را ارزیابی کند و از این طریق جهت‌گیری‌های کلیدی، وظایف و راه‌حل‌هایی را که باید در ماه‌های پایانی سال برای تکمیل موفقیت‌آمیز وظایف سیاسی وزارتخانه و صنعت اجرا شوند، تعیین کند.

وزیر دانگ کوک خان، با بررسی نتایج کار وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در 6 ماه اول سال 2024، اذعان کرد که کل بخش از مصوبات کمیته مرکزی، مجلس ملی، دولت و دستورالعمل‌های نخست وزیر پیروی کرده و در انجام کارها تلاش و عزم راسخ داشته و تضمین کرده است که فعالیت‌های مدیریت دولتی وزارتخانه و بخش مربوطه روان و بدون وقفه انجام شود.

وزیر دانگ کوک خان اذعان کرد که نتایج برجسته فوق به لطف تلاش‌های کل صنعت به دست آمده است.

بسیاری از نتایج مهم همچنان مورد توجه و قدردانی فراوان قرار دارند، به ویژه کار ساخت و تکمیل نهادها، سیاست‌ها و قوانین. این یک وظیفه کلیدی و حجم کاری بسیار بزرگ، دشوار و پیچیده است، مانند ارائه قانون به مجلس ملی برای تصویب، که اجازه می‌دهد قانون زمین و قوانین مرتبط از اول آگوست 2024 به زودی لازم‌الاجرا شوند، تا منابع زمینی به زودی آزاد شوند، مشکلات و کاستی‌های موجود در عمل به سرعت حل و فصل شوند؛ تکمیل اسناد راهنمای اجرای قانون منابع آب 2023؛ ارائه به مجلس ملی برای اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن؛ ارائه به مجلس ملی برای تصویب، برنامه‌ریزی ملی فضایی دریایی، طرحی دشوار که برای اولین بار در کشور ما اجرا شده و مبنای قانونی مهمی را برای تخصیص، مدیریت، بهره‌برداری و استفاده مؤثر و پایدار از فضای دریایی ایجاد می‌کند...

وزیر دانگ کوک خان اذعان کرد که نتایج برجسته فوق به لطف تلاش‌های کل صنعت به دست آمده است. از جمله رهبری قاطع و عمیق، هدایت جامع و هماهنگ حوزه‌های مدیریتی وزارتخانه؛ روسای سازمان‌ها و واحدهای تحت نظر وزارتخانه و رهبران اداره منابع طبیعی و محیط زیست، به طور فعال وضعیت عملی را درک کرده‌اند و وظایف و راه‌حل‌ها را به طور همزمان و مؤثر در همه زمینه‌ها به کار گرفته‌اند...

در کنفرانس بررسی ۶ ماهه، وزیر دانگ کوک خان از نمایندگان حاضر به صورت آنلاین و حضوری خواست تا جنبه‌های مثبت و منفی را بیشتر تجزیه و تحلیل کنند، به ویژه از تجربه رهبری و مدیریت در گذشته درس بگیرند... و بدین ترتیب راه‌حل‌های مناسب، عملی و مؤثری را برای رهبری و مدیریت در ماه‌های باقی‌مانده از سال ۲۰۲۴ پیشنهاد دهند، که اثربخشی را تضمین می‌کند و زمینه مهمی را برای پیروزی در سال ۲۰۲۵، سال محوری برای اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، ایجاد می‌کند.

نظام حقوقی مربوط به منابع طبیعی و محیط زیست به طور فزاینده‌ای هماهنگ و یکپارچه است.

آقای فام تان توین، رئیس دفتر وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، در مورد نتایج کار 6 ماه اول سال گزارش داد و وظایف کلیدی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را برای 6 ماه آخر سال 2024 تعیین کرد.

آقای فام تان توین، رئیس دفتر وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، با ارائه گزارش در مورد نتایج بررسی کار ۶ ماه اول سال و اجرای وظایف کلیدی برای ۶ ماه آخر سال ۲۰۲۴ در بخش منابع طبیعی و محیط زیست، گفت که در ۶ ماه اول سال ۲۰۲۴، با پیروی دقیق از مصوبات کمیته مرکزی، مجلس ملی، دولت و دستورالعمل‌های نخست وزیر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست قاطعانه اجرای وظایف و راهکارهای کلیدی را برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال ۲۰۲۴ هدایت کرده است. کل بخش منابع طبیعی و محیط زیست شعار "نظم، مسئولیت‌پذیری، فعالیت پیشگیرانه، به موقع بودن، نوآوری سریع، بهره‌وری پایدار" را به عنوان محور اقدامات خود قرار داده است؛ به تقویت بهبود نهادی، ترویج اصلاحات اداری، کمک به افزایش سهم این بخش در توسعه اقتصادی، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب و کار و افزایش رقابت‌پذیری ادامه می‌دهد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از نزدیک وضعیت را دنبال کرده، به بازخوردهای سیاستی مردم و مشاغل گوش داده تا تنظیمات مناسب و به موقع را انجام دهد؛ اثربخشی اجرای قانون را تقویت کرده، کار بازرسی و بررسی را ارتقا داده؛ برنامه‌ریزی و کار سرمایه‌گذاری را نوآورانه انجام داده؛ وظایف و راه‌حل‌های پیشنهادی را به طور همزمان، مؤثر و با تمرکز و نکات کلیدی اجرا کرده و به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است.

نکته قابل توجه این است که همچنان بر کار تکمیل نهادها، سیاست‌ها و قوانین تمرکز می‌شود و بدین ترتیب یک نظام حقوقی هماهنگ و یکپارچه در مورد منابع طبیعی و محیط زیست ایجاد می‌شود؛ مشکلات و موانع در عمل و الزامات فرآیند توسعه حل و برطرف می‌شوند.

نمایندگان حاضر در محل پل ارتباطی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست

به طور خاص، این وزارتخانه ریاست و هماهنگی‌های لازم را با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه انجام داده و به دولت توصیه کرده است که قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مسکن شماره 27/2023/QH15، قانون تجارت املاک و مستغلات شماره 29/2023/QH15، قانون زمین شماره 31/2024/QH15 و قانون مؤسسات اعتباری شماره 32/2024/QH15 را تدوین و برای تصویب در جلسه هفتم (ژوئن 2024) به مجلس ملی ارائه دهد. بر این اساس، قوانین فوق از اول آگوست 2024 لازم‌الاجرا خواهند بود. همزمان با تکمیل تدوین و ارائه پیش‌نویس 06 فرمان برای اجرای قانون زمین به دولت، دولت 03 فرمان صادر کرده است. این وزارتخانه همچنین به سرعت در حال تدوین و انتشار بخشنامه‌های تحت اختیار خود برای تضمین اجرای همزمان با قانون است.

برای اجرای قانون منابع آب ۲۰۲۳، وزارتخانه طرح اجرا و اعمال قانون را برای تصویب به نخست وزیر ارائه کرده است؛ ۲ مصوبه راهنمای اجرای قانون را تکمیل و برای ابلاغ به دولت ارائه کرده است؛ ۳ بخشنامه تحت اختیار خود صادر کرده است؛ و رویه‌های اداری را طبق مقررات برای تضمین اجرای قانون از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴ منتشر کرده است.

در کنار آن، وزارتخانه همچنین پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن را تکمیل و برای بررسی و اظهار نظر در مورد آن در جلسه هفتم پانزدهمین مجلس ملی به دولت ارائه کرد؛ تمرکز بر بررسی، ارزیابی و تهیه پیش‌نویس موارد زیر: فرمان اصلاح فرمان شماره 08/2022/ND-CP که تعدادی از مواد قانون حفاظت از محیط زیست را شرح می‌دهد؛ فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره 06/2022/ND-CP که کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و حفاظت از لایه اوزون را تنظیم می‌کند... با روحیه تمرکززدایی و تفویض کامل قدرت به مناطق؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری برای تسهیل اجرای مؤثر قانون حفاظت از محیط زیست 2020.

در محلات، سازمان‌های تخصصی منابع طبیعی و محیط زیست به شورای مردمی و کمیته مردمی استان‌ها توصیه و ارائه کرده‌اند تا اسناد قانونی مربوط به حوزه منابع طبیعی و محیط زیست را صادر کنند و یک سیستم حقوقی در مورد منابع طبیعی و محیط زیست ایجاد کنند که به طور فزاینده‌ای هماهنگ، یکپارچه و عملی باشد.

علاوه بر تکمیل نظام حقوقی منابع طبیعی و محیط زیست، اصلاح رویه‌های اداری توسط بخش منابع طبیعی و محیط زیست به طور جدی و اساسی اجرا شده و زمان اجرا را در سطوح مرکزی و محلی کوتاه کرده است. تحول دیجیتال و ایجاد پایگاه داده در بخش منابع طبیعی و محیط زیست همچنان در حال ترویج است و به بهبود کارایی مدیریت دولتی، ارائه خدمات عمومی و حل رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل کمک می‌کند. در عین حال، کل بخش به طور فعال راهکارهایی را برای اطمینان از اینکه عوامل ورودی برای اقتصاد مانند زمین، تولید، منابع آب، اطلاعات، داده‌های هیدرومترولوژیکی در خدمت توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع ملی، امنیت و امور خارجه کشور هستند، پیشنهاد و سازماندهی کرده است...

همچنین به گفته آقای فام تان توین، با اجرای مؤثر شعار تمرکز بر مناطق محلی و پایه‌گذاری برای حل سریع مسائل ناشی از عمل، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی را تقویت کرده، مشارکت سازمان‌های سیاسی و اجتماعی را در مدیریت و استفاده مؤثر از منابع، حفاظت از محیط زیست، برنامه‌های مربوط به واکنش به تغییرات اقلیمی و انتقال عادلانه انرژی بسیج کرده و کار هشدار و پیش‌بینی آب و هواشناسی را به خوبی انجام داده تا به حداقل رساندن خسارات ناشی از بلایای طبیعی کمک کند.

تمرکز بر مردم عادی، رفع سریع موانع در مدیریت منابع طبیعی و محیط زیست

نمایندگان در حال سخنرانی در کنفرانس

در این کنفرانس، نمایندگان همچنین به گزارش‌های واحدهای تحت پوشش وزارتخانه در مورد تدوین و تکمیل مقررات دقیق، دستورالعمل‌های اجرایی و انتشار و تبلیغ قانون زمین ۲۰۲۴؛ اجرای قانون منابع آب ۲۰۲۳ و اسناد راهنمای اجرای این قانون؛ اجرای قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ و پیشنهادهایی برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره ۰۸/۲۰۲۲/ND-CP برای تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار به مناطق، کاهش رویه‌های اداری؛ نتایج رسیدگی به دادخواست‌ها، بازرسی‌ها و امتحانات وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در ۶ ماه اول ۲۰۲۴؛ تکمیل نهادها و ارتقای اجرای تعهدات بین‌المللی در مورد تغییرات اقلیمی گوش فرا دادند.

بر این اساس، با روحیه روشنفکری و نگاه همیشگی به مناطق و مردم عادی، واحدهای تابعه وزارتخانه در فرآیند اجرای وظایف، به طور فعال با مردم محلی همکاری کرده‌اند تا مشکلات اجرای قوانین مربوط به منابع طبیعی و محیط زیست را درک کنند.

این کنفرانس به صورت آنلاین و با همکاری اداره منابع طبیعی و محیط زیست شهرستان‌ها برگزار شد.

همچنین در این کنفرانس، روسای ادارات منابع طبیعی و محیط زیست شهر هوشی مین و دانانگ در مورد نوآوری مدیریت اداری زمین از طریق اتصال و احراز هویت با پایگاه داده ملی جمعیت برای خدمت به مدیریت معاملات زمین، مسکن و املاک و مستغلات در محل بحث کردند؛ روسای اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان با ریا - وونگ تائو در مورد اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای و توسعه اقتصادی دریایی مرتبط با تضمین دفاع و امنیت ملی بحث کردند؛ روسای اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان بین دونگ در مورد منبع مصالح ساختمانی در استان که می‌تواند برای پروژه‌های ملی کلیدی که از استان عبور می‌کنند تأمین شود، بحث کردند؛ روسای اداره منابع طبیعی و محیط زیست شهر های فونگ در مورد مدیریت، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از منابع آب بحث کردند...

کار باید محصولات و مقاصد مشخصی داشته باشد.

در پایان کنفرانس، وزیر دانگ کوک خان از نتایج کارهای انجام شده از ابتدای سال 2024 بسیار قدردانی کرد و اظهار داشت که حجم کار بخش منابع طبیعی و محیط زیست از وزارتخانه گرفته تا ادارات محلی در آینده بسیار زیاد است و وظایف مهم بسیاری توسط حزب، مجلس ملی و دولت به آنها محول شده است. علاوه بر نتایج مثبت به دست آمده، وزیر پیشنهاد کرد که کل بخش باید صادقانه به کاستی‌ها، محدودیت‌ها و چالش‌هایی که باید در آینده حل شوند، اذعان کند.

وزیر دانگ کوک خان، برای انجام اهداف و وظایف کل صنعت در سال ۲۰۲۴، پیشنهاد کرد که هنگام انجام وظایف، لازم است از این دیدگاه پیروی شود: هنگام کار، باید یک مقصد مشخص وجود داشته باشد، نتایج کار باید محصولات مشخصی داشته باشد...

وزیر در خصوص وظایف کلیدی در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۴، در چارچوب شرایط داخلی و بین‌المللی با الزامات فوری فراوان برای بخش منابع طبیعی و محیط زیست، به منظور ادامه ارتقای نتایج مثبت به دست آمده و تکمیل تمام اهداف و وظایف کل بخش در سال ۲۰۲۴، پیشنهاد کرد که لازم است شعار «نظم، مسئولیت‌پذیری، فعالیت فعال، وقت‌شناسی، تسریع خلاقیت، بهره‌وری پایدار» به طور جدی اجرا شود؛ در عین حال، هنگام انجام وظایف، لازم است از این دیدگاه پیروی شود: هنگام کار، باید یک مقصد مشخص وجود داشته باشد، نتایج کار باید محصولات روشنی داشته باشد...

در خصوص وظایف خاص، وزیر دانگ کوک خان از واحدهای وزارتخانه درخواست کرد تا به سرعت برنامه‌ها و طرح‌های عملیاتی را برای اجرای نتیجه‌گیری شماره ۸۱-KL/TW دفتر سیاسی در مورد ادامه اجرای قطعنامه شماره ۷ یازدهمین کمیته مرکزی در مورد «پاسخ پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی، تقویت مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست» سازماندهی، تدوین و منتشر کنند. همزمان، پیشرفت تدوین طرح‌ها برای اجرای طرح‌های ملی، طرح‌های بخشی و حوزه‌ها را تسریع بخشند تا از ثبات، وحدت، کارایی و شفافیت در مدیریت دولتی بخش منابع طبیعی و محیط زیست از سطح مرکزی تا محلی اطمینان حاصل شود.

در کنار آن، بر سازماندهی تبلیغات، انتشار و اجرای قانون زمین ۲۰۲۴، قانون منابع آب ۲۰۲۳ و اسناد راهنمای اجرای آنها تمرکز کنید؛ به اجرای قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰، از جمله اصلاح و تکمیل مقررات نامناسب ادامه دهید... در این راستا، وزیر از واحدهای وزارتخانه خواست تا با ادارات منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی کنند تا وظایف محوله را به طور فعال برای حل مسائل معوقه، حمایت از مردم و مشاغل برای توسعه کشور انجام دهند.

گروه دوم وظایف مستلزم ادامه اصلاحات جدی در رویه‌های اداری، از جمله اصلاح و تکمیل سریع طبق اختیارات یا گزارش به مقامات ذیصلاح برای اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به صدور مجوز و رسیدگی به رویه‌های اداری در جهت تمرکززدایی و تمرکززدایی کامل به مناطق محلی است...؛ در کنار آن، تقویت بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات قوانین مربوط به منابع طبیعی و محیط زیست؛ ایجاد و تکمیل سازوکارها و ابزارهایی برای بازرسی و نظارت بر اجرا به منظور جلوگیری مؤثر از رفتارهای منفی...

وزیر دانگ کوک خان همچنین پیشنهاد داد که به ترویج فعالیت‌های همکاری منطقه‌ای و بین‌المللی و همکاری‌های دوجانبه و چندجانبه با شرکای سنتی و همچنین شرکای بالقوه، با تمرکز بر زمینه‌های تغییرات اقلیمی، آب و هواشناسی، حفاظت از تنوع زیستی، زباله‌های دریایی، مواد معدنی ضروری و غیره، ادامه داده شود. در عین حال، لازم است مؤسسات تحقیقاتی و دانشمندان این صنعت تحقیقات، مشاوره و آموزش بیشتری انجام دهند تا کارهای علمی مرتبط با عمل داشته باشند.

در خصوص گروه‌های کاری مرتبط با حوزه‌های تخصصی وزارتخانه، وزیر دانگ کوک خان به واحدها دستور داد تا به تکمیل و اجرای مفاد قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ ادامه دهند؛ کاربرد فناوری در نقشه‌برداری و نقشه‌برداری را در تعیین و علامت‌گذاری مرزها و مرزهای اداری در خشکی و دریا ترویج دهند؛ و فناوری سنجش از دور را در پایش و نظارت بر منابع، محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی به کار گیرند.

طبق پیش‌بینی‌ها، حدود ۶۰ تا ۶۵ درصد احتمال وجود دارد که پدیده لانینا در حدود ژوئیه - اوت ۲۰۲۴ آغاز شود. وزیر از اداره کل هواشناسی آب و هوا درخواست کرد تا با سازمان‌های تخصصی هماهنگی کند تا از نزدیک بر توسعه بلایای طبیعی و هواشناسی آب و هوا پیچیده، از جمله امواج گرما، خشکسالی، شوری، رعد و برق، تگرگ بالاتر از سطح نرمال و باران‌های مکرر، طوفان‌ها، سیل‌ها و طغیان‌ها نظارت داشته باشند تا هشدارها و پیش‌بینی‌های اولیه را صادر کنند و به حداقل رساندن خسارات به مردم و اموال در مناطق کمک کنند.

وزیر دانگ کوک خان، در خصوص وظیفه ایجاد پایگاه داده زمین، با اشاره به اینکه این امر در آینده وظیفه مهمی است، از سازمان‌های تخصصی درخواست کرد که به بهبود ساخت، بهره‌برداری، اتصال و ادغام پایگاه‌های داده زمین محلی در پایگاه داده زمین ملی ادامه دهند؛ راهنمایی و آموزش در مورد مهارت‌های مدیریتی و عملیاتی سیستم اطلاعات زمین ملی را برای کاربران مطابق با سلسله مراتب مدیریتی ارائه دهند. از طریق اتصال، ارتباط و اشتراک‌گذاری اطلاعات با پایگاه‌های داده ملی، به کارهای مدیریتی کمک شود، رویه‌های اداری حل شود، برای مردم و مشاغل راحتی ایجاد شود و منابع زمین در خدمت توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور قرار گیرد.

وزیر دانگ کوک خان با اجماع، همبستگی، هوشمندی، روحیه نوآوری، خلاقیت و عزم سیاسی همه کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران، امیدوار و عمیقاً معتقد است که بخش منابع طبیعی و محیط زیست دستاوردها و نتایج مهم حاصل شده را ارتقا خواهد داد و برای غلبه بر همه مشکلات و چالش‌ها تلاش خواهد کرد تا با موفقیت همه وظایف سیاسی را در ماه‌های باقی مانده از سال 2024 به انجام برساند.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html