ادغام اقتصادی تمرکز اصلی است؛ ادغام در سایر زمینه‌ها باید ادغام اقتصادی را تسهیل کند.

Hội nhập kinh tế vẫn là trọng tâm, hội nhập các lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế - Ảnh 1. — نخست وزیر : ما باید سازوکارهایی را برای نظارت، ترغیب، بررسی و تسریع اجرای توافق‌نامه‌های همکاری که با سایر کشورها امضا کرده‌ایم، ایجاد و ترویج کنیم - عکس: VGP

دفتر دولت اطلاعیه 321/TB-VPCP را منتشر کرد که خلاصه‌ای از نتیجه‌گیری‌های نخست‌وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری پروژه «بررسی 10 سال اجرای قطعنامه شماره 22-NQ/TW مورخ 10 آوریل 2013 دفتر سیاسی در مورد ادغام بین‌المللی» در جلسه 2 آگوست 2023 را ارائه می‌دهد.

نخست وزیر از تلاش‌های پیشگیرانه و مثبت وزارت امور خارجه و سایر وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای ذیربط در هماهنگی نزدیک و اجرای فعال بسیاری از فعالیت‌ها برای خدمت به کار خلاصه‌سازی قطعنامه ۲۲ بسیار قدردانی کرد.

گزارش خلاصه باید کاملاً به روح و محتوای قطعنامه ۲۲ پایبند باشد و دستاوردهای عمده در ۱۰ سال اجرای قطعنامه ۲۲، مشکلات، کاستی‌ها و علل محدودیت‌ها و درس‌های آموخته‌شده از اجرای عملی را ارزیابی کند؛ در عین حال، باید اهداف، وظایف، جهت‌گیری‌ها و راه‌حل‌هایی را برای ادغام بین‌المللی در دوره آینده پیشنهاد دهد. از وزارت امور خارجه درخواست می‌شود تا حد امکان پیشنهادات بیشتری را برای نهایی کردن گزارش خلاصه لحاظ کند.

۳ تغییر اساسی

تأیید می‌شود که قطعنامه ۲۲، جهت‌گیری استراتژیک صحیح و به‌موقع حزب و دولت ما است. اجرای این قطعنامه به نتایج مهم بسیاری، به‌ویژه سه تحول عمده، دست یافته است.

از نظر آگاهی، ادغام بین‌المللی به آرمانی برای کل ملت و کل نظام سیاسی تبدیل شده و به جهت‌گیری استراتژیک اصلی حزب برای انجام موفقیت‌آمیز وظیفه ساخت و دفاع از سرزمین پدری تبدیل شده است.

از نظر اقدام، قطعنامه ۲۲ نشان‌دهنده تغییر قابل توجهی در تفکر ادغام بین‌المللی حزب و دولت ما، از ادغام اقتصادی بین‌المللی به ادغام بین‌المللی فعال، جامع، عمیق و مؤثر در همه زمینه‌ها است.

این تغییرات در تفکر و عمل به تحول کیفی و کمی جدیدی کمک کرده و جایگاه، اعتبار و پتانسیل کشور را ارتقا داده و منجر به دستاوردهای بزرگی با اهمیت تاریخی شده است، همانطور که در سیزدهمین کنگره حزب آمده است: «کشور ما هرگز پیش از این چنین پایه، پتانسیل، موقعیت و اعتبار بین‌المللی مانند امروز نداشته است.»

با این حال، در طول اجرای قطعنامه، چندین کاستی و محدودیت همچنان باقی است: سطح کنشگری، ابتکار و خلاقیت در اجرای ادغام هنوز پایین است؛ نقش دولت در تشویق و ایجاد محیطی مطلوب برای افراد، سازمان‌ها و مشاغل برای مشارکت در ادغام هنوز منفعل، مردد و گاهی اوقات واقعاً مؤثر نیست؛ اجرای توافق‌نامه‌ها و تعهدات بین‌المللی هنوز محدود است؛ میزان دسترسی جهانی و مشارکت مشاغل ویتنامی در زنجیره‌های ارزش جهانی هنوز متوسط است؛ ...

ادغام در همه زمینه‌ها باید ارتباط تنگاتنگی با هم داشته و از یکدیگر حمایت کنند.

بر اساس دستاوردها و محدودیت‌ها، می‌توان چندین درس گرفت که باید در اجرای ادغام در دوره آینده درک شوند:

ادغام بین‌المللی باید وظیفه کل جمعیت و کل نظام سیاسی باشد؛ باید تلاش‌هایی برای ایجاد شرایط مطلوب‌تر از نظر سازوکارها، سیاست‌ها و منابع برای ارتقای نقش محوری مردم و کسب‌وکارها صورت گیرد.

پرداختن مؤثر به رابطه بین استقلال، خوداتکایی و ادغام عمیق، جامع و مؤثر بین‌المللی؛ به حداکثر رساندن نقاط قوت داخلی و استفاده از منابع خارجی، به طوری که منابع داخلی استراتژیک، اساسی، تعیین‌کننده و بلندمدت و منابع خارجی مهم و تعیین‌کننده باشند. ادغام بین‌المللی باید نیروی محرکه حیاتی برای نوآوری و توسعه باشد. پیوند نزدیک فرآیند ادغام بین‌المللی با افزایش خوداتکایی، رقابت‌پذیری، تاب‌آوری و سازگاری کشورمان.

ضروری است که درک دقیقی از وضعیت و زمینه بین‌المللی و همچنین نیازهای توسعه داخلی داشته باشیم، از واقعیت شروع کنیم و به آن احترام بگذاریم و از واقعیت به عنوان معیار استفاده کنیم. در اجرای ادغام بین‌المللی، باید سریع، فعال و به موقع باشیم، با روحیه‌ای جسورانه برای تفکر و اقدام قاطع به نفع ملت؛ «حفظ ثبات در عین سازگاری با تغییر»؛ تمرکز منابع، اولویت‌بندی حوزه‌های کلیدی، تعریف واضح وظایف اولویت‌دار و نقشه‌های راه اجرایی برای دستیابی به نتایج ملموس و مشخص.

ادغام در همه زمینه‌ها باید ارتباط تنگاتنگی با هم داشته باشد، از یکدیگر حمایت کند و به طور روان و همزمان اجرا شود، به طوری که ادغام اقتصادی همچنان در کانون توجه باشد و ادغام در سایر زمینه‌ها، ادغام اقتصادی را تسهیل کرده و به طور مثبت به توسعه اقتصادی کمک کند.

برای ایجاد تحول کیفی در ادغام بین‌المللی، عنصر اساسی، ایجاد نیروی کار باکیفیت است که الزامات ادغام را برآورده کند؛ توجه به ایجاد تیمی از مقامات با ظرفیت و شجاعت کافی در مدیریت و پاسخگویی به اختلافات در تجارت بین‌الملل. در عین حال، لازم است که به طور فعال ظرفیت نهادی را بهبود بخشیده و سیاست‌های داخلی را توسعه دهیم که با تعهدات ادغام و تغییرات در محیط بین‌المللی همگام باشند؛ و ظرفیت اجرا را با روحیه هماهنگ‌سازی مزایا و به اشتراک گذاشتن ریسک‌ها افزایش دهیم.

برای اجرای مؤثر، جدی و کامل توافقات و تعهدات بین‌المللی، به یک نقشه راه و برنامه نیاز است.

نخست وزیر با تأیید اینکه بسیاری از مفاد اصلی، اصول و دستورالعمل‌های راهنمای قطعنامه ۲۲ همچنان معتبر هستند، خاطرنشان کرد که واقعیت‌های عملی جدید، الزامات و وظایف جدیدی را در اجرای ادغام بین‌المللی در دوره آینده ارائه می‌دهند. وی از کمیته راهبری خواست تا به تحقیق، تکمیل و اصلاح پروژه طبق دستورالعمل‌های اصلی زیر ادامه دهد:

ادغام بین‌المللی در مرحله جدید باید به سیاست ایجاد یک دموکراسی سوسیالیستی، یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون و یک اقتصاد بازار با جهت‌گیری سوسیالیستی پایبند باشد و به طور مؤثر در خدمت آن باشد؛ و به حذف بوروکراسی و یارانه‌ها ادامه دهد و یک سیستم چند جزئی و چند مالکیتی را ترویج کند.

در کنار آن، ما یک سیاست مستقل و خوداتکا را دنبال خواهیم کرد، تنوع‌بخش و چندجانبه‌گرا خواهیم بود، دوستان خوب، شرکای قابل اعتماد و اعضای مسئول جامعه بین‌المللی خواهیم بود؛ و ادغام را به نیروی محرکه قدرتمندی برای حفظ یک محیط صلح‌آمیز و پایدار و پیشبرد توسعه ملی سریع و پایدار تبدیل خواهیم کرد.

پس از 10 سال ادغام بین‌المللی، کشور ما از نظر کمی گسترش یافته و در سطوح مختلف ادغام، چه دوجانبه و چه چندجانبه، مشارکت داشته است. اکنون زمان آن رسیده است که پیشرفت‌های کیفی جدیدی ایجاد کنیم، از روندهای جدید در انقلاب صنعتی چهارم، تغییر و بازسازی زنجیره‌های تأمین، شبکه‌های FTA که به آنها پیوسته‌ایم و مشارکت‌های استراتژیک و جامع برای قرار دادن بهینه کشور در چشم‌انداز جدید بین‌المللی و به حداکثر رساندن منابع برای توسعه ملی، به طور مؤثر بهره ببریم.

برای اجرای مؤثر، جدی و کامل توافق‌نامه‌ها و تعهدات بین‌المللی، به یک نقشه راه و برنامه نیاز است. باید سازوکارهایی برای نظارت، ترغیب، بررسی و تسریع اجرای توافق‌نامه‌های همکاری امضا شده با سایر کشورها، چه به صورت دوجانبه و چه چندجانبه، بر اساس این اصل که تعهدات باید انجام شوند و نتایج باید حاصل شوند، ایجاد و ترویج شود.

به تحقیق، تکمیل و اصلاح طرح پیشنهادی پروژه ادامه دهید.

برای تسریع بیشتر در اجرای کار خلاصه، از کمیته راهبری و تیم تحریریه درخواست می‌شود که وظایف زیر را فوراً انجام دهند:

بر اساس وضعیت داخلی، جهانی و منطقه‌ای و نتایج 10 سال اجرای قطعنامه 22، ما به تحقیق، تکمیل و اصلاح پروژه ادامه خواهیم داد و به مقامات ذیصلاح توصیه می‌کنیم که دستورالعمل‌های مناسبی در مورد ادغام بین‌المللی در چارچوب جدید صادر کنند.

وزارت امور خارجه، نهاد دائمی کمیته راهبری، به سرعت در حال تدوین نقشه راه، تعیین وظایف مشخص، عملی و مؤثر برای سازمان‌های عضو، مشورت با کارشناسان و طرف‌های ذی‌نفع در طول توسعه پروژه و تکمیل سریع پرونده پروژه، تضمین رویکرد کیفی، سیستماتیک و علمی و ارائه گزارش به کمیته راهبری برای ارائه به دفتر سیاسی در نوامبر 2023 است.

وزارتخانه‌ها، ادارات، شهرداری‌ها و انجمن‌ها باید بر اساس وظایف و مسئولیت‌های مربوطه خود، مشارکت‌های کیفی، اساسی و به موقع در توسعه پروژه داشته باشند.

منبع