برنامه ویژه امروز، جمعه، ۲ ژوئن ۲۰۲۳:

صبح امروز، مجلس ملی به تصویب قطعنامه برنامه تدوین قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۴، که برنامه تدوین قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۳ را تعدیل می‌کند، رأی داد؛ و به گزارش ارائه و تأیید پیش‌نویس قانون مخابرات (اصلاح‌شده) گوش فرا داد.

پس از آن، مجلس ملی در صحن علنی، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون امنیت عمومی مردم را مورد بحث و بررسی قرار داد.

بعد از ظهر، مجلس ملی به گزارش ارائه و تأیید پیش‌نویس قانون شناسایی شهروندان (اصلاح‌شده) گوش فرا داد.

در ادامه، مجلس ملی در صحن، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون خروج و ورود شهروندان ویتنامی و قانون ورود، خروج، ترانزیت و اقامت بیگانگان در ویتنام را مورد بحث و بررسی قرار داد.

* دیروز، پنجشنبه، ۱ ژوئن ۲۰۲۳، مجلس ملی دهمین روز کاری از پنجمین دوره اجلاسیه خود را در ساختمان مجلس ملی با جلسات عمومی در سالن به ریاست رئیس مجلس ملی، وونگ دین هو، ادامه داد. این جلسه از تلویزیون ویتنام، صدای ویتنام و تلویزیون مجلس ملی ویتنام به صورت زنده پخش شد.

صبح

مجلس ملی به ریاست نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، به بحث در مورد ارزیابی تکمیلی نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و بودجه دولت در سال 2022؛ اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و بودجه دولت در ماه‌های اول سال 2023؛ و سیاست سرمایه‌گذاری در سرمایه اولیه اضافی برای بانک کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام ادامه داد.

نمایی از جلسه در ۱ ژوئن ۲۰۲۳. عکس: VPQH

نمایندگان بر بحث در مورد موارد زیر تمرکز داشتند: آموزش دانشگاهی و استقلال دانشگاه؛ اجرای برنامه‌های کتب درسی آموزش عمومی؛ افزایش حقوق، اصلاحات اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت؛ توسعه منابع انسانی؛ وضعیت بنگاه‌های اقتصادی با بدهی‌های معوق و فرار از پرداخت‌های بیمه اجتماعی؛ لغو پرداخت‌های یک‌باره بیمه اجتماعی از کارمندان؛ سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی برای تضمین تعادل بین عرضه و تقاضا، تثبیت قیمت‌ها، حمایت از کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی؛ سرمایه‌گذاری در توسعه راه‌آهن؛ سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی؛ اجرای تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری کلیدی در استان‌های کوهستانی؛ حفظ، احیا و ارتقای ارزش میراث فرهنگی گروه‌های قومی؛ برنامه‌ریزی و تصویب؛ برق برای مناطق ساحلی و جزیره‌ای؛ کاهش مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض و سایر تعهدات مالی برای بنگاه‌ها و مردم؛ مشکلات و موانع در پیشگیری و اطفاء حریق؛ توسعه شهری؛ انتقال انرژی؛ اجتماعی شدن صنعت بازرسی خودرو...

در پایان جلسه بحث و گفتگو، نگوین تی هونگ، رئیس بانک دولتی ویتنام، مسائل مربوط به نرخ بهره بالای وام، سست شدن مدیریت اتاق اعتبار؛ وضعیت بنگاه‌های اقتصادی که در دسترسی به سرمایه اعتباری مشکل دارند؛ نحوه برخورد با بانک‌ها و مؤسسات اعتباری ضعیف؛ اجرای بسته حمایتی نرخ بهره در مصوبه شماره 43/2022/QH15 مجلس ملی مورخ 11 ژانویه 2022 در مورد سیاست‌های مالی و پولی برای حمایت از برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ برخی از مطالب مربوط به بسته وام 120،000 میلیارد دانگ ویتنامی برای ساخت مسکن اجتماعی؛ را توضیح و روشن کرد.

وزیر دارایی، هو دوک فوک، تعدادی از مسائل مربوط به اجرای سیاست مالی همراه با سیاست‌های پولی و اعتباری (از جمله اجرای راه‌حل‌های حمایتی برای مردم و مشاغل و کاستی‌های اجرا، بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده و وام برای مشاغل)؛ فعالیت‌های بیمه و بازرسی، بررسی و نظارت بر این فعالیت‌ها؛ تخصیص منابع بودجه در تمام سطوح در اجرای برنامه ایمن‌سازی گسترده؛ سازوکارهای واحدهای خدمات عمومی؛ را توضیح و روشن کرد.

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در مورد اجرای راهکارها و اهداف برای تثبیت اقتصاد کلان، حمایت از کسب‌وکارها، توسعه بازار، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، حمایت از توسعه صادرات، رفع مشکلات و موانع در تخصیص سرمایه‌های عمومی برای برنامه‌های هدف ملی، زمان و پیشرفت تکمیل برنامه‌ها توضیح و شفاف‌سازی کرد.

در پایان بحث، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت: در طول ۱.۵ روز بحث، ۷۵ نماینده مجلس ملی صحبت کردند، ۱۳ نماینده مجلس ملی در بحث شرکت کردند و ۶ وزیر در ارائه توضیحات تکمیلی در مورد تعدادی از مسائل مرتبط شرکت کردند.

به طور کلی، فضای بحث پر جنب و جوش، صریح و مسئولانه، با نظرات غنی، جامع و عمیق بود که نشان‌دهنده تعهد نمایندگان مجلس ملی به مسائل مهم کشور و مسائل مورد توجه اکثریت رأی‌دهندگان بود. نمایندگان مجلس ملی از تلاش‌های کل نظام سیاسی، کل حزب، کل ارتش، کل مردم، مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، بخش‌ها و سطوح بسیار قدردانی کردند و از سهم بزرگ کل ملت، ویتنامی‌های خارج از کشور و دوستان بین‌المللی ما برای غلبه بر مشکلات و چالش‌های سال 2022 قدردانی کردند.

اکثریت نمایندگان مجلس ملی با بسیاری از مفاد مندرج در گزارش دولت و گزارش تأیید نهادهای مجلس ملی در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی، بودجه دولت در سال 2022، ماه‌های اول سال 2023 و سیاست سرمایه‌گذاری سرمایه اولیه اضافی برای بانک کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام موافقت کردند.

نمایندگان همچنین به کاستی‌ها و محدودیت‌هایی که در سه‌ماهه چهارم سال ۲۰۲۲ و ماه‌های اول سال ۲۰۲۳ پدیدار شد، اشاره کردند و خواستار روشن شدن چالش‌ها و چشم‌اندازهای اقتصاد ویتنام در سال ۲۰۲۳ شدند تا مدیریت مناسب اقتصاد کلان را هدایت کنند، هدف رشد و اهداف اجتماعی-اقتصادی را در سال ۲۰۲۳ تکمیل کنند، اقتصاد را بازسازی کنند و راه‌حل‌های مثبتی برای بهبود دو شاخص مهم که به هدف ۲۰۲۲ نرسیده‌اند، از جمله: بهره‌وری نیروی کار و نسبت فرآوری و تولید در صنعت، ارائه دهند.

بسیاری از نمایندگان گفتند که با تحولات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی در جهان و مشکلات اقتصاد داخلی، چالش‌ها بیشتر از فرصت‌ها خواهند بود، بنابراین لازم است که به طور پیشگیرانه وضعیت را به درستی ارزیابی کنیم و راه‌حل‌های جدید، نوآورانه و جدی‌تری داشته باشیم. نمایندگان همچنین راه‌حل‌های زیادی را برای تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، جلوگیری از کاهش محرک‌های رشد و حوزه‌های رشد، واکنش‌های پیشگیرانه‌تر و به موقع‌تر در سیاست‌گذاری‌ها و افزایش اثربخشی و کارایی سیاست‌های مالی و پولی پیشنهاد کردند.

نمایندگان همچنین لزوم اجرای راهکارهایی برای معافیت، کاهش، تمدید مالیات‌ها و عوارض و کاهش نرخ بهره وام برای حمایت از تولید و تجارت؛ حفظ توسعه پایدار و ایمن سیستم موسسات اعتباری، بازار پول، املاک و مستغلات، اوراق بهادار، اوراق قرضه شرکتی، رسیدگی به بدهی‌های معوق، رسیدگی به بانک‌های ضعیف، تضمین تعادل عرضه و تقاضا، مدیریت تثبیت مناسب قیمت‌ها، تضمین عرضه و گردش کالا و ایجاد تعادل در برق، زغال سنگ و بنزین را مطرح کردند.

نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت باید روند برنامه‌ریزی، ارزیابی و تصویب طرح‌ها و پرداخت سرمایه برای برنامه‌های بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی را تسریع کند، به روند کند پرداخت سرمایه‌های عمومی پایان دهد؛ بر وضعیت برآوردهای پایین درآمد غلبه کند؛ بودجه را در جهتی پایدار بازسازی کند، مدیریت درآمد را تقویت کند، از کاهش درآمد و فرار مالیاتی برای تضمین تعادل بودجه جلوگیری کند؛ فوراً راه‌حل‌ها و سیاست‌های مناسبی را برای سازوکارهای اجرای حداقل مالیات جهانی و مالیات کربن پیشنهاد دهد؛ به بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار ادامه دهد، رویه‌های اداری را اصلاح کند، مسئولیت‌پذیری رهبران را افزایش دهد، نظم و انضباط خدمات عمومی را تشدید کند و بر وضعیت شانه خالی کردن از مسئولیت در میان بخشی از کارکنان و کارمندان دولت غلبه کند.

ادامه بهبود نظام حقوقی برای ایجاد شرایط مطلوب و روان برای تولید، تجارت و عملیات شرکت‌ها و مردم؛ رفع کامل مشکلات و موانع در سازوکارهای واحدهای خدمات عمومی؛ تخصیص برنامه‌های هدفمند ملی در خرید دارو و لوازم پزشکی؛ بازرسی وسایل نقلیه؛ واکنش سریع به بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر و واگیردار؛ تثبیت اشتغال کارگران؛ ارائه حمایت به موقع از کارگران بیکار، ساخت مسکن اجتماعی و سیاست‌های مربوط به افراد شایسته و مناطق امن.

ایجاد و بهبود اثربخشی نهادهای فرهنگی برای کارگران در پارک‌های صنعتی و مناطق پردازش صادرات؛ حفظ و ترویج ارزش‌های فرهنگی خوب؛ بهبود کیفیت آموزش و مراقبت‌های بهداشتی؛ ترویج کاربرد علم و فناوری؛ جلوگیری از انحطاط اخلاقی و سبک زندگی؛ جلوگیری از خشونت خانگی، کودک آزاری و شرارت‌های اجتماعی؛ تضمین دفاع ملی، امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی.

نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت و بانک کشاورزی و توسعه روستایی، راهکارهایی برای مدیریت دقیق، استفاده مؤثر و حفظ سرمایه اولیه اضافی داشته باشند. افزایش وام به بخش‌های کشاورزی و روستایی، پیشرفت تخصیص سرمایه بودجه باید تخمین زده شود، با قانون بودجه کشور مطابقت داشته باشد و تأثیر آن برای تضمین تعادل بودجه کشور ارزیابی شود.

بعد از ظهر

مجلس ملی به ریاست نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، موارد زیر را مورد بحث قرار داد: تصویب بودجه دولتی سال ۲۰۲۱؛ اقدامات صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در سال ۲۰۲۲؛ ادامه اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده طبق مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۲؛ تعیین فهرست و سطح سرمایه برای وظایف و پروژه‌های تحت برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ تعیین، تنظیم و تکمیل طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت سرمایه بودجه مرکزی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و تخصیص طرح سرمایه‌گذاری بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۳ از برنامه هدف ملی. در جلسه بحث، ۱۹ نماینده با تمرکز بر مطالب خاص زیر صحبت کردند:

در خصوص تصویب بودجه ایالتی ۲۰۲۱: نظرات نمایندگان ارزیابی کرد که نتایج بودجه ایالتی ۲۰۲۱، قدردانی از تلاش‌های بسیار ارزشمند دولت، وزارتخانه‌های مرکزی، شعب، ادارات محلی و همراهی کل نظام سیاسی و مشاغل است.

علاوه بر این، نمایندگان به برخی کاستی‌ها و محدودیت‌های این محتوا نیز اشاره کردند، از جمله: تخصیص برآوردهای بودجه هنوز کند است؛ هنوز مقدار زیادی بدهی معوق در ساخت و سازهای اساسی وجود دارد و از دولت خواستند که به بررسی دقیق میزان هزینه‌های منتقل شده برخلاف مقررات ادامه دهد؛ قانون بودجه کشور را به درستی و با دقت اجرا کند؛ در عین حال، باید راه‌حل‌های مشخصی برای اصلاح وضعیت بازیابی کند پیش‌پرداخت‌ها از سال‌های تسویه حساب ۲۰۲۰ و قبل از آن وجود داشته باشد...

در خصوص عملکرد صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در سال ۲۰۲۲: اکثر نمایندگان با گزارش دولت و گزارش تأیید کمیته مالی و بودجه در مورد نتایج صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف موافقت کردند؛ ارزیابی نتایج به وضوح ابتکار و عزم دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را نشان داد.

علاوه بر این، نمایندگان بر بحث در مورد موارد زیر تمرکز کردند: اتلاف در تخصیص سرمایه‌های عمومی و کندی در پرداخت سرمایه‌های عمومی؛ استفاده از سرمایه برای برنامه‌های هدفمند برای بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی؛ اتلاف در اصلاحات اداری؛ اتلاف منابع انسانی؛ اتلاف در صدور کند و با تأخیر اسناد قانونی...

در خصوص ادامه اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده طبق مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۲: بسیاری از نمایندگان با ادامه اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده برای رفع مشکلات، آزادسازی منابع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایطی که اقتصاد با چالش‌های بسیاری روبرو است، موافقت کردند.

علاوه بر این، نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که لازم است زمان اجرای این سیاست برای اجرایی شدن و دستیابی به اهداف تعیین شده، با دقت مورد ارزیابی مجدد قرار گیرد؛ دامنه موضوعات واجد شرایط کاهش مالیات بر ارزش افزوده بررسی و در نظر گرفته شود؛ و سیاست‌های بیشتری برای حمایت از مشاغل مورد مطالعه قرار گیرد. برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که سیاست کاهش ۲٪ مالیات بر ارزش افزوده تا پایان سال ۲۰۲۵ یا حداقل تا پایان سال ۲۰۲۴ تمدید شود؛ در عین حال، به سرعت و به سرعت راهنمایی‌هایی در مورد پرونده‌های درخواست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ارائه شود که به رفع مشکلات افراد و مشاغل کمک می‌کند.

در خصوص تعیین فهرست و سطح سرمایه برای وظایف و پروژه‌های تحت برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ تعیین، تنظیم و تکمیل طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت سرمایه بودجه مرکزی برای دوره 2021-2025 و تخصیص طرح سرمایه‌گذاری بودجه مرکزی در سال 2023 برنامه هدف ملی: نظرات نمایندگان اساساً برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصمیم‌گیری در مورد تخصیص سرمایه طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025 و سرمایه برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی طبق قطعنامه 43، توافق شد. این‌ها برنامه‌ها و پروژه‌هایی هستند که به توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور کمک می‌کنند و دفاع و امنیت ملی را تضمین می‌کنند. علاوه بر این، نمایندگان در مورد تعدادی از پروژه‌های خاص نیز نظرات خود را ارائه دادند.

در پایان جلسه بحث و گفتگو، وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین؛ وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین چی دونگ؛ و وزیر دارایی، هو دوک فوک، تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کردند.

های تان