بیش از ۱.۷ میلیون میلیارد دانگ ویتنام در صندوق فرابودجه‌ای موجود است، اما نرخ پرداخت آن پایین است.

نماینده نگوین تی ویت نگا (های فونگ) به مشکل وجود بیش از ۱.۷ میلیون میلیارد دونگ ویتنامی در بودجه‌های خارج از بودجه اشاره کرد، اما نرخ پرداخت آن بسیار پایین است.

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ، نگوین تی ویت نگا، صبح روز 30 اکتبر در مجلس ملی سخنرانی کرد (عکس از دفتر هیئت نمایندگی مجلس ملی و شورای خلق شهر های فونگ).

بعدازظهر 30 اکتبر، نماینده نگوین تی ویت نگا، عضو کمیته حزب شهر و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ، در سخنرانی خود در سالن دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ، از گزارش دولت در مورد اجرای برنامه مالی 2025 و برنامه مورد انتظار 2026 برای صندوق‌های مالی دولتی غیربودجه‌ای تحت مدیریت دولت مرکزی، بسیار قدردانی کرد.

با این حال، این سیستم صندوق هنوز با تنگناهایی مواجه است. نماینده نگوین تی ویت نگا به 5 کاستی اشاره کرد، از جمله کاستی‌های قانونی و تعارضات نهادی؛ کندی صدور اسناد راهنمای مقررات عملیاتی؛ کارایی پایین در استفاده از سرمایه، بسیاری از صندوق‌ها مازاد زیادی دارند اما قابل جذب نیستند.

نکته قابل توجه این است که بیش از ۱.۷ میلیون دونگ ویتنام در سیستم صندوق‌های مالی دولتی خارج از بودجه قرار دارد (طبق گزارش دولت ). میانگین نرخ پرداخت فقط حدود ۷۰ تا ۸۰ درصد است و برخی از صندوق‌ها فقط می‌توانند ۳۰ تا ۴۰ درصد را پرداخت کنند.

صندوق‌های موجود در گروه‌های بیمه اجتماعی، بیمه سلامت و بیمه بیکاری، حجم زیادی از پول بلااستفاده را در اختیار دارند که عمدتاً در اوراق قرضه دولتی سرمایه‌گذاری شده‌اند. اگرچه این صندوق‌ها ایمن هستند، اما سودآوری آنها پایین است و منابع به صورت بهینه استفاده نمی‌شوند.

در این میان، صندوق‌هایی که برای توسعه به سرمایه نیاز دارند، مانند صندوق توسعه بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​یا صندوق حمایت از تعاون، به دلیل موانع رویه‌ای و محدودیت‌های اعتباری، در دسترسی به منابع اضافی با مشکلاتی مواجه هستند.

نماینده نگوین تی ویت نگا همچنین به کاستی‌هایی در فقدان هماهنگی بین بخشی همزمان، داده‌های نامرتبط و سازوکارهای نامشخص برای بسیج سرمایه اجتماعی و سرمایه‌گذاری مشترک اشاره کرد.

«بیشتر صندوق‌ها هنوز به شدت به بودجه دولتی وابسته هستند. مدل‌های بسیج منابع غیربودجه‌ای مانند تأمین مالی مشترک، تطبیق یا مشارکت‌های دولتی-خصوصی تنها در مرحله آزمایشی هستند و قانونی نشده‌اند. این امر باعث می‌شود صندوق‌هایی که می‌توانستند به اهرم‌های مالی برای نوآوری، تحول سبز یا استارتاپ‌ها تبدیل شوند، همچنان محدود باقی بمانند.» نماینده نگوین تی ویت نگا ارزیابی کرد که «دایره بودجه»

برای غلبه بر این کاستی‌ها، نماینده نگوین تی ویت نگا 6 راه حل کلیدی پیشنهاد داد. این راه حل، یکپارچه‌سازی چارچوب قانونی برای صندوق‌های مالی فرابودجه‌ای است که در آن معیارهای تأسیس، سازوکار عملیاتی، مدل حاکمیت شرکتی و فرآیند حسابرسی مستقل به روشنی تعریف شده باشد.

صدور به موقع احکام و مقررات ناقص، اولویت‌بندی بودجه‌های در انتظار سازوکارهای عملیاتی مانند صندوق مخابرات عمومی، صندوق حفاظت از محیط زیست و صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری.

یک سیستم نظارت دیجیتال سراسری ایجاد کنید، و به صورت دوره‌ای داده‌های درآمد - هزینه - موجودی صندوق - پرداخت‌ها را در پورتال اطلاعات وزارت دارایی منتشر کنید.

صندوق‌هایی را که به طور ناکارآمد عمل می‌کنند یا عملکردهای تکراری دارند، بررسی و تنظیم مجدد کنید؛ صندوق‌هایی که نرخ پرداخت آنها برای دو سال متوالی زیر 70٪ است، باید برنامه‌های انتقال یا تجمیع ارائه دهند.

گسترش سازوکار بسیج منابع اجتماعی، به ویژه برای تأمین بودجه توسعه بنگاه‌ها، تعاونی‌ها، نوآوری و گردشگری از طریق سرمایه‌گذاری مشترک، تأمین مالی متقابل و تقسیم ریسک مشروط.

بهبود کارایی استفاده از سرمایه‌های بلااستفاده صندوق‌های بیمه، در محدوده‌های ایمن برای حفظ و توسعه صندوق، ضمن تضمین اصل تأمین اجتماعی پایدار.

نماینده نگوین تی ویت نگا در این جلسه تأکید کرد: «مدیریت و استفاده مؤثر از صندوق‌های مالی غیربودجه‌ای دولت، آزمونی برای ظرفیت مدیریت امور مالی عمومی مدرن، شفاف و مؤثر است. اگر این امر در جهت درست انجام شود، منبع اضافی مهمی برای توسعه اقتصادی سبز، نوآوری و تأمین اجتماعی خواهد بود و به کاهش بار بودجه دولت کمک می‌کند و در عین حال اعتماد مردم را به استفاده مؤثر از پول مالیات افزایش می‌دهد.»

برف و باد

منبع: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html