پایان بازرسی برخی از پروژه‌های دارای مشکل و مسئله در وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری

بازرس دولتی به این نتیجه رسید که اجرای دو پروژه سرمایه‌گذاری تحت نظر وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری دارای تخلفات فراوان، تأخیرهای طولانی، خطر هدر رفتن سرمایه‌های عمومی و خطر بالقوه از دست دادن بودجه دولتی است.

سازمان بازرسی دولت تصمیم خود را برای بازرسی دو پروژه در وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری در ژوئیه 2025 اعلام کرد.

در تاریخ ۳ نوامبر، سازمان بازرسی کل کشور، نتیجه بازرسی از رعایت مقررات قانونی در مدیریت تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی در وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری را اعلام کرد.

تخلفات در پروژه ساخت ستاد ادارات تابعه وزارتخانه

طبق این نتیجه‌گیری، در سال ۲۰۰۸، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، سیاست سرمایه‌گذاری برای ساخت دفتر مرکزی سازمان‌های تحت پوشش این وزارتخانه در بخش شوان لا، منطقه تای هو (قدیمی)، هانوی را تصویب کرد. زمان تکمیل پیش‌بینی‌شده برای این پروژه، ۲۰۱۰-۲۰۱۳ است.

با این حال، به دلیل کمبود سرمایه، در سال ۲۰۱۴ وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری این پروژه را به ۲ فاز تقسیم کرد که در مجموع بیش از ۴۸۲ میلیارد دونگ ویتنام سرمایه‌گذاری شد، اما تا به امروز تکمیل نشده است.

در این نتیجه گیری آمده است که واگذاری دفتر وزارتخانه به عنوان سرمایه گذار در ساخت این پروژه توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری «مطابق با مقررات نیست».

در این نتیجه‌گیری آمده است: «در طول فرآیند اجرای پروژه، سرمایه‌گذار با کاستی‌ها و نقص‌های زیادی مواجه شد که مانع از تکمیل و بهره‌برداری از پروژه از سال ۲۰۲۰ تا آگوست ۲۰۲۵ شد و خطر هدر رفتن سرمایه دولتی را به همراه داشت.»

علاوه بر این، سرمایه‌گذار پنج سال در امضای قرارداد استخدام مشاور مدیریت پروژه تأخیر داشت. در بسته ۴ (ساخت شمع درجا و شمع کوبشی)، خطاهای فنی زیادی در طول فرآیند ساخت رخ داد. در نتیجه‌گیری آمده است که اصلاح این خطا تا ۳۰۹ روز طول کشید و پیشرفت بسته و پیشرفت کلی پروژه را کند کرد.

در این نتیجه‌گیری همچنین آمده است که بسته‌های ساختمانی و تجهیزات از 9 تا 58 ماه از برنامه عقب مانده‌اند. شایان ذکر است که دفتر وزارتخانه خودسرانه و بدون گزارش به رهبران وزارتخانه، الحاقیه‌ای را برای تعدیل پیشرفت با پیمانکار امضا کرده است که مفاد فرمان 37/2015 دولت را نقض می‌کند.

در این نتیجه‌گیری آمده است که مسئولیت کاستی‌ها، محدودیت‌ها و تخلفات فوق‌الذکر بر عهده روسای وزارتخانه، روسای دفتر وزارتخانه، واحدهای مشاوره مدیریت و نظارت بر پروژه، پیمانکاران ساختمانی و سازمان‌ها و افراد مرتبط است.

علاوه بر این، سرمایه‌گذار همچنین قیمت قرارداد را بدون مشورت با مرجع ذیصلاح، بیش از 11.6 میلیارد دانگ ویتنام از قیمت مصوب بسته تجاوز کرد.

این پروژه در سال ۲۰۲۰ تکمیل و به بهره‌برداری نرسید و منجر به این شد که واحدها نتوانند ظرف ۵ سال، طبق هدف تعیین‌شده، مکان‌های کاری جدیدی را ترتیب دهند. برخی از اقلام فرسوده شده‌اند و نیاز به تعمیر و نگهداری با هزینه ۳۴۵۶ میلیارد دانگ دارند که منجر به خطر هدر رفتن سرمایه پیمانکاران می‌شود.

در این نتیجه‌گیری آمده است که مسئولیت خطر اتلاف بر عهده‌ی مدیران وزارتخانه در بازرسی، نظارت، ترغیب و رهبری دفتر وزارتخانه در هر دوره، به همراه سازمان‌ها و افراد مربوطه است.

پروژه مرکز آموزش ورزشی در ساپا از برنامه عقب مانده است

پروژه مرکز آموزش ملی ورزش در سا پا، استان لائو کای، در سال ۲۰۱۲ توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری برای سرمایه‌گذاری تأیید شد، آخرین اصلاحات در سال ۲۰۲۲ انجام شد و دوره اجرا از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ است.

به گفته بازرس، پیشرفت کند پاکسازی محل، دلیل اصلی تأخیر پروژه است و تکمیل آن را طبق تصمیم سرمایه‌گذاری مصوب، در سال ۲۰۲۵ غیرممکن می‌کند.

مسئولیت کندی روند پاکسازی محل، کند شدن روند اجرای پروژه و غیرممکن شدن تکمیل و بهره‌برداری از آن در سال ۲۰۲۵ بر عهده کمیته مردمی استان لائو کای، سازمان‌های مشاوره‌ای استان و کمیته مردمی شهر سا پا (که اکنون بخش سا پا است) می‌باشد.

به دلیل مشکلات مربوط به پاکسازی محل، بسته ساخت و نصب تجهیزات به مدت ۴۰۵ روز (۱۳ ماه) به حالت تعلیق درآمد. در این مدت، سرمایه‌گذار بیش از ۳۹.۶ میلیارد دانگ ویتنام را به عنوان پیش‌پرداخت از پیمانکار دریافت نکرد و بخشنامه وزارت دارایی را نقض کرد. به گفته بازرس، این امر می‌تواند باعث هدر رفتن سرمایه سرمایه‌گذاری از بودجه دولت در مدت زمان تعلیق پروژه شود.

مسئولیت عدم دریافت مانده پیش‌پرداخت در زمان تعلیق موقت بسته ساخت و ساز بر عهده هیئت مدیریت پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت و ساز وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری است.

بازرس کل دولت توصیه کرد که نخست وزیر به وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری دستور دهد تا بررسی لازم را برای رسیدگی به مسئولیت‌ها و اتخاذ اقدامات قانونی سختگیرانه علیه گروه‌ها و افرادی که در هر دوره مرتکب تخلفات، کاستی‌ها و نقص‌هایی شده‌اند که به آنها اشاره شد، انجام دهد.

دفتر وزارت - سرمایه‌گذار پروژه در ستاد وزارتخانه - مسئولیت تنظیم پیشرفت، تغییر قراردادها و پذیرش و پرداخت مبالغی که مطابق با مقررات نیستند را بررسی می‌کند.

کمیته مردمی استان لائو کای، بررسی مسئولیت کندی پاکسازی محل پروژه مرکز آموزش ورزشی ملی سا پا را ترتیب داد.

طبق این نتیجه‌گیری، ارزش تعدیل‌شده کل دو بسته شماره ۶ و شماره ۷ پروژه ساخت ستادهای سازمان‌های تابعه وزارتخانه، برخلاف مقررات، بیش از ۴.۲ میلیارد دانگ افزایش یافته است. از این تعداد، بسته شماره ۶ (تسطیح زمین و دیوارهای حائل) ۱.۸۲۳ میلیارد دانگ و بسته شماره ۷ (نصب ترانسفورماتور و برق فضای باز) ۲.۳۸۱ میلیارد دانگ افزایش یافته است.

بازرس از سرمایه‌گذار درخواست کرد که ارزش توافق را بیش از ۴.۲ میلیارد دانگ کاهش دهد و در عین حال پیمانکاران را مجبور کرد مبلغ ۳.۷ میلیارد دانگ را که به اشتباه پرداخت شده بود، به بودجه دولت برگردانند.

در صورتی که مبلغ تخلف فوق قابل جبران نباشد، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری مسئول انتقال اطلاعات و سوابق به سازمان بازرسی برای رسیدگی طبق مفاد قانون است.

اعلیحضرت

منبع: https://tuoitre.vn/ket-luan-thanh-tra-mot-so-du-an-co-kho-khan-vuong-mac-tai-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20251103201153435.htm