غلبه بر شکاف در استفاده از توافقنامه تجارت آزاد توسط مناطق و مشاغل

(Chinhphu.vn) - نتایج شاخص FTA که اولین بار در آوریل 2024 منتشر شد، نشان می‌دهد که هنوز مشکلاتی در استفاده از FTAها در مناطق و مشاغل وجود دارد. به ویژه، در زمینه افزایش حمایت‌گرایی تجاری، شناسایی واضح این "نقاط قوت و ضعف" به ارائه راه‌حل‌ها و دستورالعمل‌های اجرایی مؤثر در سال‌های آینده کمک خواهد کرد.

متخصصان در این سمینار ایده‌های خود را ارائه می‌دهند

موضوع فوق توسط کارشناسان در سمینار «نتایج سال اول شاخص FTA - مسائل مطرح شده» که توسط مجله صنعت و تجارت در تاریخ ۳ اکتبر برگزار شد، به اشتراک گذاشته شد.

تصویر ناهموار است

اعلام شاخص تجارت آزاد توسط وزارت صنعت و تجارت برای اولین بار در آوریل 2024، رویکرد جدیدی را در ارزیابی اثربخشی اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) در ویتنام گشود. اگر پیش از این، تحقیقات و آمار عمدتاً در سطح مرکزی متمرکز بودند، اکنون با شاخص FTA، برای اولین بار، سطح استفاده و اجرای FTA در هر منطقه "روشن" شده است - جایی که مشاغل مستقیماً حمایت می‌شوند، سیاست‌ها اجرا می‌شوند و تعهدات ادغام محقق می‌شوند.

نتایج شاخص FTA 2024 تصویری رنگارنگ را نشان می‌دهد. 10 منطقه برتر شامل Ca Mau، Thanh Hoa، Binh Duong، Khanh Hoa، Tra Vinh ، Long An، Ha Giang، Bac Lieu، Ninh Binh و Dien Bien با امتیازهایی از 31 تا نزدیک به 35 هستند. با این حال، میانگین امتیاز ملی تنها 26.2 از 100 است و پایین‌ترین منطقه تنها 14.49 امتیاز دارد که نشان دهنده تفاوت قابل توجهی است.

آقای نگو چونگ خان، معاون مدیر اداره سیاست تجارت چندجانبه (وزارت صنعت و تجارت)، گفت که این تفاوت عمدتاً از تفکر رهبری و تخصیص منابع ناشی می‌شود. برخی استان‌ها تنها یک مسئول FTA دارند در حالی که حجم کار زیاد است و این باعث می‌شود حمایت از مشاغل عمیق نشود. در سمت کسب‌وکار، اکثر استان‌ها بخش حقوقی یا کارشناسانی که در مورد FTA آگاه باشند ندارند تا از تعهدات، به‌ویژه با بازارهای جدید مانند اتحادیه اروپا، کانادا یا بریتانیا، بهره‌مند شوند.

دکتر دائو نگوک تین، دانشیار و معاون رئیس دانشگاه تجارت خارجی - واحدی که این نظرسنجی را انجام داده و داده‌های شاخص تجارت آزاد را تجزیه و تحلیل کرده است - نیز بر عامل سیستم تأکید کرد. به گفته وی، آگاهی دولت و مشاغل از تجارت آزاد، این موضوع را به عنوان یک استراتژی بلندمدت در نظر نگرفته است. بسیاری از مناطق هنوز ارتباط ضعیفی با مشاغل دارند، در حالی که توجه و حمایت دولت از عوامل تعیین‌کننده در رتبه‌بندی است. به طور معمول، استان‌هایی با صادرات کم وجود دارند، اما به لطف همکاری نزدیک سازمان‌های مدیریتی با مشاغل، به امتیازات بالایی دست می‌یابند.

نکته برجسته دیگر، تفاوت در اجرای تعهدات توسعه پایدار است. به عنوان مثال، Ca Mau به لطف امتیاز بسیار بالای خود در این رکن، در صدر کشور قرار دارد، زیرا دولت و مشاغل به وضوح می‌دانند که حفاظت از محیط زیست و منابع آبی، موضوع بقا است.

آقای نگو چونگ خان گفت که پس از مراسم اعلام شاخص تجارت آزاد، بسیاری از استان‌ها و شهرهای بزرگ به طور فعال با وزارت صنعت و تجارت تماس گرفتند تا دستورالعمل‌های دقیقی را درخواست کنند.

شرکت‌های کوچک و متوسط: تنگنای بزرگ

دکتر نگوین ون تان، رئیس انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​ویتنام (VINASME)، به نمایندگی از بخش تجاری، صراحتاً اذعان کرد که اکثر شرکت‌های کوچک و متوسط ​​از تأثیر قراردادهای تجارت آزاد کاملاً آگاه نیستند. بسیاری از شرکت‌ها هنوز در نقش فرآوری با مشکل مواجه هستند و فاقد استراتژی برای تبدیل شدن به یک تولیدکننده و تاجر حرفه‌ای برای دستیابی به بازارهای پرتقاضا اما با ارزش بالا هستند.

آقای تان از تشکیل شاخص FTA بسیار قدردانی کرد و آن را یک شاخص ملی مهم دانست زیرا هم مقامات محلی و هم جامعه تجاری را درگیر می‌کند. با این حال، به گفته وی، برای اینکه این شاخص واقعاً مؤثر باشد، لازم است شاخص FTA در گروه معیارهای رتبه‌بندی محلی گنجانده شود. وی تأکید کرد: «در این صورت، رهبران استانی فوراً منابع را متمرکز خواهند کرد، زیرا وقتی این شاخص به یک «معیار» رسمی تبدیل شود، فشار برای بهبود بیشتر خواهد شد.»

به گفته دکتر دائو نگوک تین، دانشیار، پس از سال اول اجرا، بسیاری از مناطق "بیدار شده‌اند" و متوجه شده‌اند که اجرای توافقنامه تجارت آزاد انتظارات را برآورده نکرده است. این تغییر در تدوین برنامه‌های خاص، تعیین اهداف روشن برای هر صنعت و بازار به جای توقف صرف در چند سمینار تبلیغاتی، منعکس شده است. نکته مثبت این است که مناطق بیشتری، شرکت‌های صادراتی را به عنوان مرکز فرآیند حمایت در نظر می‌گیرند.

آقای نگو چونگ خان همچنین گفت که پس از اعلام شاخص تجارت آزاد، بسیاری از استان‌ها و شهرهای بزرگ به طور فعال با وزارت صنعت و تجارت تماس گرفتند تا دستورالعمل‌های دقیقی را از تجزیه و تحلیل نقاط ضعف گرفته تا ایجاد برنامه‌هایی برای حمایت از مشاغل درخواست کنند. این نشانه‌ای از تغییر در تفکر رهبری است، اگرچه هنوز باید با قدرت بیشتری گسترش یابد.

به گفته کارشناسان، برای اینکه شاخص تجارت آزاد به طور کامل ارزش خود را توسعه دهد، لازم است دامنه آن گسترش یابد و روش‌های ارزیابی آن بهبود یابد. دکتر دائو نگوک تین، دانشیار، پیشنهاد تعدیل نسبت شاخص‌ها، افزایش نقش عوامل توسعه پایدار و مشوق‌های غیرتعرفه‌ای را داد که یک روند بلندمدت است. علاوه بر این، دامنه این بررسی باید گسترش یابد تا تعاونی‌ها و اقتصادهای جمعی را نیز شامل شود، زیرا اینها مؤلفه‌هایی هستند که به صادرات کمک می‌کنند اما اندازه‌گیری نشده‌اند.

آقای نگو چونگ خان از طرف وزارت صنعت و تجارت گفت که این وزارتخانه در حال هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای تهیه مجموعه‌ای از سوالات ارزیابی به‌روز و کاربردی‌تر است. در عین حال، به استان‌ها دستورالعمل‌های مشخصی برای بهبود نتایج نه تنها برای "افزایش امتیازات" بلکه مهم‌تر از آن برای حمایت مؤثر از مشاغل داده خواهد شد.

علاوه بر این، به گفته کارشناسان، در چارچوب بسیاری از نوسانات جهانی، از سیاست‌های مالیاتی متقابل گرفته تا روندهای حمایت‌گرایانه، شرکت‌های ویتنامی مجبور به تنوع‌بخشی به بازارهای خود هستند. آقای خان خاطرنشان کرد: «ما نمی‌توانیم به چند بازار وابسته باشیم. اتحادیه اروپا، بریتانیا، کانادا، مکزیک... مقاصد بزرگ و بالقوه‌ای هستند و باید در استراتژی صادراتی شرکت‌ها گنجانده شوند.»

به گفته آقای نگوین ون تان، در کنار سیاست‌های حمایتی دولت، خود شرکت‌ها نیز باید به طور فعال خود را متحول کرده و برای رسیدن به استانداردهای بین‌المللی، به ویژه در بازارهای پرتقاضا، سرمایه‌گذاری کنند. این تنها راه دستیابی به هدف توسعه پایدار است.

آنه تو

منبع: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-khoang-cach-trong-tan-dung-fta-cua-dia-phuong-doanh-nghiep-102251003154057029.htm