واکنش فوری به طوفان شماره ۱۰: اقدام زودهنگام، آمادگی دقیق، پیش‌بینی دقیق، مسئولیت‌پذیری شفاف

صبح روز ۲۷ سپتامبر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، معاون رئیس کمیته ملی راهبری دفاع مدنی، ریاست جلسه‌ای را برای استقرار نیروهای واکنش به طوفان شماره ۱۰ (طوفان بوآلوی) بر عهده داشت.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد: طوفان شماره ۱۰ بسیار قوی، خطرناک و غیرقابل پیش‌بینی است. این طوفان در امتداد ساحل امتداد دارد و کل مناطق شمالی و مرکزی را تحت تأثیر قرار می‌دهد. عکس: VGP/MK

همچنین در این جلسه ژنرال نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل، معاون وزیر دفاع ملی ، روسای وزارتخانه‌ها و شاخه‌ها، اعضای کمیته راهبری، که به صورت آنلاین به استان‌ها و شهرهای ساحلی از کوانگ نین تا کوانگ نگای متصل بودند، حضور داشتند.

طوفان شماره ۱۰ بسیار غیرقابل پیش‌بینی است، این یک "طوفان در طوفان" است.

معاون نخست وزیر تأکید کرد که توسعه طوفان شماره ۱۰ بسیار غیرقابل پیش‌بینی است، این یک "طوفان روی طوفان" است، بنابراین کار پیش‌بینی باید به دقت تجزیه و تحلیل شود، زمان پیش‌بینی افزایش یابد و با طوفان‌های قبلی مقایسه شود تا سطح خطر و روند حرکت ارزیابی شود. به طور خاص، پیش‌بینی باید از نظر دامنه، جهت و گردش دقیق باشد. این نوعی طوفان است که در امتداد ساحل حرکت می‌کند، که پیش‌بینی آن بسیار دشوار است، به راحتی باعث خطا می‌شود و بر کار پیشگیری مردم تأثیر می‌گذارد، مانند طوفان اخیر شماره ۵ که درست هنگام رسیدن به ساحل متوقف شد.

در پیش‌بینی، سه موضوع باید روشن شود. در دریا   باید به شدت کنترل شوند، زمان محدود کردن و توقف فعالیت‌های قایق‌ها را تعیین کنید. هنگامی که طوفان به خشکی می‌رسد، لازم است پیش‌بینی جزر و مد، امواج بزرگ و افزایش سطح دریا به‌روزرسانی شود؛ کارهای کلیدی ساحلی برای تمرکز بر واکنش شناسایی شوند. میزان بارندگی ناشی از طوفان و همچنین وضعیت مخازن، نیروگاه‌های برق آبی و آبیاری برای داشتن یک برنامه واکنش زودهنگام بررسی شود.

معاون نخست وزیر در مورد جهت گیری کار واکنش، تأکید کرد که ما به تازگی کمیته راهبری دفاع مدنی ملی را تأسیس کرده‌ایم و به تدریج در حال تحقیق برای ایجاد یک مکانیسم مدیریتی سیستماتیک و مؤثر هستیم که با تمرکززدایی مرکزی-محلی مرتبط باشد و اصل «چهار اقدام در محل» را ترویج دهد: «نه تنها از هر کمون، بلکه از بسیج بین کمونی و بین منطقه‌ای، نیروها و مواد از منابع مختلف (از محلات و همچنین نیروهای مرکزی در منطقه، شرکت‌ها...)؛ نه تنها متوقف شدن در مواد و تجهیزات، بلکه تضمین ارتباطات، آب آشامیدنی، غذا برای مردم در مناطق دورافتاده...».

معاون نخست وزیر از وزارتخانه‌ها و شعب درخواست کرد تا اطلاعات دقیقی در مورد مخازن برق آبی، مخازن آب، پیش‌بینی سیل و میزان بارندگی در رودخانه‌ها ارائه دهند تا به عنوان مبنایی برای مسئولیت‌پذیری مناطق محلی در اجرا، و در عین حال هماهنگی نیروهای بین کمونی، مناطق کوهستانی و مناطقی که در معرض قطع ارتباط و انزوا هستند، در نظر گرفته شود.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست ، نگوین هوانگ هیپ، پیشنهاد داد که مناطق محلی نیز بر تقویت آب‌بندهای ضعیف تمرکز کنند. عکس: VGP/MK

طوفان همچنان در حال قوی‌تر شدن است و در امتداد ساحل حرکت می‌کند.

طبق گزارش فوری وزارت کشاورزی و محیط زیست، در حال حاضر طوفان شماره ۱۰ با شدت سطح ۱۱-۱۲ در دریای شرقی مرکزی در حال وزیدن است و تا سطح ۱۵ نیز می‌رسد.

این طوفان همچنان با سرعتی بسیار بیشتر از پیش‌بینی‌های اولیه (حدود ۳۵ تا ۴۰ کیلومتر در ساعت، تقریباً دو برابر سرعت متوسط) و با شدت طوفانی قوی و دامنه نفوذ وسیع، در حال حرکت است که می‌تواند اثرات ترکیبی از انواع بلایای طبیعی مانند بادهای شدید، باران‌های شدید، سیل، سیلاب‌های ناگهانی، رانش زمین و سیلاب‌های ساحلی را ایجاد کند.

آقای هوانگ دوک کونگ، معاون مدیر اداره هواشناسی و هیدرولوژی (وزارت کشاورزی و محیط زیست) گفت که در مقایسه با طوفان قبلی شماره ۹، طوفان شماره ۱۰ تحت تأثیر هوای سرد قرار نگرفته است، دمای سطح دریا در حال حاضر بالا (۲۹ درجه سانتیگراد) است، گردش هوا گسترده و قوی است، بادهای موسمی جنوب غربی نیز فعال هستند و رطوبت فراوانی را به همراه دارند، بنابراین طوفان همچنان به تقویت خود ادامه خواهد داد و هیچ نشانه‌ای از کاهش زیاد قبل از رسیدن به خشکی وجود ندارد.

هنگام نزدیک شدن به دریا در حدود ۲۰۰ کیلومتری دانانگ (سحرگاه ۲۸ سپتامبر)، طوفان شماره ۱۰ احتمالاً به شدیدترین شدت خود، یعنی سطح ۱۳-۱۴، خواهد رسید و به سطح ۱۵-۱۶ خواهد رسید؛ با رسیدن به ساحل، سطح آن هنوز ۱۱-۱۲ و سطح ساحلی ۱۲-۱۳ است.

پیش‌بینی می‌شود که از بعد از ظهر ۲۸ سپتامبر، مناطق ساحلی از تان هوآ تا توا تین هوئه، با تمرکز از نگ آن تا شمال کوانگ تری، بادهای شدیدی با سطح ۶-۷ را تجربه کنند که به تدریج با رسیدن طوفان به خشکی در شب ۲۸ سپتامبر تا اوایل صبح ۲۹ سپتامبر به سطح ۱۲ افزایش می‌یابد. در دریا، بادهای شدید با سطح ۸-۹، مناطق نزدیک به مرکز طوفان با سطح ۱۲-۱۳ از اوایل صبح ۲۸ سپتامبر، امواجی با ارتفاع ۵-۷ متر ایجاد می‌کنند.

نکته قابل توجه این است که طوفان شماره ۱۰ ممکن است با جزر و مد (۴ تا ۸ صبح) همزمان شود و باعث شود ارتفاع موج‌های طوفان در منطقه بین دین تا ها تین به ۱ تا ۲ متر و در تان هوآ - نگ آن حتی بیشتر برسد. همراه با جزر و مد و امواج بزرگ، خطر تهدید آب‌بندها و مناطق آبزی‌پروری ساحلی بسیار زیاد است.

گردش گسترده طوفان همچنین باعث بارندگی در سراسر کشور از بعد از ظهر ۲۸ تا ۳۰ سپتامبر شد، با بارندگی گسترده ۱۰۰ تا ۳۰۰ میلی‌متر، به ویژه در Thanh Hoa - Ha Tinh ۴۰۰ میلی‌متر، و در مناطق محلی ۶۰۰ میلی‌متر، با خطر بسیار بالای سیل، سیلاب‌های ناگهانی و رانش زمین. پس از رسیدن به ساحل، طوفان به یک منطقه حاره‌ای تبدیل شد و همچنان باعث باران شدید در لائوس شد و آب‌های سیل احتمالاً به Thanh Hoa، Nghe An و Ha Tinh رسید.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، نگوین هوانگ هیپ، گفت که از ساعت ۵ بعد از ظهر فردا (۲۸ سپتامبر)، بادهای شدید سطح ۶ از تان هوآ تا کوانگ تری را تحت تأثیر قرار خواهد داد، بنابراین مناطق باید از ظهر امروز (۲۷ سپتامبر) دریا را ممنوع کنند. برخی از مکان‌ها مانند تان هوآ به طور پیشگیرانه دریا را از ساعت ۶ صبح ممنوع کرده‌اند. فرماندهی مرزبانی ۶۷۹۷۰ وسیله نقلیه / ۲۸۶۶۶۷۷ کارگر را مطلع، شمارش و راهنمایی کرده است که از این تعداد ۱۴۳ وسیله نقلیه / ۱۳۳۵ کارگر در منطقه مرکزی دریای شرق از جمله منطقه ویژه هوانگ سا فعالیت می‌کنند و کشتی‌ها را برای حرکت ایمن، عمدتاً به سمت جنوب، راهنمایی می‌کنند.

در خشکی، معاون وزیر، نگوین هوانگ هیپ، بر لزوم فوری تکمیل تخلیه مردم از مناطق خطرناک قبل از ساعت ۵ بعد از ظهر فردا (۲۸ سپتامبر) تأکید کرد تا از تخلیه دیرهنگام مردم در زمانی که طوفان از قبل وارد شده است، جلوگیری شود و به دلیل خطر قرنطینه، کالاهای ضروری در محل موجود باشد.

محل ها همچنین باید بر تقویت دایک های کلیدی تمرکز کنند: تای بین (دو مینه دایک)، نین بین (دیک های کان ترون، های ثان، تین لانگ)، تان هوآ (دایک کوانگ نام، دایک های دریایی های بین)، نگه آن (هوین تو، لانگ تونانگ)، ها تینگ تری، کامهو (هونگ تایانگ، کامهو، هونگ تایانگ، کامهو ن) دایک).

آقای هوانگ دوک کونگ، معاون مدیر اداره هواشناسی و هیدرولوژی، گفت که هنگام نزدیک شدن به منطقه دریایی حدود ۲۰۰ کیلومتری دانانگ (صبح زود ۲۸ سپتامبر)، طوفان شماره ۱۰ احتمالاً به شدیدترین شدت خود، سطح ۱۳-۱۴، خواهد رسید و با وزش باد به سطح ۱۵-۱۶ خواهد رسید؛ و با رسیدن به ساحل، سطح آن هنوز ۱۱-۱۲ و سطح ساحلی ۱۲-۱۳ است. عکس: VGP/MK

در مورد مخازن، حوضه رودخانه ما هنوز ظرفیت کنترل سیل را دارد، اما در حوضه رودخانه کا (نگه آن، ها تین)، اکثر مخازن برق آبی پر هستند. برخی از مخازن مانند بان وی، خه بو، هو هو باید فوراً تخلیه شوند تا خطر "سیل روی سیل" کاهش یابد. مخزن نگان تروی هنوز ظرفیت مهار سیل در شمال ها تین را دارد. حوضه رودخانه هونگ در حال حاضر پایدار است.

در مورد تولید، منطقه آسیب‌دیده هنوز حدود ۴۵۰۰۰ هکتار برنج دارد که می‌توان فوراً برداشت کرد، که در Thanh Hoa (۳۵۰۰۰ هکتار) و Nghe An (۱۰۰۰۰ هکتار) متمرکز شده‌اند. از نیروهای مسلح درخواست می‌شود که امروز و فردا در برداشت محصول از مردم حمایت کنند.

پیش‌بینی می‌شود طوفان شماره ۱۰ باعث سیل گسترده و رانش زمین در مناطق کوهستانی تان هوآ، نگ آن و ها تین و همچنین باران‌های شدید از لائوس شود. مسئولین محلی باید سیاست‌های «۴ در محل»، غذا، آذوقه و برنامه‌های واکنشی را آماده کنند.

ژنرال نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل و معاون وزیر دفاع ملی، گفت که این وزارتخانه نیروهایی را برای حضور در مناطق کلیدی مستقر خواهد کرد تا از موقعیت‌های جدایی، انزوا و قطع ارتباط جلوگیری کند. عکس: VGP/MK

بیش از ۲۴۰ هزار افسر و سرباز و ۴۰۰۰ وسیله نقلیه در حالت آماده باش هستند.

ژنرال نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل و معاون وزیر دفاع ملی، گفت که وزارت دفاع ملی با اجرای تلگراف نخست وزیر و کمیته راهبری ملی، دستورالعمل‌هایی را به کل ارتش، به ویژه منطقه نظامی ۳، منطقه نظامی ۴، ​​منطقه نظامی ۵ - مناطقی که مستقیماً تحت تأثیر قرار گرفته‌اند - صادر کرده است. نیروی آماده‌باش در حال حاضر ۲۴۰،۵۸۰ افسر و سرباز و بیش از ۴۰۰۰ وسیله نقلیه دارد.

مناطق نظامی از فرماندهی نظامی استان درخواست کرده‌اند تا با هماهنگی با مناطق محلی، بازرسی، تکمیل برنامه‌ها و کمک پیشگیرانه به مردم برای برداشت برنج و محصولات کشاورزی و تخلیه مناطق سیل‌زده و رانش زمین را انجام دهد.

نیروی دریایی، گارد ساحلی، پدافند هوایی - نیروی هوایی و سپاه ۱۸ ارتش، خودروهای نجات را در دریا و هوا آماده کردند. نیروی مخابرات، به ویژه گروه ویتل، کل سیستم را بررسی کرد تا از فرماندهی روان از سطح مرکزی تا سطوح پایین اطمینان حاصل شود.

وزارت دفاع ملی نیروهایی را برای حضور در مناطق کلیدی مستقر خواهد کرد تا از شرایط جدایی، انزوا و از دست دادن ارتباط جلوگیری کند و با هماهنگی با مناطق، مناطق پرخطر را بررسی کند و در صورت لزوم، آماده بسیج نیروها از سطح مرکزی یا محلی باشد.

ژنرال نگوین تان کونگ گفت که کار پیش‌بینی باید علم و تجربه را با هم ترکیب کند و با توجه به تأثیر گردش پس از طوفان، در مورد تخلیه سیل از مخزن و تخلیه به موقع مردم تصمیم‌گیری کند و از موقعیت‌های انفعالی اجتناب کند.

وزارت دفاع ملی پس از طوفان شماره ۹ به حفظ آمادگی، هماهنگی با نیروهای محلی و مستقر، افزایش تبلیغات در رسانه‌های جمعی و جلوگیری از جانبداری ادامه خواهد داد.

نماینده وزارت علوم و فناوری در خصوص کار اطلاع‌رسانی گفت که این وزارتخانه تلگرافی صادر کرده و از شرکت‌های مخابراتی خواسته است تا سیاست «چهار محل در محل» را اجرا کنند، به ویژه اطمینان از وجود ژنراتورها و سوخت برای ایستگاه‌های BTS. اپراتورهای شبکه در صورت بروز قطعی ارتباط، ظرف 30 دقیقه آماده رومینگ هستند و VNPT دارای 180 تلفن ماهواره‌ای است که در سطح استان خدمات‌رسانی می‌کنند، اما سطح بخش‌ها و روستاها هنوز کمبود دارد. این وزارتخانه همچنین از شرکت‌ها خواسته است تا خطوط انتقال پشتیبان: فیبر نوری، مایکروویو و ماهواره را تقویت کنند و وسایل نقلیه اطلاعات ماهواره‌ای را برای ارائه خدمات جهت‌یابی ترتیب دهند.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از مقامات محلی درخواست کرد که جدول زمانی زیر را به طور دقیق اجرا کنند: قبل از ساعت ۱۲ ظهر روز ۲۷ سپتامبر، کشتی‌ها را در دریا کاملاً کنترل کنید و تا ساعت ۵ بعد از ظهر روز ۲۷ سپتامبر، تمام فعالیت‌های دریایی را متوقف کنید. عکس: VGP/MK

دو جدول زمانی بسیار مهم

در پایان این جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد که پس از طوفان اخیر شماره ۹ که در سطح بین‌المللی به عنوان یک ابرطوفان در دریای شرقی ارزیابی شد، ویتنام همچنان با طوفان شماره ۱۰ روبرو است که پیش‌بینی می‌شود بسیار قوی، خطرناک و غیرقابل پیش‌بینی باشد. برخلاف طوفان شماره ۹، طوفان شماره ۱۰ پس از عبور از فیلیپین، ضعیف نشد، بلکه شدت آن همچنان افزایش یافت و احتمال ورود مستقیم آن به سرزمین اصلی ما با سرعت بسیار بالای ۳۵ تا ۴۰ کیلومتر در ساعت وجود دارد. گردش طوفان در امتداد ساحل امتداد دارد و مناطق شمالی و مرکزی را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

معاون نخست وزیر با تأکید بر روحیه پیشگیری زودهنگام و ابتکار عمل مطلق، از مقامات محلی خواست تا جدول زمانی را به طور دقیق اجرا کنند: قبل از ساعت ۱۲ ظهر روز ۲۷ سپتامبر، کشتی‌ها را در دریا کاملاً کنترل کنید و تا ساعت ۵ بعد از ظهر روز ۲۷ سپتامبر، تمام فعالیت‌ها در دریا را "بدون هیچ تأخیری" متوقف کنید.

در خصوص تخلیه مردم، معاون نخست وزیر از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست کرد تا با هماهنگی با مقامات محلی، مناطقی با بادهای شدید، مناطق ساحلی مهم، سدهای آسیب‌پذیر را به طور دقیق شناسایی کرده و با ترکیب جزر و مد و افزایش سطح دریا، در مورد تخلیه زودهنگام و ایمن مردم تصمیم‌گیری کنند.

این طرح‌ها باید وضعیت شکستگی‌های سد را در نظر بگیرند، به طور پیشگیرانه تقویت کنند، مصالح، سنگ‌ها، تجهیزات را آماده کنند و نیروها را طبق اصل "4 در محل" بسیج کنند. فهرست واحدها، سازمان‌ها و افراد دارای ماشین‌آلات و تجهیزات باید به وضوح مشخص شود تا از سردرگمی و عدم توانایی در بسیج به موقع هنگام وقوع طوفان جلوگیری شود.

معاون نخست وزیر در مورد مخازن، برق آبی و آبیاری، وزارت صنعت و تجارت و وزارت کشاورزی و محیط زیست را موظف کرد تا بازرسی‌ها را از نزدیک هماهنگ کرده و مسئولیت‌های واحد مدیریت و رئیس فرماندهی دفاع مدنی محلی را به روشنی تعریف کنند. «ما نمی‌توانیم منتظر بمانیم تا مخزن پر شود و آب آزاد شود، سپس نگران مدیریت آن باشیم. مسئولیت باید روشن باشد و اختیارات باید از ابتدا تعیین شود.»

معاون نخست وزیر همچنین خاطرنشان کرد که اطلاعات باید نه تنها از طریق روزنامه‌ها و رادیو، بلکه از طریق پیامک، سیستم‌های دفاع ملی، مرزبانان و گارد ساحلی به ماهیگیران و مردم مناطق آسیب‌پذیر نیز برسد. عکس: VGP/MK

آماده‌سازی کامل «۴ در محل»، به‌ویژه در مناطق کوهستانی، دورافتاده و ایزوله

معاون نخست وزیر در مورد نیروها و ابزارها اظهار داشت که مناطق و نیروهایی که به طوفان شماره ۱۰ پاسخ می‌دهند باید طرح «۴ در محل» را به طور کامل آماده کنند. برای مناطق کوهستانی، دورافتاده و ایزوله، «۴ در محل» حتی مهم‌تر است: غذا، آب، دارو و ارتباطات باید از قبل آماده شوند. مناطق باید مناطق پرخطر را ایزوله کنند، سناریوهایی برای اتصال اطلاعات، ترافیک، نجات و بسیج ماشین‌آلات و نیروهای خاص داشته باشند. مناطق نظامی با مناطق برای بازرسی رودخانه‌ها، نهرها و دریاچه‌های کوچک در معرض خطر رانش زمین و سیل ناگهانی هماهنگ می‌شوند تا از قبل برنامه‌ای برای مقابله داشته باشند. معاون نخست وزیر گفت: «لیست و طرح بسیج باید مشخص و با نقاط تماس مشخص باشد.»

معاون نخست وزیر همچنین توجه ویژه‌ای به کار اطلاع‌رسانی، پیش‌بینی و ارتباطات داشت. این یک وظیفه بسیار مهم است. سازمان‌های پیش‌بینی باید اطلاعات علمی و دقیقی را همراه با توصیه‌های خاص ارائه دهند تا مردم بتوانند درک کنند، نه اینکه دچار ذهنیت‌گرایی شوند و نه وحشت کنند. "اطلاعات باید به ماهیگیران و مردم در مناطق آسیب‌پذیر برسد. نه تنها از طریق روزنامه‌ها و رادیو، بلکه از طریق پیامک، سیستم‌های دفاع ملی، مرزبانان و گارد ساحلی نیز باید این کار را انجام دهند."

شرکت‌های مخابراتی، ارتش، ویتل و VNPT باید حتی در صورت قطع گسترده برق، ارتباط بدون وقفه را تضمین کنند.

در خصوص مسئولیت عملیاتی، کمیته راهبری دفاع مدنی ملی مسئول هماهنگی بین استانی و بین بخشی است. محل، مکانی است که اجرا مستقیماً در آن سازماندهی می‌شود. ارتش، پلیس و نیروهای محلی باید تسلط کاملی بر منطقه داشته باشند، کاملاً مجهز و آماده باشند.

معاون نخست وزیر گفت: «بلافاصله پس از این جلسه، رفقا فوراً وظایف خاصی را به کار می‌گیرند. مسئولیت باید به هر سطح، هر بخش، هر فرد خاص واگذار شود.» و از هیئت‌های کاری کمیته راهبری دفاع مدنی ملی درخواست کرد تا مستقیماً بررسی و نحوه واکنش به طوفان شماره ۱۰ را در مناطق کلیدی ارتقا دهند. «جلسات کم، صحنه‌های زیاد»، وضعیت را درک کنند و سناریوهایی را برای استقرار فوری در صورت نیاز داشته باشند.

روزنامه دولتی

منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/