با افول روزافزون آمریکا، چین چگونه جای پای خود را در آفریقا باز کرده است؟

چین دهه‌ها قبل از اینکه طرح کمربند و جاده‌اش تأثیر عمیقی در سراسر جهان بگذارد، شروع به ساخت زیرساخت در آفریقا کرد.

این نظر آقای ونفانگ تانگ* در مقاله‌ای با عنوان «چرا چین در آفریقا، جایی که آمریکا در حال شکست است، موفق می‌شود؟» است که در ۱۵ سپتامبر در SCMP منتشر شد.

مقاله «چرا چین در آفریقا، جایی که آمریکا شکست می‌خورد، موفق می‌شود» در ۱۵ سپتامبر در SCMP منتشر شد. (تصویر صفحه)

پاسخگویی به نیازهای فوری توسعه

به گفته آقای تانگ، پکن به تازگی با موفقیت اجلاس همکاری چین و آفریقا را با حضور رهبران ۵۳ کشور آفریقایی سازماندهی کرده است. این در واقع یک رویداد دیپلماتیک بزرگ است که باعث می‌شود دولت‌های غربی «احساس ناراحتی» کنند.

بسیاری این رویداد را پیروزی چین در استراتژی‌اش برای افزایش نفوذش در صحنه سیاسی جهانی می‌دانند.

مراسم افتتاحیه اجلاس همکاری چین و آفریقا در ۵ سپتامبر. (منبع: FOCAC)

امروزه، آفریقا به بخش جدایی‌ناپذیر سیاست خارجی چین و همچنین به پل ژئوپلیتیکی مهمی در طرح کمربند و جاده تبدیل شده است. آرای آفریقایی‌ها که بخش بزرگی از آن در سازمان ملل متحد و بسیاری از سازمان‌های بین‌المللی دیگر است، مایل است از موضع پکن حمایت کند تا جایگاه و منافع این غول آسیایی در عرصه بین‌المللی تقویت شود.

آقای تانگ گفت که علاقه پکن به آفریقا چیز جدیدی نیست. در دهه ۱۹۶۰، نخست وزیر ژو انلای بیش از یک ماه را در آفریقا گذراند و آشکارا از جنبش‌های استقلال ملی ضد امپریالیستی حمایت کرد و مردم این قاره را «رفقا» و «برادران» خواند.

این اقدام در حالی صورت گرفت که چین با تسلط غرب بر نظم جهانی و وخامت روابط چین و شوروی، توسط جامعه بین‌المللی منزوی شده بود.

چین حتی زمانی که سرانه تولید ناخالص داخلی‌اش از برخی کشورهای آفریقایی کمتر بود، از توسعه زیرساخت‌ها در آفریقا حمایت کرده است. بسیاری از آفریقایی‌ها هنوز این پروژه‌ها را به خاطر دارند و از آنها سپاسگزارند، پروژه‌هایی که بسیاری از آنها هنوز هم در حال استفاده هستند.

گورستان گونگو لا امبوتو در دارالسلام (تانزانیا) به مهندسان، تکنسین‌ها و کارگران چینی که در حین ساخت راه‌آهن تانزانیا-زامبیا جان باختند، ادای احترام می‌کند (منبع: شینهوا)

در دهه‌های ۱۹۸۰ و ۱۹۹۰، تحت رهبری رئیس دنگ شیائوپینگ، که اقتصاد چین را به رشد چشمگیری رساند، این کشور دوره‌ای از «صمیمیت» با غرب را تجربه کرد. با این حال، وقتی غرب متوجه شد که پکن ظاهراً فقط به فناوری پیشرفته و اقتصاد بازار علاقه‌مند است تا به سیستم‌های سیاسی و ایدئولوژیک، تمام تلاش خود را برای جلوگیری از پیشرفت «غول آسیایی» انجام داد.

به همین دلیل است که در سال ۲۰۰۰، چین شروع به روی آوردن به آفریقا کرد و مشارکت‌های تجاری مبتنی بر منافع اقتصادی متقابل را بدون دخالت در حاکمیت یکدیگر برقرار کرد.

آقای تانگ تأکید کرد که موفقیت چین در آفریقا به دلیل توانایی پکن در تأمین نیازهای فوری این قاره در زمینه‌های زیرساخت، توسعه پایدار، اقتصاد دیجیتال و حکومتداری محلی است.

اگرچه چین در حال حاضر در توسعه سخت‌افزار نظامی و فناوری هوش مصنوعی از ایالات متحده عقب مانده است، اما در بسیاری از زمینه‌ها مانند زیرساخت‌ها، انرژی پاک، خودروهای برقی و اقتصاد دیجیتال، رهبر جهانی است. تجربه حکومتداری چین می‌تواند به کشورهای آفریقایی در خدمات عمومی و مهار فساد کمک کند.

مشارکت فرهنگی و سیاسی

این مقاله ادعا می‌کند که شکست سیاست خارجی ایالات متحده همچنین «راه را برای حضور چین در آفریقا هموار کرد».

باراک اوباما، رئیس جمهور سابق آمریکا، در سفر خود به آفریقا، زمان و تلاش زیادی را صرف کرد تا مردم را به پذیرش حقوق همجنسگرایان متقاعد کند، اما این اقدامات برای تأمین نیازهای توسعه اقتصادی این کشورها کافی نبود.

ایالات متحده پیش از این در سال‌های ۲۰۱۴ و ۲۰۲۲ میزبان دو اجلاس در مورد آفریقا بوده است، اما هدف اصلی تنها مقابله با نفوذ چین در این قاره و در عین حال ترویج ارزش‌ها و باورهای سیاسی ایالات متحده بوده است.

در مقابل، رویکرد چین به آفریقا به عنوان یک رفیق و شریک تجاری، نتایج چشمگیری به همراه داشته است.

در سال ۲۰۲۲، حجم تجارت چین و آفریقا به ۲۸۲ میلیارد دلار رسید که تقریباً پنج برابر ایالات متحده است. پروژه‌های زیرساختی تأمین مالی شده توسط چین در آفریقا فراگیر هستند. این کشور همچنین از دسترسی به منابع طبیعی فراوان و بازار گسترده برای محصولات خود در آفریقا بهره‌مند می‌شود، به طوری که جمعیت این قاره تقریباً برابر با جمعیت چین است.

یک دانش‌آموز اوگاندایی در حال یادگیری زبان چینی در مدرسه. (منبع: Shutterstock)

به گفته آقای تانگ، قدرت نرم چین نیز در اینجا به وضوح نشان داده شده است.

برخلاف تعطیلی‌های بازار ایالات متحده، مؤسسات کنفوسیوس در آفریقا در حال رونق گرفتن هستند. مؤسسه کنفوسیوس در دانشگاه دودوما (تانزانیا) یک برنامه کارشناسی هنر چینی را به بیش از ۲۰۰ دانشجو ارائه می‌دهد. موفقیت مؤسسات کنفوسیوس در آفریقا همچنین نشان دهنده «ردپای» فرهنگ چینی در این قاره است.

آفریقایی‌ها همچنین برای تجربه حکومتداری چین ارزش قائلند. به عنوان مثال، مدرسه رهبری موالیمو جولیوس نایرره (تانزانیا)، که با الگوبرداری از مدرسه مرکزی حزب کمونیست چین ساخته شده است، رهبران جوان و امیدوارکننده‌ای را از احزاب حاکم تانزانیا، آفریقای جنوبی، آنگولا، نامیبیا، زیمبابوه و موزامبیک آموزش می‌دهد.

حضور رو به رشد چین در آفریقا غیرقابل انکار است. (منبع: Shutterstock)

با این حال، موفقیت چین در آفریقا با موانعی روبرو است. علاوه بر مشکل «دام بدهی»، چالش‌هایی نیز از درون بسیاری از کشورها ناشی می‌شود. برخی نسبت به اجلاس چین و آفریقا و نقش قاره سیاه در این کشور یک میلیارد نفری بی‌تفاوت و حتی با دیده تحقیر به نظر می‌رسند.

آقای تانگ خاطرنشان کرد که بخشی از مردم چین از خطرات اقتصادی و سیاسی سرمایه‌گذاری‌های این کشور در آفریقا می‌ترسند. با این حال، استراتژی چین در آفریقا از یک دیدگاه تاریخی، به سمت منافع مشترک و احترام متقابل ناشی می‌شود.

چین نه تنها بر اساس منافع اقتصادی، بلکه بر اساس مبانی تاریخی و فرهنگی نیز رابطه عمیقی با آفریقا برقرار کرده است. چین از طریق پروژه‌های زیرساختی، کمک‌های توسعه‌ای و احترام متقابل، به نتایج مثبتی دست یافته و به شریک مهم آفریقا تبدیل شده است.

علیرغم مواجهه با چالش‌های فراوان داخلی و خارجی، به لطف یک استراتژی بلندمدت مبتنی بر همکاری و احترام، چین نه تنها جایگاه خود را به عنوان یک قدرت اقتصادی، بلکه به عنوان یک شریک قابل اعتماد در توسعه آفریقا تثبیت کرده است.

* آقای ونفانگ تانگ در حال حاضر استاد و رئیس دانشکده علوم انسانی و اجتماعی در دانشگاه هنگ کنگ، پردیس شنژن است. علایق پژوهشی او شامل فرهنگ سیاسی، سیاست جمعی و نظرسنجی افکار عمومی است.

منبع: https://baoquocte.vn/khien-my-ngay-cang-lu-mo-trung-quoc-da-de-lai-dau-an-tai-chau-phi-nhu-the-nao-286531.html