مشکلات جمع‌آوری بودجه از طریق مزایده‌های حقوق کاربری زمین

در مقایسه با سال‌های گذشته، در سال ۲۰۲۳، جمع‌آوری عوارض زمین در استان به دلیل رکود اقتصادی و رکود بازار املاک و مستغلات با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. پیش‌بینی می‌شود که در مدت زمان باقی‌مانده از سال ۲۰۲۳، بسیاری از بخش‌ها، بخش‌ها و شهرها به تسریع تکمیل زیرساخت‌ها، سازماندهی مزایده‌های حقوق کاربری زمین و تلاش برای تکمیل طرح تعیین‌شده ادامه دهند.

در سال ۲۰۲۳، این استان هدف جمع‌آوری حدود ۳۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام از محل عوارض استفاده از زمین را برای درآمد بودجه تعیین کرد. برای دستیابی به این هدف، از سال ۲۰۲۲، مناطق محلی از نزدیک طرح سالانه استفاده از زمین را دنبال کرده‌اند، برای تأیید برنامه‌ریزی به مقامات ذیصلاح ارائه داده‌اند، مناطق مسکونی ساخته‌اند، پاکسازی سایت را سازماندهی کرده‌اند و حقوق استفاده از زمین (LUR) را به حراج گذاشته‌اند.

بسیاری از کمون‌ها، با پیروی دقیق از تقاضای بازار و ساخت سریع مناطق حراج حقوق کاربری زمین، درآمد بودجه محلی را افزایش داده‌اند. یک نمونه بارز، کمون تان (تان لیم) است که به تازگی حراج ۱۷۱ قطعه زمین را با قیمت اولیه بیش از ۷۴ میلیارد دونگ ویتنامی ترتیب داده است. قیمت برنده ۱۵۴ میلیارد و ۶۰۲ میلیون دونگ ویتنامی بود که پس از کسر هزینه‌های زیرساخت و مابقی بر اساس نسبت تخصیص بودجه کمون برای سرمایه‌گذاری محلی محاسبه می‌شود. آقای دائو شوان آن، رئیس کمیته مردمی کمون تان، گفت: کمون تان با هدف افزایش درآمد بودجه کمون، پرداخت بدهی عمومی و ادامه سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌ها برای خدمت به زندگی مردم، یک منطقه مسکونی را درست در نزدیکی مرکز کمون برنامه‌ریزی کرده است. این منطقه‌ای با موقعیت ترافیکی مناسب و نزدیک به جاده منطقه است، بنابراین بسیاری از مردم به حراج حقوق کاربری زمین علاقه‌مند هستند. در نتیجه، میانگین قطعات زمین پس از حراج ۱.۵ تا ۲ برابر نسبت به قیمت اولیه افزایش یافته است.

برای دستیابی به این نتیجه، از سال ۲۰۲۱، کمون تان طرح کاربری زمین محلی را بررسی کرده، تقاضای بازار را درک کرده و به مافوق‌ها پیشنهاد ساخت یک منطقه مسکونی را داده است. کار ساخت پروژه نیز به سرعت اجرا و به طور گسترده به بسیاری از مردم اعلام شد. این روش بسیاری از خانوارها را به شرکت در حراج حقوق کاربری زمین جذب کرده و به افزایش درآمد بودجه ایالت کمک کرده است.

مشکلات جمع‌آوری بودجه از طریق مزایده‌های حقوق کاربری زمین — **مقامات اداره مالیات منطقه تان لیم - بین لوک، درآمدهای بودجه از زمین را بررسی می‌کنند.** عکس: تران هو

مانند کمون تان، در سال‌های اخیر، بسیاری از کمون‌ها و شهرهای استان، درآمد بودجه‌ای خود را از طریق مزایده‌های حقوق کاربری زمین افزایش داده‌اند. طبق تجربه عملی در مناطق محلی، اگر می‌خواهید زمین تمیزی برای مزایده داشته باشید، باید یک سال قبل طرحی را تدوین و اجرا کنید. مکان باید نزدیک جاده‌های اصلی باشد، برای حمل و نقل مناسب باشد و زمین پتانسیل سودآوری بلندمدت داشته باشد. هنگامی که مکان اعلام می‌شود، باید جلسه‌ای برگزار شود، پروژه باید تبلیغ شود و مردم باید تشویق شوند که به سرعت زمین را برای ساخت مناطق مسکونی جدید تحویل دهند. روند اجرای ساخت زیرساخت‌ها در مکان‌های مزایده نیز باید همزمان باشد و زیرساخت‌های منطقه را به هم متصل کند تا مردم بتوانند به راحتی خانه بسازند. با این رویکرد، اگرچه بازار املاک و مستغلات راکد است، بسیاری از کمون‌ها در استان هنوز مزایده‌های حقوق کاربری زمین را سازماندهی می‌کنند و به افزایش درآمد بودجه کمک می‌کنند.

با این حال، در مقایسه با سال‌های گذشته، در سال ۲۰۲۳، اجرای مزایده‌های حقوق استفاده از زمین به دلیل رکود اقتصادی و بازار راکد املاک و مستغلات با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. در حال حاضر، اکثر بانک‌های تجاری در این منطقه وام‌دهی محدودی برای سرمایه‌گذاری در املاک و مستغلات دارند، زیرا سرمایه‌گذاری در این زمینه می‌تواند خطرات زیادی را به همراه داشته باشد. بسیاری از بانک‌های تجاری فقط در بخش‌های تولیدی و تجاری سرمایه‌گذاری می‌کنند و به خانوارها برای بهبود زندگی، خرید زمین و ساخت خانه وام می‌دهند و در وام‌های تجاری املاک و مستغلات سرمایه‌گذاری نمی‌کنند. به گفته کارشناسان اقتصادی، تشدید اعتبار املاک و مستغلات جنبه مثبتی دارد، زیرا به کنترل میزان عرضه پول در بازار املاک و مستغلات در مقایسه با دوره قبل کمک می‌کند و درآمد بودجه از پول زمین نیز به همین ترتیب کاهش می‌یابد.

آقای دائو شوان چین، مدیر مرکز خدمات حراج املاک (وزارت دادگستری) گفت: از ابتدای سال تا پایان نوامبر، مرکز خدمات حراج املاک، 10 حراج حقوق کاربری زمین را با 746 قطعه زمین، با مساحت کل بیش از 73762 متر مربع، با قیمت اولیه بیش از 644 میلیارد و 704 میلیون دانگ ویتنامی برگزار کرده است. پس از حراج، مردم محلی بیش از 908 میلیارد و 610 میلیون دانگ ویتنامی جمع‌آوری کردند.

به گفته آقای چین، در مقایسه با سال‌های قبل از ۲۰۲۳، حراج حقوق کاربری زمین در مناطق مختلف با مشکلات زیادی روبرو شده است. به عنوان مثال، در حراج بخش لی هونگ فونگ در ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۳، ۹۱ قطعه زمین وجود داشت که از این تعداد، ۵۵ نفر برای خرید اسناد ثبت نام کردند و در جلسه اول فقط ۴۸ قطعه به حراج گذاشته شد؛ تا ۲۰ اکتبر ۲۰۲۳، مرکز مجبور شد به حراج ۴۳ قطعه باقی مانده ادامه دهد. قیمت اولیه ۹۱ قطعه زمین بیش از ۱۹۰ میلیارد و ۵۳۴ میلیون دانگ بود، قیمت حراج بیش از ۲۰۹ میلیارد و ۲۷۴ میلیون دانگ بود، یعنی اختلافی بیش از ۱۸ میلیارد و ۷۳۹ میلیون دانگ. اگر در زمان اوج، بازار املاک و مستغلات شلوغ بود، حراج ۹۱ قطعه زمین در بخش لی هونگ فونگ ۵۰۰ تا ۷۰۰ سند داشت، اما امسال تعداد شرکت‌کنندگان بسیار کم بود.

بر اساس ترکیب مناطق، شهرستان‌ها و شهرها، در سال ۲۰۲۳، حراج حقوق کاربری زمین و جمع‌آوری بودجه از محل عوارض زمین در محلات با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. تا این لحظه، شهر دوی تین، منطقه کیم بانگ و منطقه تان لیم هنوز نزدیک به ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای تکمیل طرح کمبود دارند. در تلاش برای تکمیل طرح تعیین شده، در ماه دسامبر، محلات مناطق مسکونی با زیرساخت‌های تکمیل شده را به حراج گذاشته و هزینه‌های استفاده از زمین را از شرکت‌ها جمع‌آوری می‌کنند. در این مدت، کمیته مردمی استان به شعب و محلات فعال دستور می‌دهد تا به سرعت مناطق حراج حقوق کاربری زمین را تکمیل کنند، قیمت زمین را اعلام کنند؛ زمین‌های تمیز را به سرمایه‌گذاران تحویل دهند... تا برای تکمیل طرح جمع‌آوری بودجه از محل عوارض زمین تلاش کنند.

تران هو

منبع