اقتصاد بریتانیا در گرداب بحران فرو می‌رود، «سلاح» لندن نتیجه معکوس می‌دهد، آیا برگزیت مقصر است؟

بحران هزینه‌های زندگی در بریتانیا اکنون یکی از مسائلی است که می‌تواند تعداد زیادی از آرای ریشی سوناک ، نخست‌وزیر، را در انتخابات عمومی پیش رو از بین ببرد. یک نظرسنجی YouGov از 10 تا 11 جولای نشان داد که 43 درصد از رأی‌دهندگان به حزب کارگر مخالف و تنها 25 درصد به ریشی سوناک، نخست‌وزیر، رأی خواهند داد.

EU còn nhiều việc phải làm, nhất là giải quyết mâu thuẫn giữa một số nước thành viên về ngân sách phòng chống đại dịch, phục hồi kinh tế, vấn đề “hậu Brexit”. (Nguồn: IFL)

اقتصاد بریتانیا در گرداب بحران فرو می‌رود، «سلاح» لندن نتیجه معکوس می‌دهد، آیا برگزیت مقصر است؟ (منبع: IFL)

آخرین آمار نشان می‌دهد که اقتصاد بریتانیا در سال ۲۰۲۳ شروع ضعیفی داشته است، زیرا تورم، درآمد قابل تصرف خانوارها را از بین می‌برد. و اقتصاددانان خطر رکود قریب‌الوقوع را پیش‌بینی می‌کنند، زیرا نرخ بهره بالاتر، حتی با وجود کاهش تورم، همچنان آسیب‌رسان است.

تورم کاهش یافته است، چرا مردم هنوز نگرانند؟

تورم در بریتانیا، جایی که مردم نسبت به اکثر کشورهای ثروتمند دیگر تحت فشار بیشتری برای خرج کردن هستند، کاهش یافته است. به طور خاص، طبق گزارش دفتر آمار ملی بریتانیا (ONS)، قیمت مصرف‌کننده در ماه ژوئن در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022 اندکی کاهش یافته و به 7.9 درصد رسیده است. تورم در بریتانیا در ماه مه به 8.7 درصد رسید.

این داده‌های غافلگیرکننده، سهام بریتانیا را با این امید که بانک مرکزی انگلستان (BoE) نیازی به افزایش شدید نرخ بهره به آن شدتی که قبلاً انتظار می‌رفت، نخواهد داشت، افزایش داد. با این حال، در حالی که کاهش تورم خوش‌بینی سرمایه‌گذاران را افزایش داده است، بریتانیایی‌ها هنوز تحت فشار هستند زیرا قیمت‌ها و نرخ بهره همچنان بالا هستند. قیمت‌های مصرف‌کننده در بریتانیا همچنان با سرعت بسیار زیادی، سریع‌تر از اکثر کشورهای ثروتمند دیگر، افزایش می‌یابد و منجر به بزرگترین کاهش درآمد واقعی در 70 سال گذشته شده است.

تحت فشار تورم فزاینده که به بالاترین حد خود در ۴۱ سال گذشته رسیده است، هزینه‌های زندگی سریع‌تر از درآمدها در حال افزایش است. قیمت گاز طبیعی پس از آغاز درگیری روسیه و اوکراین افزایش یافت و از آن زمان به آرامی در حال کاهش بوده است.

این نظرسنجی که توسط ONS از 28 ژوئن تا 9 ژوئیه با 2156 شرکت کننده انجام شد، نشان داد که تقریباً یک سوم از پاسخ دهندگان بریتانیایی از پس انداز خود برای پرداخت قبوض استفاده می کنند و تقریباً نیمی از آنها در پرداخت اجاره بها و بدهی های بانکی خود با مشکل مواجه هستند.

در طول سال گذشته، بریتانیا شاهد اعتصاب‌هایی در بخش‌های مراقبت‌های بهداشتی، حمل و نقل و آموزش بوده است، چرا که کارگران برای حفظ قدرت خرید خود مبارزه می‌کردند.

با این حال، «سلاح» اصلی در مبارزه با تورم همچنان تصمیم بانک مرکزی انگلستان برای افزایش نرخ بهره است. در همین حال، سیاست‌گذاران استدلال می‌کنند که برای اثرگذاری افزایش نرخ بهره به زمان نیاز است.

به نظر می‌رسد که تشدید مخارج خانوارها ادامه خواهد یافت، زیرا بانک مرکزی انگلستان (BoE) در ماه ژوئن نرخ بهره را به شدت افزایش داد و به بالاترین حد خود در ۱۵ سال گذشته یعنی ۵ درصد رساند و سرمایه‌گذاران نشانه کمی از پایان چرخه تشدید آن می‌بینند. امروز (۲۱ سپتامبر)، مردم «نفس خود را در سینه حبس کرده‌اند» و منتظر تصمیم بانک مرکزی انگلستان در مورد نرخ بهره هستند.

۶۴/۶۵ اقتصاددان شرکت‌کننده در نظرسنجی اخیر رویترز هنوز معتقدند که بانک مرکزی انگلیس نرخ بهره را از ۵.۲۵ درصد به ۵.۵ درصد افزایش خواهد داد که بالاترین سطح از سال ۲۰۰۷ است.

اشلی وب از شرکت مشاوره کپیتال اکونومیکس گفت: «داده‌های تولید ناخالص داخلی تأیید کرده است که اقتصاد بریتانیا در اوایل سال ۲۰۲۳ از رکود خارج شده است. اما با توجه به اینکه حدود ۶۰ درصد از فشار ناشی از نرخ‌های بهره بالاتر هنوز احساس نشده است، ما همچنان انتظار داریم که اقتصاد در ماه‌های پایانی سال در وضعیت دشواری قرار گیرد.»

آیا برگزیت «مقصر» است؟

در حال حاضر اخبار منفی زیادی در مورد اقتصاد بریتانیا وجود دارد، در حالی که بسیاری برگزیت را مقصر می‌دانند. با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که لزوماً اینطور نیست.

از نظر سیاسی، مسئله برگزیت در بریتانیا به طور فزاینده‌ای روشن به نظر می‌رسد، و بسیاری معتقدند که خروج از اتحادیه اروپا (EU) یک شکست بوده است. حدود ۶۰٪ از آنها گفتند که این تصمیم «اشتباه» بوده، تنها ۱۰٪ گفتند که برگزیت «در حال حاضر» به خوبی پیش می‌رود و ۳۰٪ گفتند که «در درازمدت» مثبت خواهد بود.

در چنین شرایطی، در نهایت می‌توان تمام مشکلات کشور را به گردن برگزیت انداخت، از تورم سرسام‌آور، مدارس رو به زوال، صف‌های طولانی بیمارستان، رکود اقتصادی... اما آیا واقعاً اینطور است؟

در اول سپتامبر، اداره ملی آمار بریتانیا (ONS) یک بازنگری آماری عمده، شامل ارقام مربوط به سال‌های ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ در طول دوره همه‌گیری، منتشر کرد و نتیجه گرفت که اقتصاد بریتانیا به طور قابل توجهی قوی‌تر از آن چیزی است که در ابتدا تخمین زده می‌شد.

در سه ماهه چهارم سال 2021، تولید ناخالص داخلی این کشور در مقایسه با مدت مشابه سال 2019، قبل از همه‌گیری، 0.6 درصد بیشتر بود، در حالی که طبق محاسبات قبلی 1.2 درصد کمتر بود. ناگهان، با بهبود تقریباً دو واحدی تولید ناخالص داخلی، می‌توان دید که به نظر نمی‌رسد اقتصاد بریتانیا پس از خروج از اتحادیه اروپا عملکرد چندان بدی داشته باشد.

اگر این محاسبه جدید درست باشد، و اگر خود ارقام سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ تغییر اساسی نکنند، این به آن معناست که اقتصاد اکنون ۱.۵ درصد بالاتر از سطح قبل از همه‌گیری است. این مشابه فرانسه است، به طور قابل توجهی بهتر از آلمان (۰٪) اما بدتر از ایتالیا (۲.۱٪)، ژاپن (۳.۵٪)، کانادا (۳.۵٪) یا ایالات متحده (۶.۱٪).

بدیهی است که با این ارقام درخشان، دولت بریتانیا می‌تواند «جشن بگیرد». جرمی هانت، وزیر دارایی، تأیید کرد: «این ارقام نشان می‌دهد که ما بهتر از بسیاری از اقتصادهای دیگر گروه هفت بهبود یافته‌ایم». بنابراین آیا درست است که برگزیت هیچ تأثیر منفی بر اقتصاد بریتانیا نداشته است؟

با این حال، در اول ژانویه ۲۰۲۱، زمانی که بریتانیا از بازار واحد اروپا خارج شد و از آن زمان، همه کسب‌وکارهای صادرکننده یا واردکننده با بازرسی‌های مرزی مواجه شده‌اند. برگزیت قطعاً بر روابط تجاری با اروپا تأثیر گذاشته است.

حتی اقتصاددانان طرفدار برگزیت نیز این را تشخیص می‌دهند. جولیان جسوپ، اقتصاددان مستقل، در دیلی تلگراف نوشت: «ارقام فعلی به تنهایی برای اثبات اینکه بریتانیا تحت تأثیر برگزیت قرار نمی‌گیرد، کافی نیستند.»

داگلاس مک‌ویلیامز، معاون رئیس مرکز تحقیقات اقتصادی و تجاری (CBER)، از حامیان برگزیت، هشدار داد: «حقیقت این است که قبل از برگزیت، اقتصاد بریتانیا کمی بهتر از همتایان اروپایی خود عمل می‌کرد و اکنون به همان اندازه ضعیف عمل می‌کند.»

مشکل این است که در پی یک بیماری همه‌گیر بی‌سابقه و یک درگیری نظامی مداوم در اروپا - دو شوک بزرگ - ارزیابی تأثیر ترک اتحادیه اروپا دشوار است. برای تعیین میزان خسارت، اقتصاددان جان اسپرینگفورد از مرکز اصلاحات اروپایی، اقتصاد بریتانیا را با ۲۲ کشور دیگر که قبل از برگزیت با نرخ‌های مشابه رشد کرده بودند، مقایسه کرد.

او با استفاده از داده‌های جدید بریتانیا، شکافی معادل ۵ واحد از تولید ناخالص داخلی را بین اقتصاد بریتانیا در حالت «بدون برگزیت» و اقتصاد فعلی این کشور مشاهده کرد. او خاطرنشان می‌کند که پنج واحد از تولید ناخالص داخلی در هفت سال (از زمان همه‌پرسی ۲۰۱۶) از دست رفته است و «این یک تورم‌زدایی آهسته است».

این ممکن است درست باشد، اما آیا چنین شوک بزرگی باورکردنی است وقتی اقتصاد بریتانیا اکنون به خوبی (یا به بدی) اقتصاد فرانسه عمل می‌کند؟ در حالی که بخشی یا حتی بخش زیادی از تغییرات امروز می‌تواند به دلیل برگزیت یا سایر عوامل مداخله‌گر مانند سیاست مالی ایالات متحده یا تسریع بهبود اقتصادی در یونان باشد...

جولیان جسوپ، کارشناس، معتقد است که تأثیر برگزیت تقریباً ناچیز است. او معتقد است که تأثیر منفی برگزیت بر تولید ناخالص داخلی بریتانیا تنها حدود ۲ تا ۳ درصد از تولید ناخالص داخلی است.

گذشته از همه اینها، البته هیچ کس معتقد نیست که خروج بریتانیا از بازار واحد اروپا مزایای اقتصادی داشته باشد. و واقعیت این است که حجم تجارت بریتانیا کاهش یافته و کمبود نیروی کار با پایان یافتن جابجایی آزاد کارگران، حادتر شده است.

در نهایت، و شاید نه چندان مسئله اصلی، مک‌ویلیامز می‌گوید موفقیت بریتانیا به «چگونگی مدیریت کشور» بستگی دارد. او به طور خاص به توانایی کشور در مدیریت کربن‌زدایی اقتصاد و رسیدگی به بی‌ثباتی در بخش دولتی اشاره می‌کند. او می‌گوید تأثیر برگزیت فعلاً در درجه دوم اهمیت قرار دارد.

منبع