بخش ۲: اصلاحات جامع مدیریت پرسنل

بخش ۱: شکل‌دهی یک سیستم جدید برای هدف خدمت‌رسانی

دونگ تاپ با به رسمیت شناختن کار پرسنلی به عنوان «وظیفه کلیدی کلیدها» که مستقیماً کیفیت عملکرد نظام سیاسی و اثربخشی دولت محلی دو لایه را تعیین می‌کند، بر اصلاحات جامع از فکر تا عمل تمرکز دارد.

در طول دوره 2025-2026، دونگ تاپ دستخوش تحولی اساسی در ساده‌سازی نیروی انسانی، بازسازی نیروی کار و بهبود ظرفیت انجام وظایف عمومی بر اساس موقعیت‌های شغلی خواهد شد.

تثبیت ایدئولوژی، بهینه‌سازی منابع انسانی

یکی از بزرگترین موفقیت‌های دونگ تاپ در دوران اخیر، حفظ ثبات ایدئولوژیک در میان کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی بوده است.

رفیق فان وان تانگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان و رئیس کمیته جبهه میهنی ویتنام در استان دونگ تاپ (سمت چپ)، در حال بازرسی از عملیات مرکز خدمات اداری عمومی کمون فو هو.

با وجود گذراندن مراحل مختلف بازسازی، ادغام و سازماندهی مجدد دستگاه‌های اداری بر اساس مدل‌های جدید، کارکنان از سطح استانی تا سطح مردمی عموماً به کار خود اعتماد دارند و سطح بالایی از مسئولیت‌پذیری و ابتکار عمل را نشان می‌دهند.

واگذاری و تخصیص وظایف توسط کمیته‌های حزبی و دولت در تمام سطوح به صورت منطقی انجام شده است و عینیت و بی‌طرفی را تضمین می‌کند. اصل اساسی که به طور مداوم اعمال می‌شود، «فرد مناسب برای شغل مناسب» است که مطابق با توانایی‌ها و نقاط قوت حرفه‌ای هر فرد است.

به گفته نگوین تان فونگ، رئیس کمیته مردمی منطقه هونگ نگو، این منطقه به طور مؤثر کارکنان و کارمندان دولت خود را طبق طرح جدید تمرکززدایی مدیریت کرده است.

بلافاصله پس از شروع عملیات، کمیته مردمی بخش به سرعت تصمیماتی در مورد مسائل سازمانی و پرسنلی، از جمله: پذیرش و انتصاب مقامات و کارمندان دولت برای کار در آژانس‌های تخصصی، سازمان‌های اداری و واحدهای خدمات عمومی وابسته؛ انتصاب سمت‌های رهبری در ادارات تخصصی و غیره، صادر کرد.

در حال حاضر، رهبری کمیته مردمی بخش متشکل از ۱ رئیس و ۲ نایب رئیس، با سیستمی روان و در مجموع ۶۹/۶۹ مقام و کارمند دولت است.

تا سال ۲۰۲۶، مدیریت و استفاده از سهمیه‌های پرسنلی در استان دونگ تاپ به شدت کنترل خواهد شد و تضمین می‌شود که از اهداف تعیین‌شده مطابق با مقررات تجاوز نشود.

به طور خاص، حزب، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی ۴۸۹۰ موقعیت پرسنلی (۶۲۹ در سطح استان و ۳۹۲۳ در سطح بخش) دارند؛ بخش دولتی ۸۶۴۲ موقعیت پرسنلی (۲۱۲۹ در سطح استان و ۶۵۱۳ در سطح بخش) دارد.

لی تان تان، نایب رئیس کمیته مردمی کمون وین هو، با ارزیابی کیفیت منابع انسانی، خاطرنشان کرد که تیم مقامات و کارمندان دولت در این کمون دارای اعتقادات سیاسی قوی، شخصیت اخلاقی خوب و حس مسئولیت‌پذیری بالایی هستند.

چیدمان و قرارگیری پرسنل اساساً با صلاحیت‌های حرفه‌ای و موقعیت‌های شغلی آنها همسو است؛ به تدریج بر وضعیت تداخل و تکرار وظایف و مسئولیت‌ها غلبه می‌شود.

استقرار و چرخش کادرها به گونه‌ای انجام می‌شود که سطح عمومی را تقویت کند و به بهبود قابل توجه اثربخشی نظام سیاسی کمک کند.

مسئله مرتب‌سازی پس از ادغام

بدون توسل به اقدامات بی‌ملاحظه یا اجبار، تعدیل نیروی کار در دونگ تاپ بر اساس روحیه‌ای انسانی، داوطلبانه و مطابق با قانون انجام می‌شود.

به گفته رفیق فان وان تانگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان و رئیس کمیته جبهه میهنی ویتنام در استان دونگ تاپ، این استان با قاطعیت در حال اجرای سازماندهی مجدد دستگاه اداری بر اساس ساختار دو لایه دولت محلی است.

جایابی و چیدمان کادرها به صورت همزمان و علمی انجام می‌شود و «فرد مناسب برای شغل مناسب» تضمین می‌شود که با بازسازی نیروی کار کادر بر اساس موقعیت‌های شغلی، مطابق با الزامات تحول دیجیتال و اصلاحات اداری در مرحله جدید مرتبط است و به ثبات سازمانی و بهبود کارایی نظام سیاسی بلافاصله پس از چیدمان کمک می‌کند.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵ تا به امروز، کل استان صدها مورد بازنشستگی زودهنگام یا استعفای داوطلبانه را تصویب کرده و راه را برای جوان‌سازی و بهبود کیفیت نسل بعدی کارگران هموار کرده است.

در کمون لونگ بین، ساختار اداری جدید بر اساس اختیارات و رویه‌های مناسب، با دو معاون رئیس کمیته مردمی کمون، تنظیم شده است؛ ساختار اعضای کمیته مردمی کمون شامل تمام اجزای لازم مانند: رئیس پلیس، فرمانده فرماندهی نظامی و روسای آژانس‌های تخصصی است.

به گفته هوین تی کیم هو، رئیس کمیته مردمی کمون لونگ بین، پس از ادغام واحدهای اداری، در سال ۲۰۲۶، ۴۳ موقعیت شغلی به کمون اختصاص داده شد. در حال حاضر، تعداد واقعی کارکنان ۳۲ نفر است.

به گفته رفیق هوین تی کیم هوئه، در مقایسه با موقعیت‌های شغلی مصوب کمیته مردمی استان تحت تصمیم شماره ۵۸۶ مورخ ۵ مارس ۲۰۲۶، به دلیل کمبود پرسنل، کمون نتوانسته است تعداد کامل کارکنان را اختصاص دهد.

با این حال، ۱۰۰٪ کارکنان حاضر دارای صلاحیت‌های حرفه‌ای و آموزش‌های مناسب برای سمت‌های محوله خود هستند. کمون به طور پیشگیرانه اسنادی را برای استخدام کارمندان دولت از سایر کمون‌ها برای پر کردن سمت‌های خالی صادر کرد؛ در عین حال، فهرستی از ۹ مقام (معادل ۲۹.۰۳٪) را برای شرکت در دوره‌های آموزشی جهت بهبود دانش خود در زمینه مدیریت دولتی تهیه کرد.

تدوین و تصویب شرح وظایف، راهکاری اساسی برای رفع کامل وضعیت «هم مازاد و هم کمبود» در سازمان‌های اداری محسوب می‌شود. در بخش حزبی: از هر ۱۰ سازمان در سطح استان، ۱۰ سازمان و از هر ۱۰۲ کمون و بخش، ۱۰۲ سازمان شرح وظایف خود را تکمیل کرده‌اند؛ در بخش دولتی: کمیته مردمی استان، تصویب شرح وظایف کارمندان دولت را در ۱۰۲ کمیته مردمی در سطح کمون و ۱۱ سازمان از هر ۱۳ سازمان تخصصی معادل سطح استان، به پایان رسانده است.

به گفته نگوین مین توان، رئیس کمیته مردمی کمون می تو، پس از ادغام، تعداد کل مقامات و کارمندان دولت حاضر تا تاریخ 30 مه 2026، 45 نفر است. برای ایجاد تعادل در نیروی کار مطابق با مقررات جدید دولت، این منطقه به طور فعال نیروهای خود را به کار گرفت، از داخل نیرو جذب کرد و از استان نیرو دریافت کرد که در مجموع 14 مورد می‌شود.

برای اطمینان از عملکرد مؤثر دولت محلی در هر دو سطح، استان دونگ تاپ در حال اجرای یک استراتژی آموزش و توسعه سیستماتیک برای کارکنان خود است.

این استان قصد دارد در سال ۲۰۲۵، هدف آموزشی خود را برای ۱۰۰٪ از مقامات تازه منصوب شده در سطح کمون، کارمندان دولت و کارمندان دولتی از طریق ۴۲ دوره آموزشی با بیش از ۱۰،۰۰۰ شرکت کننده تکمیل کند.

با تکیه بر موفقیت خود، هدف استان برای سال ۲۰۲۶، ادامه سازماندهی آموزش برای ۱۰۸۳ کادر (۱۰۱۰ نفر در نظریه سیاسی و ۷۳ نفر در آموزش حرفه‌ای تحصیلات تکمیلی) و ارائه آموزش‌های حرفه‌ای عمیق برای ۶۴۰۵ کادر است.

در عمل، چیدمان، استفاده و توسعه نیروی کار مقامات و کارمندان دولت، عامل کلیدی تعیین‌کننده اثربخشی دستگاه اداری است.

جایی که سازمان به خوبی ساختار یافته باشد و از توانایی‌های کارکنان به طور مؤثر استفاده شود، سیستم به طور کارآمد عمل می‌کند.

درسی که از تجربه دونگ تاپ در مدیریت پرسنل آموخته شده است، لزوم اجرای دقیق و مداوم مقررات حزب و قوانین کشور است؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در عین تقویت کنترل بر قدرت و تضمین صراحت و شفافیت. این "سکوی پرتاب" محکمی برای دولت است تا به مردم خدمت بهتری کند.

دونگ، یوتا
(ادامه دارد)

منبع: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html