بخش سوم: ایجاد انگیزه از طریق سازوکارها و سیاست‌ها

وضعیت فعلی توسعه زنجیره ارزش کشاورزی در استان نشان می‌دهد که این فعالیت هنوز ناقص و ضعیف است و با تولید واقعی کشاورزی متناسب نیست، اما هنوز جای توسعه وجود دارد. این نشانه خوبی است و به ما اجازه می‌دهد تا به شکل‌گیری و توسعه زنجیره‌های ارزش کشاورزی در آینده امیدوار باشیم.

سیاست‌های حمایتی استان به شکل‌گیری مناطق تولیدی متمرکز کمک کرده و شرایط مساعدی را برای توسعه پیوندهای تولیدی ایجاد کرده است.

در شرایط پیچیده آب و هوایی، اقلیمی و تحولات بیماری‌ها و همچنین قیمت بالای خوراک دام، سازماندهی ارتباطات در امتداد زنجیره ارزش از تولید تا مصرف محصولات کشاورزی یکی از راه‌حل‌های مهمی است که بخش کشاورزی، مناطق و مردم برای توسعه تولید پایدار کشاورزی در نظر دارند. برای اطمینان از اجرای مؤثر و به حداکثر رساندن منابع از سازوکارها و سیاست‌های حمایت از کشاورزی و مناطق روستایی، با تمرکز بر حمایت از توسعه همکاری و ارتباط در تولید و مصرف محصولات کشاورزی طبق مصوبه شماره 98/2018/ND-CP، مورخ 5 ژوئیه 2018 دولت در مورد سیاست‌های تشویق توسعه همکاری و ارتباط در تولید و مصرف محصولات کشاورزی، اخیراً استان سازوکارها و سیاست‌های زیادی برای حمایت و ترویج شرکت‌ها، تعاونی‌ها و کشاورزان برای مشارکت در ارتباطات در تولید و مصرف محصولات کشاورزی داشته است، که در آن مصوبه مستقیم و جامع شماره 40/2020/NQ-HDND، مورخ 9 دسامبر 2020 شورای خلق استان، سیاست حمایت از ارتباطات در تولید و مصرف محصولات کشاورزی در استان تای بین را برای دوره 2021 تا 2025 تصویب کرده است. بر این اساس، کشاورزان، افراد، تعاونی‌ها و شرکت‌هایی که شرایط مقرر را رعایت کنند، از هزینه‌های مشاوره برای ایجاد ارتباطات، زیرساخت‌های ارتباطی برای آموزش، مربیگری، انواع، مواد، برچسب‌های محصول پشتیبانی دریافت خواهند کرد. هزینه‌های اخذ گواهینامه‌های VietGAP، VietGAHP، اعطای کدهای منطقه کشت، کدهای منطقه کشاورزی...

یکی از مشکلات در ایجاد و توسعه تعداد زنجیره‌های ارتباطی در استان این است که تولید کشاورزی هنوز عمدتاً در مقیاس کوچک و با مشارکت بسیاری از خانوارها انجام می‌شود. برای غلبه بر این وضعیت، سازوکارها و سیاست‌هایی برای حمایت از انباشت و تمرکز زمین نیز بر موارد زیر متمرکز شده‌اند: مصوبه شماره 29/2021/NQ-HDND، مورخ 10 دسامبر 2021 شورای خلق استان که مقررات مربوط به سازوکارها و سیاست‌های حمایت از انباشت و تمرکز زمین را ابلاغ می‌کند؛ خرید دستگاه‌های نشاکار و سیستم‌های تجهیزات خشک‌کن برای خدمت به تولید کشاورزی در استان برای دوره 2021 تا 2025؛ قطعنامه شماره 08/2023/NQ-HDND، مورخ 12 ژوئیه 2023 شورای خلق استان مبنی بر ابلاغ مقررات مربوط به سازوکارها و سیاست‌های حمایت از انباشت و تمرکز زمین برای توسعه اقتصاد کشاورزی استان تای بین تا سال 2028. در کنار آن، در طول فرآیند اجرا، کمیته خلق استان، محتوای فعالیت‌های مرتبط با تولید و مصرف محصولات کشاورزی را در طرح‌ها، پروژه‌ها، برنامه‌ها... برای تقویت و توسعه زنجیره‌های ارتباطی، گسترش بازارها نه تنها در منطقه، بلکه در جهت افزایش صادرات، ادغام کرده است. علاوه بر این، بخش کشاورزی همچنین سیاست‌های حمایتی برنامه OCOP را که از اقتصاد جمعی و تعاونی‌ها حمایت می‌کند، برای ترویج تشکیل زنجیره‌های ارزش مرتبط با محصولات کشاورزی کلیدی محلی، ادغام کرده است.

آقای نگوین ون فات، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوین فو، گفت: در گذشته، با بهره‌گیری از سیاست‌های حمایتی استان، کل ناحیه بیش از ۳۰۰ خانوار را داشته است که زمین‌هایی با مقیاس ۲ هکتار یا بیشتر، به مساحت نزدیک به ۱۴۰۰ هکتار، را جمع‌آوری و متمرکز کرده‌اند و همزمان ۶۷ دستگاه نشاکار برنج اضافی از انواع مختلف خریداری کرده‌اند. انباشت و تمرکز زمین‌های بزرگ به از بین بردن تدریجی موانع، ایجاد چارچوب‌های بزرگ، تسهیل بهبود مزارع و مکانیزاسیون در تولید، کاهش رشد آفات، افزایش بهره‌وری نیروی کار، افزایش بهره‌وری استفاده از زمین، کاهش هزینه‌ها و افزایش ۲۰ تا ۳۰ درصدی بهره‌وری اقتصادی کمک کرده است. در این ناحیه، تعدادی از مدل‌های پیوند تولید ظاهر شده‌اند که بهره‌وری بالا و پایداری را به همراه دارند و مناطق مواد اولیه بزرگ و پایداری مانند مدل افزایش ارزش بذر برنج و تولید تجاری برنج در کمون آن مای؛ مدل کاشت برنج TBR225 در مزارع بدون خاکریز در کمون آن ترانگ؛ مدل تولید برنج چسبناک تام ژوان در کمون آن تان؛ مدل پیوند تولید برنج ژاپنی در کمون کوئین تو؛ مدل پیوند با استفاده از مکانیزاسیون همزمان در تولید کشاورزی در کمون آن نین...

برای اینکه زنجیره‌های تولید شکسته نشوند و مؤثر باشند، لازم است که هم مردم و هم کسب‌وکارها فعال و پیشگیرانه عمل کنند. مناطق باید به‌طور فعال تبلیغ کنند تا مردم اهمیت رعایت مفاد قرارداد پیوند را ببینند؛ به‌طور منظم عرضه و تقاضای محصولات کشاورزی در بازار را ارزیابی و پیش‌بینی کنند تا به زنجیره‌ها کمک کنند تا جهت‌گیری‌های تولید و کسب‌وکار را به‌طور مناسب تنظیم کنند. شرکت‌ها، تعاونی‌ها و تولیدکنندگان شرکت‌کننده در زنجیره باید به اصل تضمین منافع هماهنگ بین طرفین پایبند باشند، به‌طور دقیق از مفاد قرارداد پیروی کنند؛ مزایا و همچنین خطرات و مشکلات تولید و مصرف محصولات را به اشتراک بگذارند. مناطق باید بر انباشت و تمرکز زمین برای برآورده کردن الزامات تولید کشاورزی در مقیاس بزرگ تمرکز کنند، کسب‌وکارها را برای سرمایه‌گذاری در پیوندهای تولید و مصرف محصول جذب کنند. علاوه بر این، لازم است ظرفیت مدیریت بهبود یابد، برنامه‌های تولیدی تدوین شود و بازارها برای تعاونی‌ها متصل شوند تا به‌عنوان واسطه بین کشاورزان و کسب‌وکارها عمل کنند... که به ارتقای بخش کشاورزی استان برای ادامه توسعه پایدار کمک می‌کند.