انتظار می‌رود اجماع بالایی حاصل شود، قانون سرمایه (اصلاح‌شده) به زودی تصویب شود

در فعالیت‌های قانونگذاری، جایگاه خود را تثبیت کنید

پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) که برای اولین بار در ششمین اجلاسیه (اکتبر ۲۰۲۳) به مجلس ملی ارائه شد، اساساً توسط نمایندگان مجلس ملی در مورد ضرورت، هدف، دیدگاه‌ها در مورد اصلاح قانون و محتوای اصلی پیش‌نویس قانون تصویب شد.

بعدازظهر امروز (۲۸ مه)، مجلس ملی پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) را بررسی و در پایان جلسه در مورد آن اظهار نظر کرد.

پس از جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی به کمیته دائمی کمیته حقوقی مجلس ملی دستور داد تا ریاست و هماهنگی با سازمان تدوین‌کننده و سازمان‌های مربوطه را برای تلفیق و بررسی نظرات نمایندگان مجلس ملی بر عهده گیرد. همزمان، جلسات کاری با وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه ترتیب دهد؛ نمایندگانی را برای شرکت در تعدادی از سمینارها، بحث‌ها و مشورت با کارشناسان، دانشمندان و مدیران اعزام کند تا اطلاعات و مبانی عملی بیشتری برای خدمت به کار توضیح، دریافت، اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون داشته باشد.

محتوای توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون توسط هیئت نمایندگی حزبی مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی در جلسه مارس 2024 مورد بررسی قرار گرفت؛ سپس برای ارائه نظرات در پنجمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی (مارس 2024) پذیرفته و اصلاح شد و برای اظهار نظر به هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، شورای ملیت‌ها ، کمیته‌های مجلس ملی و سازمان‌های مربوطه ارسال شد. همزمان، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل شد تا بر اساس پذیرش نظرات دولت به مجلس ملی ارائه شود.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، گفت که پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) پس از دریافت و اصلاح، نکات جدید و مترقی بسیاری دارد و سازوکارهای برجسته‌ای را برای توسعه هانوی فراهم می‌کند...

پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) پس از جذب و اصلاح، دارای ۷ فصل و ۵۴ ماده است. این پیش‌نویس قانون، بسیاری از مفاد را تکمیل و اصلاح کرده است تا سیاست تقویت قوی تمرکززدایی برای دولت شهر هانوی را در تعدادی از زمینه‌ها اجرا کند.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، گفت که برای تضمین هماهنگی و انسجام، پیش‌نویس قانون، مفاد اصول و مفاد خاص مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار را در پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط دولت، جمع‌آوری، تکمیل و تنظیم مجدد کرده است تا در ماده‌ای جداگانه تصریح شود و به جای اعمال مفاد مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار طبق قانون سازماندهی حکومت محلی، وضوح موضوعات، اهداف، محتوا و مسئولیت‌ها در تمرکززدایی و تفویض اختیار تضمین شود.

بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، اظهار داشت که در مدت کوتاهی، کمیته حقوقی مجلس ملی با سازمان‌های مربوطه هماهنگی کرد تا پرونده را با تغییرات بسیار قابل توجه در محتوا و تکنیک‌های قانونگذاری به سرعت تکمیل کند. پرونده پیش‌نویس قانون برای مطالعه قبل از جلسه هفتم به نمایندگان مجلس ملی ارسال شد و از رعایت زمان مقرر اطمینان حاصل شد.

اساساً، پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) که در هفتمین دوره مجلس شورای ملی به مجلس ارائه شد، بسیار کامل است و بدون محتوای آن که مستلزم بحث و انتخاب گزینه‌های متعدد توسط مجلس شورای ملی باشد، می‌باشد؛ یعنی دیگر خبری از نظرات مختلف که روند قانونگذاری را با مشکل مواجه کند، نیست.

پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) تصریح می‌کند که سرمایه‌گذاری در راه‌آهن شهری در هانوی در اولویت اعمال مدل توسعه شهری بر اساس جهت‌گیری حمل‌ونقل عمومی (TOD) با تعدادی از سیاست‌های خاص قرار دارد.

به موتور محرکه توسعه منطقه و کشور تبدیل شوید

به گفته نماینده مجلس ملی، نگوین تائو (هیئت استان لام دونگ)، دامنه کاربرد پیش‌نویس قانون نسبتاً جامع است و اکثر حوزه‌ها، از جمله سازماندهی دولت محلی، تمرکززدایی، پیوندهای توسعه بین منطقه‌ای و غیره را پوشش می‌دهد. «اولویت‌های کاربرد» در نظام حقوقی، اثربخشی و اجرای قانون پایتخت را پس از انتشار آن تعیین خواهد کرد.

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی) اظهار داشت که پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) دارای تغییرات اساسی و نوآورانه‌ای است که با هدف اعطای قدرت تصمیم‌گیری بیشتر به پایتخت در انتشار استانداردها، مقررات و تصمیماتی متفاوت از مقررات عمومی کل کشور تدوین شده است.

در این جلسه، علاوه بر بررسی و تصویب قانون اصلاح‌شده پایتخت، مجلس ملی در مورد برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌انداز تا ۲۰۵۰ و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا ۲۰۴۵، با چشم‌انداز تا ۲۰۶۵، نظرات خود را ارائه خواهد داد. برای ایجاد جهت‌گیری توسعه‌ای و دستیابی به موفقیت‌ها بر اساس گزینه‌های برنامه‌ریزی پیشنهادی، باید سازوکارها و سیاست‌هایی برای بهره‌برداری، بسیج و استفاده بهینه از منابع برای توسعه وجود داشته باشد. سازوکارها و سیاست‌هایی برای بهره‌برداری و ایجاد بهترین منابع برای توسعه پایتخت باید در یک چارچوب قانونی نهادینه شوند.

نماینده هوانگ ون کونگ گفت: «بررسی این سه موضوع توسط مجلس ملی، هم جهت‌گیری‌های توسعه‌ای را ایجاد می‌کند و هم گزینه‌های اجرایی را در یک چارچوب قانونی برای ایجاد تغییرات و پیشرفت‌ها برای پایتخت در آینده پیشنهاد می‌دهد.»

در همین حال، نماینده تران ون لام (هیئت نمایندگی استان باک گیانگ) ارزیابی کرد که توسعه پایتخت همیشه مایه افتخار کل کشور بوده است. پایتخت ویتنام با پایتخت‌های سایر کشورها برابری می‌کند و به ارتقای جایگاه ویتنام در سطح سایر کشورها کمک می‌کند. تکمیل پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) برای ایجاد یک نیروی فراگیر است که به نیروی محرکه توسعه کل منطقه و همچنین کشور تبدیل شود.

این پیش‌نویس قانون همچنین به طور خاص سیاست‌های ترجیحی برای پارک فناوری پیشرفته هوالاک را تصریح می‌کند. به گفته نگوین فونگ توی، معاون رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، این نشان دهنده نقش اصلی پارک فناوری پیشرفته هوالاک در توسعه همزمان پارک‌های فناوری پیشرفته در شهر است؛ در عین حال، این گامی برای ادامه سیاست‌های ترجیحی پس از انتقال مدیریت پارک فناوری پیشرفته هوالاک توسط وزارت علوم و فناوری به کمیته خلق هانوی است. پیش‌نویس قانون همچنین تعیین می‌کند که سرمایه‌گذاری در راه‌آهن شهری در هانوی برای اعمال مدل توسعه شهری طبق جهت‌گیری حمل و نقل عمومی (TOD) با تعدادی از سیاست‌های خاص در اولویت قرار دارد.

با دامنه نسبتاً جامعی از مقررات، انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) به تکمیل نظام حقوقی و تضمین اجرای همزمان، یکپارچه، مؤثر و کارآمد قانون با سازوکارها و سیاست‌های اولویت‌دار و برجسته برای توسعه پایتخت کمک کند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html