سپر اقتصادی جدید اتحادیه اروپا

عنوان عکس

دفتر مرکزی کمیسیون اروپا (EC) در بروکسل، بلژیک. عکس: THX/VNA

در چارچوب چشم‌انداز ژئوپلیتیکی جهانیِ بی‌ثبات، اتحادیه اروپا (EU) با چالشی حیاتی برای اعتبار و استقلال خود روبرو است. به گزارش Politico.eu، در مواجهه با فشار فزاینده و اظهارات تکان‌دهنده دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، بروکسل دیگر در موضع انفعالی نیست. در عوض، این بلوک آماده است تا ابزاری ویژه را فعال کند: ابزار ضد اجبار (ACI) - "سلاحی" که برای حفظ جایگاه و اعتبار این قاره طراحی شده است.

در مدت کوتاهی، جهان شاهد تاکتیک‌های فشار قوی از سوی واشنگتن علیه متحدان سنتی بوده است. به گفته کارشناسان، ماریو مونتی (نخست وزیر سابق ایتالیا) و سیلوی گولارد (معاون رئیس موسسه برنامه‌ریزی سیاست اروپا در دانشگاه بوکونی)، رئیس جمهور دونالد ترامپ بارها پیام‌های تندی صادر کرده است: تکرار عزم خود برای کنترل گرینلند، اعلام تعرفه ۱۰ درصدی بر متحدان ناتو که از این توافق پیروی نمی‌کنند و حتی تهدید به اعمال تعرفه ۲۰۰ درصدی بر شراب فرانسوی.

این اقدامات، تحت چارچوب قانونی اتحادیه اروپا، معیارهای لازم برای طبقه‌بندی به عنوان اعمال اجبار اقتصادی را داشتند. با این حال، برخلاف موارد قبلی، اتحادیه اروپا اکنون یک «بازوکا»ی سیاسی برای دفاع از خود دارد.

ACI: قدرت آینده‌نگری و اتحاد

ابزار ضد اجبار (ACI) در سال ۲۰۲۳ با اجماع هر ۲۷ کشور عضو معرفی شد. این صرفاً یک اقدام تنبیهی نیست، بلکه یک چارچوب مذاکره استراتژیک است. ACI به اتحادیه اروپا اجازه می‌دهد تا کشورهای ثالثی را که به دنبال اعمال فشار بر انتخاب‌های سیاسی این بلوک از طریق اقداماتی هستند که بر تجارت یا سرمایه‌گذاری تأثیر می‌گذارند، بازدارد و به آنها پاسخ دهد.

بزرگترین تفاوت بین ACI و تصمیمات آنی، پایبندی دقیق آن به قوانین بین‌المللی است. اتحادیه اروپا قبل از اقدام، مشورت‌های شفافی با کشور اعمال‌کننده فشار انجام می‌دهد. اقدامات متقابل بالقوه عبارتند از: اعمال تعرفه یا محدود کردن تجارت خدمات، تعلیق تصویب توافق‌نامه‌های تجاری کلیدی، محدود کردن سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) و مشارکت در تدارکات عمومی و تنظیم برخی از جنبه‌های حقوق مالکیت معنوی.

دام «تسلیم داوطلبانه»

این کارشناسان به یک واقعیت نگران‌کننده در اروپا اشاره می‌کنند: برخی از کشورها تمایل به «تسلیم داوطلبانه» در برابر فشار ایالات متحده نشان می‌دهند. برخی با استناد به واقع‌گرایی سیاسی، نگرانند که مقاومت منجر به از دست دادن حمایت امنیتی از واشنگتن، به ویژه در زمینه درگیری روسیه و اوکراین، شود.

با این حال، این موضع به چالش کشیده شده است. با توجه به اینکه ترامپ دائماً نسبت به ناتو ابراز تردید می‌کند و حتی نشانه‌هایی از تمایل به روسیه نشان می‌دهد، این سؤال مطرح می‌شود: آیا چنین حفاظت امنیتی واقعاً وجود خواهد داشت اگر اتحادیه اروپا از حاکمیت خود دست بکشد؟ اجتناب از استفاده از ACI و تسلیم شدن در برابر خواسته‌های غیرمنطقی، تنها به حریف اجازه می‌دهد تا اهرم فشار بیشتری به دست آورد، در حالی که همزمان اعتبار نهادهای اروپایی را در نظر مردم خودشان از بین می‌برد.

موضع قاطع اتحادیه اروپا در مورد استفاده از ACI نه تنها برای محافظت از منافع اقتصادی خود، بلکه همچنین یک سیگنال قوی برای ایالات متحده است - که هنوز به حاکمیت قانون و نظم چندجانبه اعتقاد دارد. هشتاد سال صلح از زمان جنگ جهانی دوم ثابت کرده است که رفاه بر اساس همکاری ساخته می‌شود، نه بر اساس زور یا اجبار.

پس از جنگ جهانی دوم، ایالات متحده به بازسازی اقتصاد و شکل‌گیری نهادهای دموکراتیک در اروپا کمک کرد. اکنون، شاید زمان آن رسیده باشد که اروپا با دفاع از همین ارزش‌ها، تلافی کند. کنار گذاشتن ACI در این مرحله غیرمسئولانه خواهد بود. برعکس، استفاده مناسب و قاطعانه از تجارت به عنوان یک سلاح، راهی است که اتحادیه اروپا می‌تواند استقلال و انعطاف‌پذیری خود را در برابر هرگونه فشاری، حتی از جانب قدرتمندترین کشور جهان، اثبات کند.

منبع: https://baotintuc.vn/the-gioi/la-chan-kinh-te-moi-cua-eu-20260126153724549.htm