شفاف‌سازی تمرکززدایی و تفویض قدرت در تثبیت قیمت‌ها

طبق دستور کار دهمین جلسه مجلس پانزدهم، انتظار می‌رود که مجلس ملی امروز بعد از ظهر، ۱۲ نوامبر، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها را در صحن بررسی کند. در حاشیه دهمین جلسه مجلس پانزدهم، بسیاری از نمایندگان موافقت خود را با جهت‌گیری تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت و تثبیت قیمت‌ها ابراز کردند، اما همچنین خواستار روشن شدن دامنه، مسئولیت و ظرفیت اجرا در سطح مردمی شدند.

نماینده هوانگ ون کونگ (نماینده هانوی ) گفت که نکته مهم جدید این پیش‌نویس، تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت در تثبیت قیمت و کنترل قیمت کالاها است. به گفته این نماینده، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های تثبیت قیمت باید در سطح استانی، جایی که اختیار و ظرفیت کافی برای مدیریت عمومی وجود دارد، صادر شوند. سطح شهرستان سیاست‌های خود را صادر نمی‌کند، بلکه فقط نقش سازماندهی اجرا، نظارت، تشخیص و گزارش بی‌نظمی‌ها در فرآیند اجرای اقدامات تثبیت قیمت در محل را بر عهده دارد.

نماینده هوانگ ون کونگ همچنین از اضافه شدن مقررات مربوط به مدیریت قیمت در بخش‌های خدمات عمومی مانند هوانوردی، آموزش ، مراقبت‌های بهداشتی و غیره بسیار قدردانی کرد، اما این نماینده گفت که این پیش‌نویس هنوز فاقد سازوکار روشنی برای اعلام و بررسی قیمت کالاهای اساسی است که تأثیر زیادی بر زندگی مردم دارند.

این نماینده تأکید کرد که برای اقلامی که طبق مقررات مشمول اعلام قیمت هستند، مشاغل یا فروشندگان حق دارند قیمت‌های خود را تعیین کنند، اما باید قیمت‌ها را نزد سازمان مدیریت اعلام، ثبت و منتشر کنند و از قیمت‌های ثبت‌شده پیروی کنند. در صورت نوسانات بازار، به عنوان مثال، هنگامی که کالاها کمیاب هستند، فروشندگان مجاز نیستند که به طور خودسرانه قیمت‌ها را برای سود افزایش دهند. هنگامی که نشانه‌هایی از افزایش قیمت بیش از سطح اعلام‌شده بدون عوامل عینی وجود دارد، مقامات ذیصلاح بازرسی، بررسی و طبق مقررات رسیدگی خواهند کرد.

نماینده هوانگ ون کونگ اظهار داشت: «به عبارت دیگر، حق تعیین قیمت متعلق به مشاغل است، اما با مسئولیت اعلام، انتشار و مسئولیت در قبال قیمت‌های ثبت شده همراه است. اگر آنها بخواهند قیمت را تنظیم کنند، باید دوباره اعلام کنند و هنگامی که افزایش غیرمنطقی و بدون تغییرات واضح در عوامل بازار باشد، سازمان مدیریت حق دارد رفتار سودجویانه را بررسی و با آن برخورد کند.»

نماینده تران ون لام (نماینده باک نین ) از کمیته تدوین درخواست کرد تا تمرکززدایی و تفویض قدرت در اجرای مدیریت قیمت را روشن کند. نماینده با تمرکززدایی مطابق با مدل دولت محلی دو سطحی موافقت کرد، اما بر لزوم مقررات دقیق و مشخص برای تضمین هماهنگی بین تمرکززدایی و کنترل قدرت، جلوگیری از وضعیت "هر مکان قیمت خاص خود را دارد" و در عین حال تقویت اعتماد به ثبات کلی بازار تأکید کرد.

نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، فام ون هوا، صبح روز ۱۲ نوامبر در سالن اجتماعات در مورد پیش نویس قانون اجرای احکام کیفری (اصلاح شده) صحبت می کند. عکس: دوآن تان/VNA

از منظر عملی، نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) گفت که تثبیت قیمت کالاهای اساسی برای زندگی مردم بسیار ضروری است. این نماینده پیشنهاد کرد که دولت به طور واضح فهرست کالاهای مشمول تثبیت قیمت، مانند مواد غذایی و خواربار، را تعریف کند و مسئولیت مقامات محلی را در مدیریت قیمت و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب در فرآیند اجرا روشن سازد.

طبق پیشنهاد دولت، این پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون، مسئولیت اجرای تثبیت قیمت‌ها را از کمیته‌های مردمی در سطح منطقه (که توسط استان تعیین می‌شوند) به کمیته‌های مردمی در سطح بخش منتقل می‌کند؛ فهرست کالاها و خدماتی را که قیمت آنها توسط دولت تعیین می‌شود، تکمیل و تنظیم می‌کند؛ مقررات مربوط به بازرسی تخصصی قیمت‌ها را با قانون بازرسی یکپارچه می‌کند؛ و نام وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های ذیصلاح را برای مطابقت با ساختار سازمانی جدید به‌روز می‌کند.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون، مقرراتی را در مورد خدمات زیرساختی در پارک‌های صنعتی، مناطق اقتصادی، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز و خوشه‌های صنعتی که از بودجه دولت سرمایه‌گذاری شده‌اند، اضافه می‌کند و آنها را در فهرست کالاها و خدماتی که توسط دولت قیمت‌گذاری می‌شوند، قرار می‌دهد. بر این اساس، کمیته مردمی در سطح استان اختیار تعیین قیمت‌های خاص را برای اطمینان از ثبات، کاهش رویه‌های اداری و افزایش ابتکار عمل محلی خواهد داشت.

انتظار می‌رود تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت در بخش قیمت‌گذاری به شهرداری‌ها کمک کند تا در مدیریت انعطاف‌پذیرتر باشند، به سرعت به نوسانات بازار پاسخ دهند و در عین حال، نقشه راهی برای «محاسبه صحیح و کامل» قیمت خدمات عمومی مطابق با الزامات ایالتی فراهم کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm