شفاف‌سازی سلسله مراتب و تفویض اختیار در تثبیت قیمت‌ها.

طبق دستور کار دهمین دوره مجلس پانزدهم، انتظار می‌رود که مجلس ملی امروز بعد از ظهر، ۱۲ نوامبر، در جلسه عمومی، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها را مورد بحث قرار دهد. در حاشیه دهمین دوره مجلس پانزدهم، بسیاری از نمایندگان موافقت خود را با جهت‌گیری تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت و تثبیت قیمت‌ها ابراز کردند، اما همچنین خواستار روشن شدن دامنه، مسئولیت‌ها و ظرفیت اجرا در سطح مردم شدند.

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی ) استدلال کرد که نکته کلیدی جدید در پیش‌نویس، افزایش تمرکززدایی و تفویض اختیار در تثبیت قیمت‌ها و کنترل قیمت کالاها است. به گفته این نماینده، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های تثبیت قیمت باید در سطح استانی، جایی که اختیار کافی و ظرفیت مدیریت کلی وجود دارد، صادر شود. سطح بخش نباید سیاست‌های خود را صادر کند، بلکه فقط باید نقش سازماندهی اجرا، نظارت، تشخیص و گزارش هرگونه بی‌نظمی در طول اجرای اقدامات تثبیت قیمت در منطقه خود را داشته باشد.

نماینده هوانگ ون کونگ همچنین از اضافه شدن مقررات مربوط به مدیریت قیمت در بخش‌های خدمات عمومی مانند هوانوردی، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی بسیار قدردانی کرد، اما استدلال کرد که این پیش‌نویس هنوز فاقد سازوکار روشنی برای اعلام قیمت و بازرسی کالاهای اساسی است که به طور قابل توجهی بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.

نمایندگان تأکید کردند که برای کالاهایی که مشمول مقررات اعلام قیمت هستند، مشاغل یا فروشندگان حق دارند قیمت‌های خود را تعیین کنند، اما باید قیمت‌ها را به سازمان مدیریت اعلام، ثبت و به طور عمومی افشا کنند و به قیمت‌های ثبت شده پایبند باشند. در موارد نوسانات بازار، به عنوان مثال، کمبود کالا، فروشندگان مجاز نیستند که به طور خودسرانه قیمت‌ها را به طور غیرعادی برای سود افزایش دهند. هنگامی که نشانه‌هایی از افزایش قیمت بیش از سطوح اعلام شده بدون دلایل عینی وجود دارد، مقامات بازرسی‌ها را انجام داده و طبق مقررات اقدام خواهند کرد.

نماینده هوانگ ون کونگ به روشنی اظهار داشت: «به عبارت دیگر، حق تعیین قیمت متعلق به مشاغل است، اما با مسئولیت اعلام، انتشار و پاسخگویی در قبال قیمت‌های ثبت شده همراه است. اگر آنها بخواهند قیمت‌ها را به سمت بالا تنظیم کنند، باید آنها را دوباره اعلام کنند و اگر افزایش غیرمنطقی باشد و تغییرات واضحی در بازار وجود نداشته باشد، سازمان نظارتی حق دارد رفتار سودجویانه را بررسی و رسیدگی کند.»

نماینده تران ون لام (نماینده باک نین ) از کمیته تدوین درخواست کرد تا عدم تمرکز و تفویض اختیار در مدیریت قیمت را روشن کند. نماینده با این موضوع که تفویض اختیار با مدل دو لایه دولت محلی سازگار است، موافقت کرد، اما بر لزوم مقررات دقیق و مشخص برای تضمین هماهنگی بین عدم تمرکز و کنترل قدرت، جلوگیری از وضعیت «قیمت‌های متفاوت در مکان‌های مختلف» و همزمان تقویت اعتماد به ثبات کلی بازار تأکید کرد.

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا از استان دونگ تاپ، صبح روز ۱۲ نوامبر در سالن مجلس در مورد پیش‌نویس قانون اجرای احکام کیفری (اصلاح‌شده) صحبت می‌کند. عکس: دوآن تان/TTXVN.

از منظر عملی، نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) استدلال کرد که تثبیت قیمت کالاهای اساسی برای زندگی مردم بسیار ضروری است. او پیشنهاد کرد که دولت به وضوح فهرست کالاهای مشمول تثبیت قیمت، مانند مواد غذایی، را تعریف کند و مسئولیت‌های مقامات محلی را در مدیریت قیمت‌ها و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در فرآیند اجرا روشن سازد.

طبق پیشنهاد دولت، این پیش‌نویس اصلاحیه قانون، مسئولیت اجرای تثبیت قیمت‌ها را از کمیته‌های مردمی در سطح منطقه (که توسط استان تعیین می‌شوند) به کمیته‌های مردمی در سطح بخش منتقل می‌کند؛ فهرست کالاها و خدماتی را که قیمت آنها توسط دولت تعیین می‌شود، تکمیل و تنظیم می‌کند؛ مقررات مربوط به بازرسی‌های تخصصی قیمت را با قانون بازرسی یکپارچه می‌کند؛ و نام وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و سازمان‌های ذیصلاح را برای مطابقت با ساختار سازمانی جدید به‌روز می‌کند.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون، مقرراتی را در مورد خدمات استفاده از زیرساخت‌ها در پارک‌های صنعتی، مناطق اقتصادی، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز و خوشه‌های صنعتی که با بودجه دولتی سرمایه‌گذاری شده‌اند، اضافه می‌کند و آنها را در فهرست کالاها و خدماتی که قیمت آنها توسط دولت تعیین می‌شود، قرار می‌دهد. بر این اساس، کمیته‌های مردمی استان‌ها اختیار تعیین قیمت‌های خاص را برای تضمین ثبات، کاهش رویه‌های اداری و افزایش استقلال محلی خواهند داشت.

انتظار می‌رود تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در زمینه قیمت‌گذاری به شهرداری‌ها کمک کند تا در مدیریت انعطاف‌پذیرتر باشند، به سرعت به نوسانات بازار پاسخ دهند و در عین حال نقشه راه برای قیمت‌گذاری «دقیق و کامل» خدمات عمومی را مطابق با الزامات دولت تضمین کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm