برای اولین بار، شاخص عملکرد اقتصادی بخش خصوصی منتشر شد: شهر هوشی مین پیشتاز است.

(Chinhphu.vn) - در 15 مه در هانوی، کنفدراسیون تجارت و صنعت ویتنام گزارش اقتصادی بخش خصوصی ویتنام 2025 و شاخص رقابت‌پذیری استانی 2025 (PCI 2025) را اعلام کرد. پس از یک سال از اجرای قطعنامه 68، بخش خصوصی به شدت در حال بهبود است، اما هنوز با برخی تنگناها در رابطه با سرمایه، بازارها و شفافیت سیاست‌ها مواجه است.

در ۱۵ می در هانوی، فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) گزارش بخش خصوصی ویتنام ۲۰۲۵ و شاخص رقابت‌پذیری استانی ۲۰۲۵ (PCI 2025) را اعلام کرد.

دوره گزارش‌دهی که نشان‌دهنده یک تغییر عمده است.

این رویداد دقیقاً یک سال پس از صدور قطعنامه 68-NQ/TW در مورد توسعه اقتصاد خصوصی برگزار شد. همزمان، این دوره‌ای بود که ویتنام در حال اجرای تغییرات اساسی بسیاری بود، مانند ادغام واحدهای اداری در سطح استان از 63 به 34، گذار به مدل دولت محلی دو لایه، و ترویج جهت‌گیری تبدیل اقتصاد خصوصی به نیروی محرکه حیاتی اقتصاد ملی.

چشم‌انداز اقتصادی بخش خصوصی در سال ۲۰۲۵ نشانه‌های مثبت زیادی را نشان می‌دهد، از جمله افزایش بی‌سابقه تعداد کسب‌وکارهایی که وارد بازار می‌شوند. با این حال، دشواری دسترسی به سرمایه، هزینه‌های غیررسمی و پیش‌بینی‌پذیری پایین سیاست‌ها همچنان موانع اصلی برای کسب‌وکارها هستند.

برای اولین بار، اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) شاخص BPI را برای سنجش کارایی بخش خصوصی راه‌اندازی کرد و در عین حال PCI 2.0 را پس از ۲۱ سال اجرا ارتقا داد. این گزارش نشان می‌دهد که اعتماد تجاری در بحبوحه اصلاحات اقتصادی عمده، به شدت در حال بهبود است.

این گزارش از نظرسنجی بیش از ۳۵۴۶ شرکت خصوصی داخلی، ۵۸۶ شرکت سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و ۱۰۰۱ خانوار شاغل در تمام ۳۴ استان و شهر گردآوری شده است. این گزارش یکی از بزرگترین و عمیق‌ترین نظرسنجی‌های بخش خصوصی در سال‌های اخیر محسوب می‌شود.

قابل توجه است که تا پایان سال ۲۰۲۵، این کشور بیش از ۱ میلیون کسب‌وکار فعال خواهد داشت که نسبت به سال قبل ۶.۶ درصد افزایش نشان می‌دهد. در کنار تقریباً ۶.۱ میلیون خانوار دارای کسب‌وکار، بخش خصوصی در حال حاضر برای حدود ۲۶ میلیون کارگر اشتغال ایجاد می‌کند که معادل بیش از ۵۰ درصد از کل اشتغال در سراسر کشور است.

علاوه بر این، تعداد کسب‌وکارهایی که امسال وارد بازار می‌شوند به رکورد ۲۹۷۵۰۰ رسیده است که در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۲۷.۴ درصد افزایش داشته است. ۸۵.۷ درصد از کسب‌وکارها گزارش داده‌اند که عملیات خود را حفظ یا گسترش داده‌اند. با این حال، این گزارش همچنین چندین چالش مهم پیش روی جامعه کسب‌وکار را برجسته کرده است.

شناسایی چهار گلوگاه اصلی در بخش خصوصی.

طبق این گزارش، بزرگترین چالش در حال حاضر بازار محصولات آنهاست، به طوری که ۶۰.۲ درصد از کسب و کارها در یافتن مشتری مشکل دارند. این رقم در مقایسه با ۴۵.۳ درصد در سال ۲۰۲۴ و ۴۱ درصد در سال ۲۰۲۲ به شدت افزایش یافته است.

در همین حال، دسترسی به سرمایه همچنان یک چالش عمده است. ۷۵.۵ درصد از کسب‌وکارها گزارش داده‌اند که بدون وثیقه قادر به دریافت وام نیستند.

علاوه بر این، توانایی کسب‌وکارها برای پیش‌بینی تغییرات سیاست‌ها همچنان محدود است. تنها حدود ۶ تا ۸ درصد از کسب‌وکارها می‌توانند به‌طور منظم تغییرات سیاست‌ها را پیش‌بینی کنند، در حالی که ۵۱.۹ درصد برای دسترسی به اطلاعات مربوط به پیش‌نویس سیاست‌ها به رسانه‌های اجتماعی متکی هستند.

مسئله دیگری که همچنان توسط جامعه تجاری مطرح می‌شود، هزینه‌های غیررسمی است. تقریباً ۲۶٪ از مشاغل گزارش داده‌اند که هنگام درخواست مجوزهای تجاری، هزینه‌های غیررسمی متحمل شده‌اند که تقریباً سه برابر میانگین منطقه‌ای است.

شاخص PCI 2.0 امسال با ۹ شاخص جزء و ۹۸ معیار، از جمله: ورود به بازار، دسترسی به منابع، شفافیت، هزینه‌های انطباق اداری، هزینه‌های غیررسمی، رقابت منصفانه، سیاست‌های حمایت از کسب‌وکار، نهادهای قانونی و یک دولت فعال، بازسازی شده است.

برخلاف سال‌های گذشته، VCCI از انتشار رتبه‌بندی‌های دقیق به انتشار شش گروه از شاخص‌های کیفیت حکومتداری روی آورده است تا با شرایط جدید پس از ادغام‌های محلی مطابقت بیشتری داشته باشد و با بهترین شیوه‌های بین‌المللی همسو شود. میانگین امتیاز PCI ملی به ۶۳.۹۰ از ۱۰۰ رسید.

۵ شهر برتر در گروه کیفیت حکمرانی «خوب» شامل باک نین ، دا نانگ، های فونگ، فو تو و کوانگ نین هستند - عکس: VGP

در این گزارش آمده است که پنج منطقه در گروه کیفیت حکمرانی «خوب» قرار دارند: باک نین، دا نانگ ، های فونگ، فو تو و کوانگ نین.

به طور خاص، باک نین در شاخص‌های «دولت فعال» و «هزینه انطباق با رویه‌های اداری» پیشرو است. دانانگ در «ورود به بازار» رتبه اول را در سراسر کشور دارد. های فونگ در 7 مورد از 9 شاخص جزء در بین 10 منطقه برتر کشور قرار دارد. فو تو در «دسترسی به منابع» رتبه دوم را دارد، در حالی که کوانگ نین همچنان جایگاه بالای خود را در شاخص‌های «رقابت منصفانه» و «دولت فعال» حفظ کرده است.

یکی دیگر از پیشرفت‌های قابل توجه جدید، اولین انتشار شاخص عملکرد بخش خصوصی (BPI) توسط VCCI است که شامل ۲۳ شاخص متمرکز بر سنجش توسعه بخش خصوصی و ظرفیت نوآوری آن است.

نتایج طرح آزمایشی BPI 2025 نشان می‌دهد که شهر هوشی مین با ۵.۶۷ امتیاز پیشتاز است و پس از آن هانوی با ۵.۴۱ امتیاز و کوانگ نین با ۵.۳۳ امتیاز قرار دارند.

هانوی با ۵.۴۱ امتیاز، پس از هوشی مین سیتی قرار دارد. این شهر پایتخت ویتنام به عنوان پایتختی با ظرفیت توسعه تجاری بالا و تمرکز بالای بخش خصوصی ارزیابی شده است.

کوانگ نین با ۵.۳۳ امتیاز در رتبه سوم قرار دارد و همچنان اثربخشی سال‌ها اصلاحات در محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و حکومت محلی را نشان می‌دهد.

تحلیل همبستگی گزارش نشان می‌دهد که کیفیت حکمرانی PCI در سال ۲۰۲۲ از نظر آماری با عملکرد اقتصادی بخش خصوصی BPI در سال ۲۰۲۵ مرتبط است، که نشان دهنده تأثیر سیاست‌گذاری است که معمولاً حدود سه سال با تأخیر همراه است.

آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، صراحتاً اشاره کرد که بسیاری از شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) بر نوآوری در محصول، بهبود فرآیندهای تجاری یا سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه (R&D) تمرکز نکرده‌اند. در همین حال، کیفیت حاکمیت شرکتی همچنان پایین است و این امر به طور قابل توجهی بر توانایی آنها در وام گرفتن سرمایه، دسترسی به منابع و گسترش فعالیت‌های تولیدی و تجاری تأثیر می‌گذارد. با این حال، دولت اخیراً به وضوح نیاز به ترویج نوآوری در سیاست‌های توسعه تجاری خود را تشخیص داده است. علاوه بر این، بررسی‌های VCCI نشان می‌دهد که بخش مشاغل خانگی نقش بسیار مهمی در رفاه اجتماعی و اشتغال ایفا می‌کند. اگرچه بسیاری از خانوارها در دوره اخیر با مشکلاتی مواجه شدند و درآمد خود را کاهش دادند، اما بیش از 60 درصد آنها مقیاس عملیاتی خود را حفظ کردند. بنابراین، آقای توآن بر لزوم سیاست‌های بیشتر برای حمایت از توسعه این بخش در کنار شرکت‌های بزرگ و بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تأکید کرد.

آقای هو سی هونگ، رئیس VCCI، در حال سخنرانی - عکس: VGP

آقای هو سی هونگ، رئیس VCCI، در مراسم اعلام این خبر اظهار داشت: بخش خصوصی ویتنام بر مرحله دفاعی غلبه کرده، در حال انباشت قدرت داخلی است و اگر تنگناهای بازار، سرمایه و شفافیت سیاست‌ها در ۱۲ تا ۱۸ ماه آینده به طور قطعی برطرف شوند، آماده ورود به مرحله پیشرفت است.

آقای هو سی هونگ تأکید کرد که PCI 2.0، همراه با BPI، به سنجش عمیق‌تر کیفیت حکمرانی و ظرفیت نوآورانه دولت‌های محلی در عصر جدید کمک خواهد کرد.

هو سی هونگ، رئیس هیئت مدیره، تأکید کرد: «برای دستیابی به هدف داشتن ۲ میلیون کسب‌وکار تا سال ۲۰۳۰، سیاست‌ها باید به شدت از طرز فکر مدیریتی به طرز فکر مشارکتی، و از کاهش بار رویه‌ای به ایجاد رقابت‌پذیری برای کسب‌وکارها تغییر کنند.»

هوی تانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/lan-dau-tien-cong-bo-chi-so-hieu-qua-kinh-te-tu-nhan-tphcm-dan-dau-102260515104121933.htm