لائو کای پس از بیش از ۳ ماه اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، به نتایج مثبت زیادی دست یافت.

پس از گذشت بیش از ۳ ماه از اجرای رسمی مدل سازماندهی دو سطحی حکومت محلی از اول ژوئیه ۲۰۲۵، استان لائو کای به نتایج برجسته بسیاری در زمینه تنظیم و تکمیل دستگاه اداری، بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، تطبیق تدریجی با مدل مدیریتی جدید و خدمت‌رسانی مؤثر به مردم و مشاغل دست یافته است.

استقرار همزمان، عملکرد روان: بلافاصله پس از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، کمیته مردمی استان لائو کای، ادارات، شعب، بخش‌ها و کمیته‌های مردمی کمون‌ها و بخش‌ها را موظف کرد تا برنامه‌های کاری، مقررات کاری و وظایف خاص را به هر مجموعه و فرد تدوین و ابلاغ کنند. استقرار وظایف با جدیت انجام شد و تداوم، اثربخشی و کارایی در مدیریت دولتی تضمین شد. جهت‌گیری و عملکرد در زمینه‌های اجتماعی -اقتصادی، دفاع ملی، امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی به طور پایدار و بدون وقفه در طول فرآیند تبدیل مدل حفظ شد. سیستم مراکز خدمات مدیریت عمومی در تمام سطوح به شیوه‌ای منظم عمل کرد، رویه‌های اداری را به سرعت حل و فصل کرد و راحتی را برای مردم و مشاغل در دسترسی به خدمات عمومی ایجاد کرد.

(مرکز خدمات مدیریت عمومی استان به مردم در حل و فصل مراحل اداری خدمت رسانی می‌کند)

ساده‌سازی دستگاه، بهبود کارایی مدیریت: یکی از نتایج قابل توجه، کار بازآرایی و سازماندهی مجدد دستگاه اداری به سمت ساده‌سازی و کارایی است. از طریق این بررسی، استان لائو کای موارد زیر را کاهش داده است: ۲۴ سازمان اداری در سطح استان؛ ۱۴۹ اداره، شعبه و واحد معادل؛ ۳ واحد خدمات عمومی در سطح استان؛ ۵۱ واحد خدمات عمومی تحت نظر ادارات، شعب و سطوح ناحیه؛ ۱۸ واحد اداری در سطح ناحیه؛ ۲۲۰ واحد اداری در سطح بخش (شامل ۱۸۳ بخش، ۱۹ شهر و ۱۸ بخش)

در حال حاضر، دستگاه اداری استان شامل ۱۷ اداره و شعبه؛ ۱۱۴ دفتر و شعبه در سطح استان؛ ۹۹ واحد اداری در سطح بخش‌ها (شامل ۸۹ بخش و ۱۰ بخش)، ۲۹۷ دفتر تخصصی و ۹۹ مرکز خدمات مدیریت عمومی در سطح بخش‌ها است. ۱۰۰٪ واحدها مطابق با مقررات تأسیس و راه‌اندازی شده‌اند و تضمین می‌کنند که الزامات وظایف در شرایط جدید برآورده شود.

تکمیل عملکردها، وظایف و موقعیت‌های شغلی: استان همچنین عملکردها، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی ادارات، شعب و واحدهای خدمات عمومی (PSU) تحت کمیته مردمی استان را تکمیل کرده است. در عین حال، کمیته مردمی کمون به سرعت عملکردها، وظایف و سازماندهی آژانس‌های تخصصی را طبق دستورالعمل‌های مرکز و استان تعیین کرده است.

کمیته مردمی استان، وزارت کشور را موظف کرد تا ارزیابی و ارسال برای تأیید پروژه‌های موقعیت شغلی و ساختار عناوین کارمندان دولت و کارمندان عمومی ادارات، شعب و سطوح کمون را بر عهده بگیرد. انتظار می‌رود که تمام این تأییدیه‌ها در سه ماهه چهارم سال 2025 تکمیل شود و به استانداردسازی تیم و تضمین تخصیص منابع انسانی مطابق با مدل مدیریتی جدید کمک کند.

هماهنگ‌سازی مقررات کاری، تخصیص شفاف وظایف: صدور مقررات کاری به سرعت توسط سازمان‌ها و واحدها، بر اساس وظایف و کارکردهای محول شده، اجرا می‌شود. این مقررات به وضوح روابط کاری، فرآیندهای حل و فصل کار، تمرکززدایی و اختیارات خاص را تصریح می‌کنند و به عملکرد مؤثر در هر بخش، بخش و واحد کمک می‌کنند.

تاکنون، ۱۰۰٪ آژانس‌های حرفه‌ای در سطح استان (۱۷/۱۷ دپارتمان و شعبه) و ۹۹/۹۹ کمیته‌های مردمی در سطح بخش‌ها، مقررات کاری را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ صادر کرده‌اند.

کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان عمومی به تدریج نقش‌های خود را تثبیت و ارتقا داده‌اند: استان لائو کای در حال حاضر ۲۲۴۹ کارمند دولت در سطح استان و ۴۱۹۵ کارمند دولت در سطح بخش، به همراه ۳۷۵۰۹ کارمند دولت (از مجموع ۴۲۰۹۸ موقعیت شغلی تعیین‌شده) دارد که در واحدهای اداری و خدمات عمومی، سمت‌های حرفه‌ای و فنی دارند.

کمیته مردمی استان به طور فعال پست‌های کلیدی را در ادارات، شعب و مقامات محلی تکمیل کرده است. به طور خاص: سطح استان: ۱۲۱ سمت مدیر، معاون مدیر اداره و معادل آن؛ ۱۶۷ رئیس و معاون رئیس ادارات در آژانس‌های تخصصی و واحدهای خدمات عمومی؛ سطح کمون: ۹۹/۹۹ رئیس کمیته‌های مردمی کمون، ۹۹/۹۹ نایب رئیس شوراهای مردمی و ۱۹۸/۱۹۸ نایب رئیس کمیته‌های مردمی کمون به طور کامل منصوب شده‌اند.

تاکنون، ۱۰۰٪ کادرهایی که در سمت‌های رهبری و مدیریتی در ادارات و سطوح معادل آن مشغول به کار هستند، استانداردهای حرفه‌ای و نظریه سیاسی را رعایت کرده‌اند. ۹۹٪ از کارمندان حرفه‌ای دولت در سطح کمون، صلاحیت‌های حرفه‌ای لازم را کسب کرده‌اند.

سازگاری با مدل جدید، تأیید تدریجی اثربخشی: پس از گذشت بیش از ۳ ماه از اجرا، به طور کلی، تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی به سرعت با مدل مدیریت دو سطحی سازگار شده‌اند. بسیاری از کادرها نقش‌ها و مسئولیت‌های خود را به خوبی ارتقا داده‌اند، به طور فعال یاد گرفته‌اند، مهارت‌های خود را بهبود بخشیده‌اند و الزامات شغلی را در زمینه جدید برآورده کرده‌اند.

با این حال، این استان با مشکلاتی نیز مواجه بود. برخی از مسئولان به دلیل گسترش منطقه، افزایش جمعیت، زمین‌های چندپاره و حمل و نقل دشوار، به ویژه در مناطق دورافتاده، هنوز در اجرای وظایف خود سردرگم بودند.

(ابتکار محلی برای هدایت مردم به حل و فصل رویه‌های اداری در سطح کمون پس از اجرای دولت محلی دو سطحی)

ادامه بهبود مدل، خدمت‌رسانی بهتر به مردم: استان لائو کای با ترویج نتایج به دست آمده، در آینده به بهبود مدل سازمان دولتی دو سطحی ادامه خواهد داد؛ بر بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی تمرکز خواهد کرد؛ اصلاحات اداری را ترویج و فرآیندهای پردازش کار را دیجیتالی خواهد کرد تا به مردم و مشاغل بهتر و بهتر خدمت کند.

این یک پایه مهم برای لائو کای است تا بتواند به طور مؤثر از فضای توسعه جدید بهره برداری کند، رشد پایدار را ارتقا دهد، یک دولت مدرن، حرفه ای و خدمتگزار بسازد و به اجرای موفقیت آمیز اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی استان برای دوره 2025-2030 کمک کند./.

منبع: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549