نگرانی‌ها مبنی بر اینکه بیش از ۱۰۰۰۰۰ تیم امنیتی مردمی، هزینه‌های بودجه را افزایش خواهند داد

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا، گفت که یک تیم امنیتی مردمی ۳ تا ۵ نفر دارد و بودجه لازم برای تضمین عملکرد این نیرو می‌تواند تا ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام در ماه باشد.

صبح روز ۲۴ ژوئن، مجلس ملی پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی را مورد بحث قرار داد. طبق گزارش دولت ، در حال حاضر حدود ۳۰۰۰۰۰ نفر در نیروی امنیتی مردمی در سراسر کشور مشغول به کار هستند، از جمله ۶۶۷۰۰ نگهبان دفاع مدنی، ۷۰۸۰۰ افسر پلیس بخش نیمه‌وقت و بیش از ۱۶۱۰۰۰ رهبر و معاون رهبر تیم دفاع مدنی.

وقتی این لایحه تصویب شود، مناصب فعال دست نخورده باقی مانده و در تیم امنیت و حفاظت از نظم ادغام خواهند شد. برای اطمینان از عملکرد این نیرو، هر منطقه به ۲ تا ۲.۵ میلیارد دانگ ویتنام در ماه، معادل ۲۰ تا ۳۰ میلیارد دانگ ویتنام در سال، بدون افزایش هزینه‌های بودجه ایالتی نیاز دارد.

نماینده فام ون هوا (نایب رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ). عکس: رسانه مجلس ملی — نماینده فام ون هوا، نایب رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ . عکس: *رسانه مجلس ملی*

نماینده فام ون هوا (معاون رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ) با ابراز مخالفت، تحلیل کرد که کل کشور نزدیک به ۱۰۳۶۰۰ روستا، دهکده، محله و گروه مسکونی دارد که معادل بیش از ۱۰۳۶۰۰ گروه امنیتی مردمی است. پیش‌نویس قانون تعداد اعضای هر گروه را مشخص نکرده و کمیته خلق در سطح کمون را برای تصمیم‌گیری و شورای خلق در سطح استان را برای تصمیم‌گیری در مورد سطح هزینه مناسب با توجه به شرایط محلی موظف کرده است. این امر محاسبه کل حقوق و دستمزد و هزینه‌های عملیاتی را بسیار دشوار خواهد کرد.

او مثالی زد که اگر هر تیم ۵ عضو داشته باشد، تعداد کل افراد شرکت‌کننده در حفاظت از امنیت پایگاه ۵۱۸۰۰۰ نفر خواهد بود. حقوق هر عضو برابر با ضریب یک حقوق پایه است، به همراه سایر حمایت‌ها، هر نفر حدود ۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت می‌کند. بنابراین کل هزینه این نیرو در سراسر کشور ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی در ماه است.

علاوه بر این، آقای هوآ همچنین به این نارسایی اشاره کرد که تنها پلیس نیمه‌حرفه‌ای بخش، کمک‌هزینه ضریب یک و سایر کمک‌هزینه‌ها را که در مجموع حدود ۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه بود، دریافت می‌کرد، در حالی که معاون سرپرست تیم و اعضای تیم چنین مبلغی دریافت نمی‌کردند و در برخی مناطق دشوار، آنها فقط می‌توانستند چند صد هزار دونگ ویتنامی دریافت کنند. آقای هوآ اظهار داشت: «سرپرست تیم و معاون سرپرست تیم فقط در حین انجام وظیفه کمک‌هزینه دریافت می‌کنند، نه یک کمک‌هزینه معمولی، اما سطح کمک‌هزینه بسیار پایین است، به اندازه‌ای که می‌توان در طول روز در حین انجام وظیفه غذا خورد.»

او پیشنهاد کرد که مجلس ملی و آژانس تدوین‌کننده قانون، این قانون را با دقت مطالعه و بررسی کنند که آیا در صورت «افزایش هزینه‌های بودجه، افزایش تعداد کارکنان و ساختار سازمانی و ناعادلانه بودن آن برای سایر افراد دخیل در حفاظت از امنیت ملی»، آن را تصویب کنند یا خیر.

نایب رئیس کمیته اجتماعی دو تی لان. عکس: رسانه مجلس ملی — نایب رئیس کمیته اجتماعی دو تی لان. عکس: *رسانه مجلس ملی*

نایب رئیس کمیته اجتماعی، دو تی لان، همچنین در مورد اینکه آیا سازماندهی مجدد این نیرو، حقوق و دستمزد را افزایش داده و هزینه‌های بودجه دولت را بالا می‌برد، ابراز تردید کرد. در مورد شرایط عملیاتی، پیش‌نویس قانون، سیاست‌ها و رژیم‌های خاص بسیاری را تصریح می‌کند. برای اجرای مفادی مانند این پیش‌نویس، منابع نسبتاً زیادی مورد نیاز است و برای اطمینان از امکان‌سنجی، به یک مکانیسم مالی خاص‌تر نیاز است، در حالی که ارزیابی منابع کامل نیست.

خانم تام گفت: «ما در حال مقایسه با نیروی موجود هستیم، اما هنگام تنظیم نیروی جدید، سیاست‌ها و رژیم‌های زیادی مطرح می‌شوند.» و پیشنهاد داد که تأثیر کلی بر منابع اجرایی ارزیابی شود، سطح هزینه‌های بودجه به طور واضح‌تری مشخص شود و تخمین دقیقی از سطوح هزینه‌ها پس از تجدید ساختار وجود داشته باشد.

ماده ۱۶ این پیش‌نویس بیان می‌کند که بودجه لازم برای تضمین عملیات و ارائه امکانات به نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، توسط بودجه محلی بر اساس تمرکززدایی بودجه جاری و سایر منابع مالی بسیج‌شده قانونی تضمین می‌شود.

نماینده تران ون توان (معاون رئیس هیئت نمایندگی باک گیانگ) گفت که این محتوا واقعاً عملی نیست، به خصوص برای مناطقی که هنوز بودجه خود را متعادل نکرده‌اند. او پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده این مسیر را بررسی کند که هزینه‌های عملیاتی و تجهیزات نیرو تا حدی توسط بودجه ایالتی تضمین شود.

در مورد سایر منابع مالی که به صورت قانونی بسیج شده‌اند، آقای توآن پیشنهاد داد که مشخص شود کدام منابع شامل می‌شوند، چگونه مدیریت و استفاده می‌شوند و این صندوق برای حمایت از ایجاد تیم‌های امنیتی و انتظامی در سطح مردمی که توسط خود کمون‌ها بسیج، مدیریت و استفاده می‌شوند، قانونی شود.

کمک هزینه اعضا از این منبع تأمین خواهد شد و به ارتقای اجتماعی شدن در بسیج منابع برای تضمین امنیت و نظم در سطح مردمی کمک می‌کند. او گفت: «این آیین‌نامه به اعضای تیم امنیت و نظم کمک می‌کند تا وقتی می‌دانند سیاست‌ها و رژیم‌هایی که از آنها برخوردارند توسط سازمان‌ها و افراد جامعه تأمین می‌شود، احساس مسئولیت خود را افزایش دهند.»

انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، در ششمین جلسه مجلس ملی، در پایان سال ۲۰۲۳، بررسی و تصویب شود.

سون ها

لینک منبع