روند ثبت نام موتورسیکلت‌ها با مشکل مواجه است

با وجود اینکه چندین سال است که برای این طرح آماده شده‌اند، مقامات هنوز نگرانند که بازرسی همزمان همه موتورسیکلت‌ها طبق برنامه پیشنهادی منجر به ازدحام شدید در دو شهر بزرگ کشور شود.

ظرفیت بازرسی خودرو تنها نیمی از تقاضا است.

در نظرات خود در مورد پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر که نقشه راه برای اعمال استاندارد فنی ویتنام (QCVN) در مورد انتشار گازهای خروجی از موتورسیکلت‌ها و موتورهای گازی در حال گردش در ویتنام را تعیین می‌کند، که وزارت ساخت و ساز اخیراً به وزارت کشاورزی و محیط زیست ارسال کرده است، پیشنهاد قابل توجهی برای تمدید برنامه آزمایش انتشار گازهای خروجی موتورسیکلت‌ها وجود دارد.

نقشه راه پیشنهادی برای کنترل انتشار گازهای گلخانه‌ای از موتورسیکلت‌ها و اسکوترها به جای ۱ ژانویه ۲۰۲۷ به ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ موکول می‌شود.

عکس: نگوک تانگ

طبق این پیش‌نویس، وزارت کشاورزی و محیط زیست قصد دارد از اول ژانویه ۲۰۲۷ بازرسی وسایل نقلیه موتورسیکلت‌ها را در هانوی و هوشی مین سیتی آغاز کند. از اول ژانویه ۲۰۲۸، بازرسی برای موتورسیکلت‌ها در چهار شهر تحت کنترل مرکزی: های فونگ، دا نانگ، کان تو و هوئه اجرا خواهد شد. از اول ژانویه ۲۰۳۰، بازرسی برای موتورسیکلت‌هایی که در حال حاضر در استان‌ها و شهرهای باقی‌مانده در حال تردد هستند، اعمال خواهد شد. بسته به شرایط واقعی، این استان‌ها و شهرها ممکن است این مقررات را زودتر اجرا کنند.

با توجه به دشواری اجرای این نقشه راه، وزارت ساخت و ساز پیشنهاد داد که اجرای رسمی استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای موتورسیکلت‌ها در شهر هوشی مین و هانوی به مدت شش ماه، تا اول ژوئیه ۲۰۲۷، به تعویق بیفتد. همزمان، به جای اعمال فوری استانداردها برای همه وسایل نقلیه، اجرای آن با موتورسیکلت‌های تولید شده قبل از ۲۰۰۸ (سطح استاندارد انتشار ۱) آغاز می‌شود. دو سال بعد (۱ ژوئیه ۲۰۲۹)، این استانداردها برای موتورسیکلت‌های تولید شده قبل از ۲۰۱۶ (سطح ۲) و از اول ژانویه ۲۰۳۲ برای موتورسیکلت‌های تولید شده قبل از ۲۰۲۶ (سطح ۳) اعمال خواهد شد. شهرهای باقی مانده تحت حکومت مرکزی (های فونگ، دا نانگ، هوئه، کان تو ) استانداردهای مشابهی را برای هانوی و هوشی مین سیتی اعمال خواهند کرد، اما با یک سال تأخیر. سایر مناطق، معاینه فنی موتورسیکلت را از اول ژانویه ۲۰۲۹ برای وسایل نقلیه تولید شده در سال ۲۰۰۸ یا قبل از آن در سطح ۱ و از اول ژانویه ۲۰۳۱ برای وسایل نقلیه تولید شده از سال ۲۰۰۹ به بعد، در سطح ۲ اجرا خواهند کرد.

رئیس اداره ثبت ویتنام با توضیح دقیق غیرعملی بودن نقشه راه در پیش‌نویس، تحلیل کرد: طبق محاسبات، برای پاسخگویی به تقاضا برای بازرسی موتورسیکلت و موتورسواری، علاوه بر مراکز بازرسی وسایل نقلیه موتوری موجود، تا اول ژانویه 2027، هانوی باید 340 مرکز بازرسی جدید، معادل 340 بازرس درجه 3 یا بالاتر و 340 آنالیزور گاز خروجی (بنزین) تأسیس کند. به طور مشابه، شهر هوشی مین نیز باید 400 مرکز بازرسی جدید با 400 بازرس درجه 3 یا بالاتر و 400 آنالیزور گاز خروجی (بنزین) افتتاح کند. تا اول ژانویه 2028، کل کشور در مجموع به 1005 (1345) مرکز بازرسی نیاز دارد که معادل 1005 (1345) بازرس درجه 3 یا بالاتر و 1005 (1345) آنالیزور گاز خروجی (بنزین) است. تا اول ژانویه ۲۰۳۰، تعداد مراکز بازرسی و آزمایش در سراسر کشور و همچنین تعداد بازرسان و تجهیزات باید به ۴۳۳۲ واحد برسد.

در حال حاضر، علاوه بر مراکز معاینه فنی موجود، هیچ نهاد دیگری واجد شرایط برای شرکت در خدمات معاینه فنی موتورسیکلت و اسکوتر نیست. طبق آمار اداره ثبت خودرو، در حال حاضر ۲۷۶۸ مرکز گارانتی و تعمیر و نگهداری تولیدکنندگان و واردکنندگان موتورسیکلت و اسکوتر وجود دارد که قادر به شرکت در خدمات معاینه فنی هستند، مشروط بر اینکه تولیدکنندگان و واردکنندگان موافقت کنند که این مراکز را به مشارکت تشویق و ملزم کنند. با این حال، این مراکز هنوز تجهیزات آنالیز گاز خروجی (بنزین) ندارند و بازرسانی برای انجام بازرسی‌ها ندارند.

در همین حال، برای اینکه یک مرکز بازرسی خودرو واجد شرایط فعالیت باشد، علاوه بر زیرساخت‌های فنی و پرسنل، باید گواهی صلاحیت از وزارت ساخت و ساز دریافت کند. سالانه، تجهیزات آنالیز گاز خروجی (بنزین) نیز باید طبق قانون اندازه‌گیری، کالیبراسیون شوند. با توجه به تعداد بسیار زیاد مراکز بازرسی خودرو مورد نیاز، پیش‌بینی می‌شود که صدور گواهی برای همه مراکز نگهداری و تعمیر موتورسیکلت و اسکوتر در هانوی و هوشی مین سیتی تا قبل از اول ژوئیه ۲۰۲۷ امکان‌پذیر نباشد. علاوه بر این، استقرار نرم‌افزار مدیریت بازرسی موتورسیکلت و اسکوتر در این مراکز به ۱۲ تا ۱۸ ماه زمان نیاز دارد.

بنابراین، رئیس اداره ثبت وسایل نقلیه نگران است که بازرسی همزمان همه موتورسیکلت‌ها و اسکوترها طبق پیش‌نویس طرح می‌تواند منجر به هرج و مرج و ازدحام شود و اجرای آن را غیرممکن سازد. علاوه بر این، طبق پیش‌نویس، تنظیم مقررات افزایش تدریجی سطح انتشار گازهای گلخانه‌ای بر اساس سال ساخت می‌تواند منجر به این شود که وسایل نقلیه تولید شده در سال‌های اخیر مشمول استانداردهای بالاتر انتشار گازهای گلخانه‌ای شوند و به طور بالقوه نتوانند الزامات را برآورده کنند و از رده خارج شوند، در حالی که وسایل نقلیه تولید شده در دهه‌های پیش، که مشمول استانداردهای پایین‌تر انتشار گازهای گلخانه‌ای هستند، هنوز می‌توانند وجود داشته باشند و چندین برابر بیشتر از وسایل نقلیه با استانداردهای بالاتر، گازهای گلخانه‌ای منتشر کنند.

مقامات محلی هنوز «در تاریکی می‌دوند و دستمالی می‌کنند».

پیشنهاد وزارت ساخت و ساز برای تمدید مهلت بازرسی موتورسیکلت کاملاً تعجب‌آور است، زیرا از سال ۲۰۲۴ این وزارتخانه اسنادی را در مورد رویه‌های بازرسی و صدور گواهینامه واجد شرایط بودن برای فعالیت‌های بازرسی موتورسیکلت و موتورگازی منتشر کرده است، با هدف آماده‌سازی کامل و تضمین راحت‌ترین اجرا برای عموم، هنگامی که رسماً طبق نقشه راه قانون حفاظت از محیط زیست اعمال می‌شود.

گرافیک: توآن آن

همزمان، وزارتخانه با انجمن تولیدکنندگان و واردکنندگان موتورسیکلت ویتنام (VAMM) هماهنگی‌هایی را برای محاسبه و پیشنهاد استفاده از مراکز گارانتی و نگهداری موتورسیکلت و اسکوتر نمایندگی‌های وابسته به VAMM و مراکز اجتماعی که در بازرسی موتورسیکلت و اسکوتر مشارکت دارند، انجام داد. در آن زمان، اداره ثبت خودرو نیز به مردم اطمینان داد که به لطف وجود تقریباً 3000 مرکز واجد شرایط، هیچ ازدحامی وجود نخواهد داشت. علاوه بر این، بخشنامه 47 تصریح کرد که برای موتورسیکلت‌ها و اسکوترهای تا 5 سال سن، اداره ثبت خودرو از طریق نرم‌افزار مدیریت بازرسی، گواهی بازرسی صادر خواهد کرد. صاحبان وسایل نقلیه نیازی به ارائه مدارک بازرسی یا آوردن وسایل نقلیه خود به مراکز بازرسی برای بازرسی نداشتند. این امر به کاهش تعداد و ازدحام در مراکز بازرسی در مرحله اولیه اجرا کمک کرد.

در واقع، کنترل انتشار گازهای گلخانه‌ای موتورسیکلت سال‌هاست که مورد بحث قرار گرفته و در هانوی، هوشی مین سیتی و دانانگ به صورت آزمایشی اجرا شده است. این همچنین به عنوان یک گام اساسی برای مناطق مختلف جهت جمع‌آوری داده‌ها، آماده‌سازی امکانات و تجهیزات، تدوین برنامه‌ها و تعیین هزینه‌ها در نظر گرفته می‌شود...

نه تنها وزارت ساخت و ساز، بلکه نمایندگانی از اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین نیز با روزنامه تان نین به اشتراک گذاشتند که شهر هوشی مین هنوز قادر به ارزیابی امکان سنجی نقشه راه پیشنهادی نیست زیرا استانداردهای مربوط به محدودیت های انتشار، امکانات بازرسی خودرو و الزامات فنی بازرسان هنوز وجود ندارد. پس از یک برنامه آزمایشی برای آزمایش انتشار موتورسیکلت در مقیاس کوچک در شهر در سال 2020، اداره ساخت و ساز خاطرنشان کرد که هر تعمیرگاه و تعمیر موتورسیکلت تنها می‌تواند 200 وسیله نقلیه را در روز با ظرفیت کامل بازرسی کند و هزینه سرمایه گذاری تقریباً 500 میلیون دونگ ویتنامی برای هر مرکز خواهد بود. با توجه به اینکه پس از ادغام، در مجموع تقریباً 12 میلیون موتورسیکلت و اسکوتر در شهر وجود دارد، اوضاع می‌تواند بسیار متشنج شود. علاوه بر این، در حالی که دولت در حال بررسی طرحی برای تشویق مشارکت بخش خصوصی است، روش و درصد درآمد برای مشاغل هنوز مشخص نیست.

نماینده‌ای از وزارت ساخت و ساز شهر هوشی مین افزود: «کمیته مردمی شهر هوشی مین از وزارت ساخت و ساز درخواست کرده است تا طرح اجرای مناطق کم انتشار در برخی مناطق با شرایط مطلوب مانند کان جیو و کان دائو را بررسی کند که مستلزم تبدیل همه وسایل نقلیه به وسایل نقلیه برقی است. در عین حال، آنها در حال مطالعه نقشه راهی برای ممنوعیت تردد خودروهای شخصی در مرکز شهر، مشابه هانوی، هستند. این موارد، سنگ بنایی برای شروع اجرای نقشه راه کنترل انتشار پس از صدور مقررات توسط دولت خواهد بود.»

علاوه بر تمدید جدول زمانی اجرا، آخرین پیش‌نویس وزارت کشاورزی و محیط زیست، آیین‌نامه‌ای را اضافه می‌کند که بیان می‌کند پس از ۱۸ ماه، مقامات بازرسی، نظارت و رسیدگی به تخلفات را طبق مقررات انجام خواهند داد. این وزارتخانه پیشنهاد می‌کند که به مدت ۱۸ ماه مجازاتی اعمال نشود زیرا این یک آیین‌نامه جدید است و تعداد موتورسیکلت‌ها و اسکوترها در سراسر کشور بسیار زیاد است (بیش از ۷۵ میلیون) و بازرسی همه آنها در طول یک شب غیرممکن است. یک دوره تنفس لازم است تا مردم با مقررات جدید آشنا شوند.

منبع: https://thanhnien.vn/lo-vo-tran-dang-kiem-xe-may-185250613193809509.htm