یک هیئت سازمان ملل متحد در ۱۰ اکتبر، تنها سه روز پس از آغاز درگیریها، اعلام کرد: «شواهد روشنی وجود دارد که نشان میدهد در آخرین موج خشونتها در اسرائیل و غزه، جنایات جنگی رخ داده است.»
اکنون با عملیات نیروهای دفاعی اسرائیل در عمق نوار غزه، درگیریها تشدید شده است. تلفات پس از حملات هوایی اسرائیل، از جمله دو بمباران اردوگاه پناهندگان جبالیا، بزرگترین اردوگاه غزه، همچنان رو به افزایش است.
یک تانک اسرائیلی در نزدیکی مرز نوار غزه (عکس: نیویورک تایمز).
ماهیت جنگ حماس و اسرائیل چیست؟
درگیریهای مسلحانه مدرن عموماً تابع قوانین جنگ هستند که به عنوان حقوق بینالملل بشردوستانه (IHL) نیز شناخته میشوند و شامل چهار کنوانسیون ژنو ۱۹۴۹، دو پروتکل الحاقی ۱۹۷۷، کنوانسیونهای لاهه ۱۸۹۹ و ۱۹۰۷ و همچنین چندین کنوانسیون تسلیحاتی میشوند.
این اسناد با اعمال محدودیتها و ممنوعیتهایی بر روشهای خاص جنگ، به محافظت از غیرنظامیان و کسانی که از نبرد محروم شدهاند، کمک میکنند.
پروفسور رابرت گلدمن، متخصص حقوق جنگ در دانشکده حقوق واشنگتن در دانشگاه آمریکایی، در پاسخ به خبرنگار دن تری گفت که بر اساس ویژگیهای طرفین درگیر، حقوق بینالملل، درگیریهای مسلحانه را به دو نوع طبقهبندی میکند: درگیریهای بینالمللی (بین دو یا چند کشور) و درگیریهای غیربینالمللی (بین یک کشور و یک گروه مسلح غیردولتی، یا بین گروههای مسلح).
به گفته آقای گلدمن، منازعات بینالمللی تابع متن کامل قوانین جنگ خواهند بود. منازعات غیر بینالمللی فقط تابع ماده ۳ مشترک کنوانسیونهای ژنو و سایر قوانین عرفی مختلف خواهند بود.
پروفسور رنه پرووست، متخصص حقوق بینالملل در دانشگاه مکگیل کانادا، به دن تری گفت: «در مورد حماس - اسرائیل، حماس یک دولت نیست. درگیری فعلی بین اسرائیل و فلسطین - که توسط دولت فلسطین نمایندگی میشود - نیست . بنابراین، من کاملاً واضح میبینم که این یک درگیری مسلحانه غیربینالمللی است.»
در یک درگیری مسلحانه غیر بینالمللی، جنگجویان حماس در صورت زنده دستگیر شدن، وضعیت اسیر جنگی را ندارند و بنابراین از حمایتهای ناشی از آن، مانند مصونیت شخصی از پیگرد قانونی به دلیل اقدامات خصمانه قانونی، برخوردار نیستند. آنها میتوانند صرفاً به دلیل برداشتن سلاح برای جنگیدن، توسط اسرائیل تحت پیگرد قانونی قرار گیرند.
اگرچه این یک درگیری مسلحانه غیربینالمللی است، اما هم حماس و هم اسرائیل باید به قوانین اساسی مانند حمله صرف به اهداف نظامی و پاسخ متناسب پایبند باشند.
ساکنان غزه پس از حمله هوایی اسرائیل، پسری زخمی را از زیر آوار اردوگاه پناهندگان بوریج بیرون میکشند (عکس: آسوشیتدپرس).
حمله حماس
آقای پرووست اظهار داشت که حمله حماس نقض قوانین بینالمللی است.
آقای پرووست گفت: «اگر حماس از مرز عبور کرده و به سربازان اسرائیلی حمله کند، به احتمال زیاد این نقض قوانین بینالمللی نخواهد بود، بلکه نقض قوانین اسرائیل است. اما این اتفاقی نیست که افتاده است.»
اسناد یافت شده از جنگجویان حماس، نقشههایی برای حمله به اسرائیل را نشان میدهد (عکس: انبیسی، واشنگتن پست).
آیا اسرائیل حق دفاع از خود را دارد؟
پروفسور پرووست در واکنش به حمله حماس تأکید کرد که اسرائیل حق دفاع از خود را دارد زیرا قربانی یک حمله مسلحانه است. البته واکنش اسرائیل باید از قاعده تناسب با حمله اول پیروی کند.
آقای پرووست خاطرنشان کرد، اما «در برههای، پاسخ اسرائیل دیگر متناسب نخواهد بود».
به گفته آقای پرووست، نمونهای از یک واکنش نامتناسب، جنگ بین اسرائیل و نیروهای حزبالله در جنوب لبنان در سال ۲۰۰۶ بود.
محاصره کامل غزه
به گفته آقای گلدمن، برخلاف گذشته، جنگ محاصرهای فراگیر اکنون برخلاف قوانین بینالمللی است، صرف نظر از اینکه این یک درگیری مسلحانه بینالمللی باشد یا غیربینالمللی.
آقای گلدمن گفت: «در اصل، نقض قانون توسط یک طرف نمیتواند توجیهکننده یا مجوز نقض ممنوعیتهای مندرج در حقوق بینالملل بشردوستانه توسط طرف دیگر باشد.»
تحرکات نیروهای اسرائیلی در شمال غزه (تصویر: نیویورک تایمز).
اسرائیل در چارچوب محاصره همهجانبه، برق، آب و سوخت نوار غزه را قطع کرده است.
به گفته آقای پرووست، قوانین بینالمللی گرسنگی دادن به غیرنظامیان را ممنوع کرده و یکی از راههای اصلی گرسنگی دادن، قطع آب است، بنابراین قطع آب غزه نقض قوانین بینالمللی خواهد بود.
اسرائیل یکی از سه خط لوله آب را بازگشایی کرده است، اما کارشناسان میگویند این تنها بخش کوچکی از نیازهای ساکنان غزه را برآورده میکند. بیشتر آب از زیر زمین کشیده میشود، اما سوخت برای ایستگاههای پمپاژ و کارخانههای آب شیرینکن رو به اتمام است و برخی از ساکنان به نوشیدن آب غیربهداشتی، حتی آب دریا، روی آوردهاند.
به گفته آقای پرووست، اینکه آیا قطع برق و سوخت قانونی است یا خیر، جای بحث دارد، زیرا این موارد هم کاربرد غیرنظامی و هم نظامی (کاربرد دوگانه) دارند.
آقای پرووست گفت: «اسرائیل باید تأثیر بر غیرنظامیان را در نظر بگیرد و اگر تأثیر بر غیرنظامیان آنقدر زیاد است که (با تأثیر نظامی) نامتناسب است، باید برق و سوخت را دوباره برقرار کند.»
اگر مثلاً قطع برق باعث یک بحران جدی انسانی شود (مانند بیمارستانی که برق برای درمان بیماران ندارد)، احتمالاً قوانین بینالمللی را نقض میکند. آقای پرووست استدلال کرد: «دلیل این امر این است که قابل پیشبینی بود که این امر عواقبی خواهد داشت.»
در همین حال، آقای گلدمن گفت که قطع برق، آب و دارو به خودی خود خلاف قوانین بین المللی نیست، اما همه این اقدامات منجر به یک بحران جدی انسانی در غزه شده است.
به گفته پروفسور گلدمن، بنابراین اسرائیل موظف است عملیات امدادرسانی را برای نجات اوضاع تسهیل کند.
آقای پرووست در مورد قطع سیگنالهای تلفن و اینترنت اظهار داشت: «سیستمهای ارتباطی آشکارا زیرساختهای حیاتی برای اهداف نظامی هستند» و «اینکه آیا حماس میتواند از زیرساختهای ارتباطی برای اهداف نظامی استفاده کند یا خیر، تفاوت بزرگی ایجاد خواهد کرد.»
البته، غیرنظامیان نیز برای اطلاع از اطلاعاتی مانند دستورات تخلیه، محل کالاهای ضروری و مراقبتهای پزشکی به سیستمهای ارتباطی نیاز دارند... اما اگر مزایای نظامی حاصل از قطع ارتباطات نظامی حماس و تأثیر آن بر غیرنظامیان را مقایسه کنیم، به گفته آقای پرووست، قطع سیگنالهای تلفن و اینترنت لزوماً نقض قوانین بینالمللی نیست.
فلسطینیها برای تهیه آب در اردوگاه تحت مدیریت سازمان ملل در خان یونس، جنوب نوار غزه، صف کشیدهاند، ۲۶ اکتبر (عکس: رویترز).
مسئولیت حماس و اسرائیل در قبال غیرنظامیان
پروفسور گلدمن گفت: «الزام اصلی در هر درگیری این است که جنگجویان همیشه باید بین غیرنظامیان و جنگجویان تمایز قائل شوند و حملات فقط باید به سمت جنگجویان و سایر اهداف نظامی هدایت شود.»
قرار دادن غیرنظامیان در اطراف اهداف نظامی یا قرار دادن تجهیزات نظامی در محیطهای غیرنظامی (که به عنوان «سپر انسانی» نیز شناخته میشود) نقض قوانین بینالمللی است.
اسرائیل بارها حماس را به انبار کردن سلاح و تجهیزات در ساختمانهای غیرنظامی متهم کرده است. برای مثال، در سال ۲۰۱۴، سازمان ملل متحد پنهان کردن موشکها در مدرسهای که توسط این سازمان بینالمللی در نوار غزه اداره میشود را محکوم کرد.
حماس اتهامات اسرائیل را قویاً رد میکند.
با این حال، این جنبش اغلب به فلسطینیهای غزه گفته است که درخواستهای اسرائیل برای تخلیه را نادیده بگیرند. به گزارش گاردین ، وزارت کشور تحت مدیریت حماس پیامکهایی ارسال کرده و گفته است: «مردم باید مسئولانه عمل کنند و از دستورالعملهای فریبکارانه اسرائیل پیروی نکنند.»
غیرنظامیان همچنان تحت قانون تناسب حقوق بینالملل بشردوستانه محافظت میشوند. در مورد نوار غزه، این بدان معناست که قبل از حمله، اسرائیل - طرف حملهکننده - باید تأثیر احتمالی آن بر غیرنظامیان را تعیین کند. اگر حمله مورد انتظار در مقایسه با مزیت نظامی، تلفات غیرنظامیان زیادی داشته باشد، باید آن را به تأخیر بیندازد یا لغو کند.
پرووست گفت اگر مهاجمی یک جنگجوی دشمن را در محاصره غیرنظامیان بیابد، «قطعاً استفاده از موشک برای کشتن آن جنگجو و همزمان کشتن ۳۰ غیرنظامی نامتناسب خواهد بود». اما اگر مزیت نظامی بیشتر باشد، این امر استدلال نامتناسب بودن حمله را تضعیف میکند.
منبع
نظر (0)