قانون تجارت الکترونیک باید از مصرف‌کنندگان محافظت کند و بازار دیجیتال پایدار را ترویج دهد

(Chinhphu.vn) - پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک به طور گسترده توسط جامعه تجاری مورد مشورت قرار گرفته است. این قانون مبنای مهمی برای ایجاد یک چارچوب قانونی برای حمایت از مصرف‌کنندگان، جلوگیری از کالاهای تقلبی و حمایت از تجارت دیجیتال برای حفظ نرخ رشد 20 درصد در سال است.

Báo Chính Phủ•05/09/2025

Luật Thương mại điện tử cần bảo vệ người tiêu dùng, thúc đẩy thị trường số bền vững- Ảnh 1. — کارگاه آموزشی برای جمع‌آوری نظرات تجاری در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک - عکس: VGP/HT

پیش‌نویس قانون بر چهار محور اصلی تمرکز دارد

بعدازظهر ۵ سپتامبر، وزارت صنعت و تجارت با هماهنگی فدراسیون بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) کارگاهی را برای جمع‌آوری نظرات تجاری در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک ترتیب داد. این سند نه تنها الزامات مدیریت دولتی را برآورده می‌کند، بلکه یک کریدور قانونی شفاف برای توسعه پایدار تجارت دیجیتال ایجاد می‌کند و از حقوق مصرف‌کننده محافظت می‌کند.

وزارت صنعت و تجارت ریاست تدوین قانون تجارت الکترونیک را بر عهده دارد که انتظار می‌رود در جلسه اکتبر آینده مجلس ملی به آن ارائه شود. این سند مهمی است که مستقیماً بر مشاغل، خانوارهای تجاری و افراد درگیر در فروش و ارائه خدمات آنلاین تأثیر خواهد گذاشت.

Luật Thương mại điện tử cần bảo vệ người tiêu dùng, thúc đẩy thị trường số bền vững- Ảnh 2. — آقای هوانگ نین، معاون مدیر اداره تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال (وزارت صنعت و تجارت) - عکس: VGP/HT

آقای هوانگ نین، معاون مدیر دپارتمان تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال (وزارت صنعت و تجارت)، در سخنرانی افتتاحیه خود تأکید کرد که تجارت الکترونیک در سال‌های اخیر به نیروی محرکه رشد اقتصادی تبدیل شده است. او گفت: «تدوین قانون تجارت الکترونیک یک وظیفه فوری است که هم به مدیریت خدمت می‌کند و هم راه را برای توسعه پایدار تجارت الکترونیک هموار می‌سازد.»

به گفته آقای نین، پیش‌نویس قانون چهار محور اصلی دارد: حفاظت از حقوق مصرف‌کنندگان آنلاین؛ تقویت مدیریت مالیات، محدود کردن ضرر و زیان درآمد؛ جلوگیری از کالاهای تقلبی و جعلی؛ ایجاد سازوکار قانونی برای تجارت الکترونیک جهت حفظ رشد ۱۸ تا ۲۰ درصدی در سال و تبدیل شدن به نیروی محرکه اقتصاد دیجیتال.

وزارت صنعت و تجارت جلسات مشورتی زیادی با مشاغل، انجمن‌ها و کارشناسان ترتیب داده است تا به نظرات آنها گوش فرا دهد. آقای نین تأیید کرد: «ما امیدواریم که نظرات اساسی از جامعه دریافت کنیم تا پیش‌نویس را قبل از ارائه به مجلس ملی تکمیل کنیم.»

تجارت الکترونیک به سرعت در حال رشد است، نیاز به تکمیل سریع چارچوب قانونی دارد

آقای داو آنه توان، معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی VCCI، گفت که تجارت الکترونیک ویتنام تا پایان سال 2024 به مقیاسی بیش از 25 میلیارد دلار رسیده است که سالانه 18 تا 25 درصد رشد می‌کند. ویتنام در حال حاضر جزو سریع‌ترین کشورهای در حال رشد در منطقه است.

آقای دائو آنه توان گفت: «فعالیت‌هایی مانند خرید آنلاین، پرداخت‌های دیجیتال، لجستیک و خدمات دیجیتال به طور فزاینده‌ای در زندگی ریشه دوانده و عادات تجاری و مصرفی را به طور اساسی تغییر می‌دهند.»

با این حال، نماینده VCCI گفت که این رونق چالش‌های زیادی را نیز به همراه دارد: حفاظت از حقوق مصرف‌کننده، مدیریت فروش پخش زنده، کنترل کالاهای تقلبی و جعلی. اینها مسائلی هستند که مرتباً در مجلس ملی، رسانه‌ها و انجمن‌ها مطرح می‌شوند.

Luật Thương mại điện tử cần bảo vệ người tiêu dùng, thúc đẩy thị trường số bền vững- Ảnh 3. — آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی VCCI، اطلاعاتی را به اشتراک می‌گذارد - عکس: VGP/HT

به گفته آقای توآن، اکوسیستم تجارت الکترونیک در حال حاضر بسیار متنوع است، از پلتفرم‌های بزرگ فناوری و برندهای معتبر گرفته تا صدها هزار کسب‌وکار کوچک، به همراه شرکت‌های لجستیک، پرداخت، خدمات پخش زنده و بازاریابی وابسته. بنابراین، چارچوب قانونی باید تعادل منافع را تضمین کند: مدیریت دقیق، حمایت از مصرف‌کننده و تشویق نوآوری.

آقای توآن گفت: «VCCI از همان ابتدا مشارکت داشت و ایده‌های زیادی، به ویژه در رابطه با اصلاحات رویه‌ای و محافظت از فروشندگان در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک، ارائه داد.»

از منظر تجاری، نمایندگان ویتل پست در نظرات ارسالی به کارگاه، توجه ویژه‌ای به ماده ۱۶.۶.d پیش‌نویس داشتند: پلتفرم‌های بزرگ دیجیتال «نباید فروشندگان و خریداران را مجبور به استفاده از خدمات پرداخت یا لجستیک یک تأمین‌کننده بدون دلیل موجه کنند».

کسب‌وکارها معتقدند که این آیین‌نامه به اندازه کافی قوی نیست، زیرا برخی از پلتفرم‌ها ممکن است انتخاب را فقط به ۱-۲ ارائه‌دهنده محدود کنند که بر حقوق کاربران تأثیر می‌گذارد. ویتل پست پیشنهاد اصلاح آن را به این صورت داد: «کاربران را از اعمال حق خود برای انتخاب سازمان‌هایی که خدمات پرداخت و لجستیک را برای پشتیبانی از تجارت الکترونیک ارائه می‌دهند، منع یا محدود نکنید».

طبق استدلال این کسب و کار، ماهیت پلتفرم واسطه تنها یک محیط ارتباطی است و نباید در توافق بین خریدار و فروشنده اختلال ایجاد کند. در جهان، بسیاری از کشورها مقررات سختگیرانه‌ای برای جلوگیری از رفتار محدودکننده حق انتخاب پلتفرم‌های مسلط بر بازار دارند.

برای مثال، قانون تجارت الکترونیک چین (ماده ۲۰) یا قانون بازارهای دیجیتال اتحادیه اروپا (ماده ۶.۶) این عمل را ممنوع کرده است. پلتفرم‌های بزرگی مانند علی‌بابا و آمازون نیز به فروشندگان اجازه می‌دهند واحدهای حمل و نقل خود را انتخاب کنند یا مستقیماً با مشتریان مذاکره کنند.

نماینده ویتل پست تأکید کرد: «اصلاحیه مقررات به حداکثر محافظت از حقوق فروشندگان و خریداران، جلوگیری از سوءاستفاده از موقعیت مسلط و ایجاد یک محیط تجاری عادلانه‌تر کمک خواهد کرد.»

به گفته کارشناسان، انتظار می‌رود قانون تجارت الکترونیک، یک اکوسیستم تجارت الکترونیک با چشم‌انداز بلندمدت را پرورش دهد که هم از مصرف‌کنندگان محافظت کند و هم به طور همزمان ارکانی مانند زیرساخت‌های دیجیتال، لجستیک و پرداخت را توسعه دهد. این قانون همچنین باید از شرکت‌های کوچک و متوسط برای بهبود رقابت‌پذیری و گسترش بازارهای داخلی و خارجی حمایت کند.

در عین حال، تجارت الکترونیک باید در چارچوب استراتژی کلی توسعه اقتصاد دیجیتال، مرتبط با هدف تحول دیجیتال ملی و رشد پایدار، قرار گیرد. علاوه بر این، سیاست‌ها باید شفافیت پلتفرم‌های دیجیتال، از جمله شبکه‌های اجتماعی، را تشویق کنند و حداکثر شرایط را برای خریداران و فروشندگان، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، ایجاد کنند تا از محیط دیجیتال با هزینه‌های کم و فرصت‌های دسترسی به بازارهای آزاد بهره‌مند شوند.

آقای مین

منبع: https://baochinhphu.vn/luat-thuong-mai-dien-tu-can-bao-ve-nguoi-tieu-dung-thuc-day-thi-truong-so-ben-vung-102250905204814503.htm