کسی نمیتونه انجامش بده؟
فرمان 08/2022/ND-CP در 10 ژانویه 2022 صادر شد و تعدادی از مواد قانون حفاظت از محیط زیست را شرح می‌داد. پس از گذشت کمی بیش از یک سال، کاستی‌ها و مشکلات زیادی در اجرا نشان داده است. به طور خاص، کشتار دام در مقیاس 10 تا کمتر از 100 حیوان در روز و کشتار طیور از 100 تا 1000 حیوان در روز به عنوان آلاینده‌های زیست‌محیطی با ظرفیت کم طبقه‌بندی می‌شوند. این بدان معناست که کشتار 10 خوک یا 100 مرغ یا بیشتر باید برای مجوز زیست‌محیطی صادر شده توسط کمیته مردم منطقه اقدام کند. اگر پروژه‌ای خطر ایجاد آلودگی زیست‌محیطی با ظرفیت کم را داشته باشد اما دارای عوامل حساس زیست‌محیطی مانند شهرهای داخلی، شهرک‌های داخلی و غیره باشد، در گروه II، گروهی از پروژه‌های با خطر تأثیرات منفی بر محیط زیست با مقررات الزام به اخذ مجوز زیست‌محیطی صادر شده توسط کمیته مردم استان، طبقه‌بندی می‌شود. در این گروه باید الزامات حفاظت از محیط زیست مانند داشتن تأسیسات و اقدامات جمع‌آوری فاضلاب و داشتن طرح مدیریت و نظارت بر محیط زیست رعایت شود.
صنعت دامداری با مشکلاتی روبرو است، مقیاس تولید خانگی به سرعت در حال کاهش است.
در طول فرآیند اجرا، بسیاری از مناطق گفتند که به دلیل بالا بودن بیش از حد استانداردها و وجود نکات غیرمنطقی زیاد، با مشکلات زیادی مواجه شده‌اند. آقای NNT، مدیر یک شرکت مشاوره زیست‌محیطی در هاتین ، اظهار داشت: «پس از مشاوره برای تعدادی از مزارع در مناطق کی آن، کان لوک و هونگ خه، متوجه شدم که وضعیت رایج فعلی این است که اکثر مزارع در هاتین طبق برنامه‌ریزی ساخته نمی‌شوند، بنابراین هنگام انجام مراحل درخواست مجوز، زمان و هزینه زیادی صرف می‌شود.» به عنوان مثال، وقتی شرکت سهامی دامداری میتراکو مراحل درخواست مجوز زیست‌محیطی را انجام داد، علاوه بر صرف هزینه، اضافه کردن و تنظیم اقلام و اسناد ساختمانی نیز زمان زیادی برد. این مزرعه علاوه بر سرمایه‌گذاری میلیاردها دانگ ویتنام برای تکمیل سیستم تصفیه فاضلاب مطابق با استانداردها، مجبور بود برنامه‌ریزی را نیز مطابق با واقعیت تنظیم کند. مکان دریاچه‌ها، مخازن و انبارها و فواصل بین آنها باید ۱۰۰٪ مطابق با برنامه‌ریزی باشد. پس از حدود یک سال تکمیل مراحل، به این شرکت مجوز زیست‌محیطی اعطا شد و این همچنین یکی از معدود واحدهایی است که این مجوز در هاتینه دریافت کرده است. آقای ت. اظهار داشت: «اگر یک شرکت بزرگ هنوز مجبور است اینقدر سخت کار کند، درخواست از واحدهای کوچک برای انجام همین کار فراتر از توان آنهاست.»
به گفته بسیاری از مردم، غیرمنطقی‌ترین چیز، مقررات مربوط به مقیاس کشتار است، گاو از ۱۰ راس، مرغ از ۱۰۰ راس یا بیشتر نیز باید مجوز زیست‌محیطی داشته باشند، در حالی که گزارش‌دهی و الزامات درخواست این مجوز بسیار پیچیده است. یک متخصص محیط زیست (که خواست ناشناس بماند) تحلیل کرد: «پس از یک دوره اجرا در عمل، مشخص است که این فرمان دارای مفاد غیرمنطقی است، به ویژه مقررات مربوط به مقیاس. اگر فقط ۱۰ گاو پرورش دهید یا به طور متوسط ۱۰ خوک یا ۱۰۰ مرغ در روز کشتار کنید و مجبور شوید برای درخواست مجوز زیست‌محیطی با مجموعه‌ای از شرایط که رعایت آنها بسیار دشوار است، به کمیته مردمی منطقه مراجعه کنید، هیچ جایی نمی‌تواند این کار را انجام دهد.»
برای اطمینان از بهداشت مواد غذایی باید محکم بسته شود.
برعکس، آقای دام ون هوت، صاحب یک کسب و کار که در بخش کشتارگاه سرمایه‌گذاری می‌کند، تأیید کرد که الزام به دامداری‌های کوچک و کشتارگاه‌های خانگی برای تضمین شرایط حفاظت از محیط زیست، سیاست مناسبی برای انتقال تدریجی بخش کشتارگاه به مقیاس مدرن و صنعتی است. این امکان وجود دارد که در طول فرآیند اجرا، کشتار در مقیاس کوچک هنوز در مناطق دیگر بسیار محبوب باشد، بنابراین باید بر این اساس اصلاح شود. آقای هوت پیشنهاد داد: «اما در درازمدت، من همچنان از تشدید تدریجی شرایط عملیاتی کشتارگاه‌های دستی و حرکت تدریجی به سمت کشتار صنعتی برای تضمین ایمنی و بهداشت مواد غذایی حمایت می‌کنم. به طور دقیق‌تر، این فرمان باید برای مناطق و محلاتی که به مقیاس صنعتی و مدرن روی آورده‌اند، استثنائاتی داشته باشد، زیرا مکان‌هایی مانند شهر هوشی مین یا دونگ نای وجود دارند که می‌توانند این الزامات را برآورده کنند.»
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به تازگی سند شماره ۳۰۱۶ را به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها ارسال کرده است تا در مورد اصلاح فرمان ۰۸/۲۰۲۲ که جزئیات تعدادی از مواد قانون حفاظت از محیط زیست را شرح می‌دهد، نظرخواهی کند. به گفته وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، این اصلاحیه عمدتاً بر مقیاس و ظرفیت انواع تولید، تجارت و خدماتی که خطر ایجاد آلودگی محیط زیست را دارند، تمرکز دارد. جهت‌گیری این اصلاحیه، افزایش اختیارات شهرداری‌ها در صدور مجوز و مدیریت زیست‌محیطی این پروژه‌ها خواهد بود.
در این مصوبه، دو نوع فعالیت تولیدی، تجاری و خدماتی اصلاح شده است که شامل دامداری و مرغداری در مقیاس صنعتی و تولید قطعات و تجهیزات الکتریکی و الکترونیکی می‌شود. صنعت دامداری در جهت پروژه‌های کوچک با ظرفیت ۱۰ تا ۳۰۰ واحد دامی (مقررات فعلی ۱۰ تا ۱۰۰ واحد دامی) اصلاح خواهد شد. ظرفیت متوسط از ۳۰۰ تا ۳۰۰۰ واحد دامی (مقررات فعلی ۱۰۰ تا ۱۰۰۰ واحد دامی) و ظرفیت بزرگ از ۳۰۰۰ واحد دامی خواهد بود.
آقای نگوین تری کونگ، رئیس انجمن دامداری دونگ نای، در گفتگو با خبرنگار تان نین گفت: در استان دونگ نای، که پایتخت دامداری محسوب می‌شود، ویژگی‌ها با سایر مناطق متفاوت است، جایی که کشتارگاه‌ها در مناطق برنامه‌ریزی شده قرار دارند و به عنوان یک بخش تجاری مشروط در نظر گرفته می‌شوند. اگر مشاغل در کشتارگاه‌ها سرمایه‌گذاری کنند، باید الزامات و معیارهای محلی را رعایت کنند و اگر سرمایه زیادی سرمایه‌گذاری کرده باشند، هیچ کس در کشتارگاه‌های کوچک سرمایه‌گذاری نخواهد کرد. آقای کونگ نگران بود: «درست است که کشتارگاه‌های کوچک ملزم به تکمیل اسناد کامل دقیقاً مانند کشتارگاه‌های صنعتی هستند که کاملاً غیرممکن است. این نیز جای نگرانی دارد، اما مهمترین نگرانی دامداری و مشاغل کشتارگاهی در حال حاضر بدهی بانکی است. وضعیت دشوار مصرف طولانی مدت، بدون اینکه بانک‌ها سیاستی برای تعلیق یا تمدید بدهی دامداران داشته باشند، منجر به ورشکستگی بسیاری از مزارع در آینده نزدیک خواهد شد.»
آقای دین مین هیپ، مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی شهر هوشی مین، در مورد شهر هوشی مین اطلاع داد: «در حال حاضر، بخش کشتار دام در شهر هوشی مین به سمت حذف کامل کشتارگاه‌های دستی و تغییر به مدل کشتارگاه صنعتی حرکت می‌کند. جهت‌گیری در آینده این است که به طور فعال تمام گوشت خوک را از طریق کشتارگاه‌های مدرن در اختیار مصرف‌کنندگان در شهر هوشی مین قرار دهیم. در مورد نظرات مربوط به اصلاح فرمان 08، اداره کشاورزی و توسعه روستایی شهر هنوز هیچ سندی دریافت نکرده است، با این حال، این اصلاحیه تأثیر عمده‌ای بر کشتار در منطقه نخواهد گذاشت زیرا شهر هوشی مین به طور کامل به کشتارگاه‌های صنعتی روی آورده است. در مورد مزارع دام، سیاست شهر کاهش تدریجی مقیاس دامداری خانگی در مقیاس کوچک و توسعه دامداری در مقیاس بزرگ است.»
طبق اعلام وزارت کشاورزی و توسعه روستایی شهر هوشی مین، کل گله خوک در این شهر در حال حاضر حدود ۱۳۸,۹۶۵ راس است که در بیش از ۱۴۷۷ خانوار و مزرعه پرورش خوک پرورش داده می‌شوند. در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲، کل گله خوک در مزارع ۱۵.۶ درصد و تعداد خانوارها ۱۶.۱۷ درصد به دلیل شهرنشینی سریع کاهش یافته است، علاوه بر این، میزان تولید و قیمت فروش بسیار پایین است.
لینک منبع
نظر (0)