گسترش شرایط برای ملیت ویتنامی، ترویج سیاست آشتی ملی

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ملیت ویتنامی در 24 ژوئن 2025 توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد. در 1 ژوئیه 2025، دولت فرمان شماره 191/2025/ND-CP را صادر کرد که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات را برای سازماندهی و هدایت اجرای قانون ملیت ویتنامی شرح می‌داد؛ وزارت دادگستری بخشنامه شماره 12/2025/TT-BTP مورخ 1 ژوئیه 2025 را صادر کرد که نحوه استفاده و مدیریت فرم‌های دفترچه ملیت و فرم‌های سند ملیت را اعلام و راهنمایی می‌کرد. همه این اسناد از 1 ژوئیه 2025 لازم‌الاجرا هستند.

مجلس ملی صبح روز ۲۴ ژوئن ۲۰۲۵ به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ملیت ویتنامی رأی داد. عکس: دوآن تان/VNA

خانم وو تی هان، رئیس اداره عدالت اداری وزارت دادگستری ، در توضیح نکات جدید قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تابعیت ویتنامی گفت: اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تابعیت ویتنامی، از جمله "تسهیل" سیاست ورود/بازگشت به تابعیت ویتنامی و ساده‌سازی رویه‌های اداری در زمینه تابعیت، با هدف ادامه نهادینه‌سازی سریع و کامل سیاست‌های حزب و قوانین دولتی در امور ویتنامی‌های خارج از کشور، ایجاد شرایط مطلوب‌تر برای بازگشت خارجی‌ها و جامعه ویتنامی‌های خارج از کشور به کشور برای سرمایه‌گذاری، تولید، تجارت، ترویج توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال و غیره انجام می‌شود. از این طریق، به تقویت بلوک بزرگ همبستگی، ترویج سیاست هماهنگی ملی و جذب منابع انسانی باکیفیت برای کمک به توسعه کشور در عصر جدید کمک می‌کند.

شرایط اخذ شهروندی ویتنام در حال گسترش است

در مورد شرایط اخذ تابعیت ویتنام، قانون تصریح می‌کند که متقاضیان تابعیت ویتنام که همسر یا فرزندان بیولوژیکی آنها شهروند ویتنام هستند، می‌توانند بدون نیاز به احراز شرایط زیر، تابعیت ویتنام را اخذ کنند: آشنایی کافی با زبان ویتنامی برای ادغام در جامعه ویتنام؛ اقامت ۵ سال یا بیشتر در ویتنام تا زمان درخواست تابعیت ویتنام؛ و توانایی تأمین معاش در ویتنام.

فردی که برای تابعیت ویتنام درخواست می‌دهد، در یکی از موارد زیر قرار می‌گیرد: داشتن پدر یا مادر بیولوژیکی یا پدربزرگ و مادربزرگ پدری و مادری که شهروند ویتنام هستند؛ داشتن سهم ویژه در آرمان ساخت و دفاع از سرزمین پدری ویتنام؛ مفید بودن برای جمهوری سوسیالیستی ویتنام؛ به فرد زیر سن قانونی که طبق نظر پدر یا مادرش برای تابعیت ویتنام درخواست می‌دهد، می‌توان بدون شرایط زیر تابعیت ویتنام را اعطا کرد: آشنایی با زبان ویتنامی؛ اقامت دائم در ویتنام؛ داشتن اقامت دائم به مدت ۵ سال یا بیشتر در ویتنام؛ توانایی تأمین معاش در ویتنام...

پیش از این، طبق مفاد ماده ۱۹ قانون تابعیت ویتنام مصوب سال ۲۰۰۸ (اصلاح‌شده در سال ۲۰۱۴)، مواردی که از برخی شرایط لازم برای اخذ تابعیت در مورد آشنایی با زبان ویتنامی، اقامت در ویتنام به مدت ۵ سال یا بیشتر و توانایی تأمین شرایط زندگی معاف بودند، فقط شامل همسران، پدران بیولوژیکی، مادران بیولوژیکی یا فرزندان بیولوژیکی شهروندان ویتنامی، مواردی با مشارکت ویژه در امر ساخت و دفاع از سرزمین پدری ویتنام یا مواردی که برای دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام مفید بودند، می‌شد. سیاست قبلی عمدتاً بر روابط خونی مستقیم و ازدواج (پدر، مادر، فرزندان، همسر/شوهر) و برخی موارد خاص متمرکز بود که هنوز به نسل پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌ها و افراد زیر سن قانونی که طبق پدران و مادران خود برای تابعیت ویتنامی درخواست می‌دهند، تعمیم داده نشده بود.

طبق مقررات قبلی، افرادی که برای تابعیت ویتنامی درخواست می‌دادند، ملزم به داشتن نام ویتنامی بودند که توسط متقاضی انتخاب و به وضوح در تصمیم مربوط به تابعیت ذکر می‌شد. قانون تابعیت ویتنامی (اصلاح و تکمیل شده در سال 2025) به افرادی که برای تابعیت ویتنامی درخواست می‌دهند و همزمان برای حفظ تابعیت خارجی خود نیز درخواست می‌دهند، اجازه می‌دهد نامی را انتخاب کنند که ترکیبی از نام‌های ویتنامی و خارجی باشد. هدف این مقررات، تضمین سهولت در موارد درخواست/بازگشت به تابعیت ویتنامی و در عین حال حفظ تابعیت خارجی هنگام زندگی و کار در کشورهایی است که فرد تابعیت آنها را دارد.

شخصی که برای تابعیت ویتنام درخواست می‌دهد، همسر یا فرزند بیولوژیکی یا پدر بیولوژیکی یا مادر بیولوژیکی یا پدربزرگ و مادربزرگ پدری و مادری دارد که شهروند ویتنام هستند؛ در ساخت و دفاع از سرزمین پدری ویتنام مشارکت ویژه‌ای داشته است؛ برای دولت ویتنام مفید است؛ فرد صغیری که به همراه پدر یا مادرش برای تابعیت ویتنام درخواست می‌دهد، در صورت داشتن شرایط زیر می‌تواند تابعیت خارجی خود را حفظ کند: حفظ تابعیت خارجی مطابق با قوانین آن کشور باشد؛ از تابعیت خارجی برای آسیب رساندن به حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها، سازمان‌ها، افراد یا نقض امنیت، منافع ملی، نظم اجتماعی و ایمنی دولت ویتنام استفاده نکند و توسط رئیس جمهور مجاز باشد.

این یکی از مهمترین تغییرات قانون تابعیت ویتنام (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۲۵) در مقایسه با مقررات قبلی است. طبق مقررات قبلی، تابعیت باید شرایط سختگیرانه‌ای را برآورده کند (به عنوان مقیم دائم در ویتنام، شخصی که متقاضی تابعیت ویتنامی است و همزمان تابعیت خارجی دارد باید ثابت کند که ترک تابعیت خارجی بر حقوق شخص در خارج از کشور تأثیر می‌گذارد، سهم ویژه‌ای در ساختن و دفاع از سرزمین پدری ویتنام داشته و برای جمهوری سوسیالیستی ویتنام مفید است...).

آیین‌نامه جدید در ماده ۱۹ به مواردی که پدر یا مادر بیولوژیکی یا پدربزرگ و مادربزرگ پدری یا مادری شهروند ویتنام باشند، اجازه می‌دهد؛ سرمایه‌گذاران، دانشمندان و متخصصان خارجی می‌توانند تابعیت ویتنام را تحت شرایط انعطاف‌پذیر (معاف از شرایط اقامت دائم در ویتنام، آشنایی با زبان ویتنامی و توانایی تأمین معاش در ویتنام) کسب کنند. علاوه بر این، مواردی که همسر/فرزند، پدر، مادر، پدربزرگ و مادربزرگ پدری یا مادری شهروند ویتنام باشند، در امر ساخت و دفاع از سرزمین پدری ویتنام مشارکت ویژه‌ای داشته باشند و برای جمهوری سوسیالیستی ویتنام مفید باشند، می‌توانند در صورت احراز دو شرط فوق و اجازه رئیس جمهور، تابعیت خارجی خود را هنگام کسب تابعیت ویتنام حفظ کنند. هدف این آیین‌نامه، نهادینه کردن سریع و کامل سیاست‌های حزب و قوانین ایالتی در مورد کار با ویتنامی‌های خارج از کشور و ایجاد شرایط مطلوب‌تر برای خارجی‌ها و جامعه ویتنامی‌های خارج از کشور است.

دیدگاه قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تابعیت ویتنام، حفظ اصل تک تابعیتی ویتنام است. بنابراین، طبق مفاد بند ۶، ماده ۱۹، بند ۵، ماده ۲۳ قانون تابعیت ویتنام، یکی از شرایطی که فرد متقاضی/بازگشت به تابعیت ویتنام و همزمان متقاضی حفظ تابعیت خارجی باید داشته باشد، این است که حفظ تابعیت خارجی باید مطابق با قانون آن کشور باشد. در مواردی که قانون کشوری که شهروند آن هستند از اصل تابعیت چندگانه پیروی می‌کند، شهروندان خارجی را ملزم به ترک تابعیت خود هنگام درخواست تابعیت آن کشور نمی‌کند و از دست دادن خودکار تابعیت هنگام کسب تابعیت خارجی را تصریح نمی‌کند، درخواست فرد برای حفظ تابعیت خارجی مناسب است.

تمام موارد درخواست برای بازیابی تابعیت ویتنامی بررسی و حل و فصل خواهد شد.

طبق مفاد قبلی ماده ۲۳ قانون تابعیت ویتنام مصوب ۲۰۰۸، اعاده تابعیت فقط در تعدادی از موارد خاص اعمال می‌شود، مانند: درخواست بازگشت به وطن؛ داشتن همسر، شوهر، پدر، مادر یا فرزندی که شهروند ویتنام است؛ داشتن شایستگی ویژه؛ مفید بودن برای دولت؛ انجام سرمایه‌گذاری در ویتنام؛ یا ترک تابعیت ویتنام برای کسب تابعیت خارجی اما عدم اجازه کسب تابعیت خارجی. قانون تابعیت ویتنام (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۲۵) به طور خاص موارد اعاده تابعیت ویتنام را تصریح نمی‌کند. بنابراین، همه موارد از دست دادن تابعیت ویتنام و درخواست اعاده تابعیت ویتنام را می‌توان برای اعاده تابعیت ویتنام در نظر گرفت.

شخصی که برای بازیابی تابعیت ویتنامی درخواست می‌دهد، باید نام ویتنامی قبلی خود را پس بگیرد. در صورتی که شخصی که برای بازیابی تابعیت ویتنامی درخواست می‌دهد، برای حفظ تابعیت خارجی خود نیز درخواست دهد، می‌تواند نامی را انتخاب کند که ترکیبی از نام ویتنامی و نام خارجی او باشد. این نام باید به وضوح در تصمیم بازیابی تابعیت ویتنامی ذکر شود.

شخصی که متقاضی کسب مجدد تابعیت ویتنامی است، در صورت احراز دو شرط می‌تواند تابعیت خارجی خود را حفظ کند: حفظ تابعیت خارجی مطابق با قوانین آن کشور باشد؛ از تابعیت خارجی برای آسیب رساندن به حقوق و منافع مشروع نهادها، سازمان‌ها و افراد استفاده نکند و امنیت، منافع ملی، نظم اجتماعی و ایمنی جمهوری سوسیالیستی ویتنام را نقض نکند و توسط رئیس جمهور مجاز باشد.

افرادی که مجاز به بازیابی تابعیت ویتنامی خود هستند، باید نام ویتنامی قبلی خود را پس بگیرند و در اصل، باید تابعیت خارجی خود را انکار کنند، مگر در موارد خاص که توسط رئیس جمهور مجاز است.

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تابعیت ویتنامی همچنین به اصلاح رویه‌های اداری و کوتاه کردن زمان رسیدگی به درخواست‌های تابعیت در وزارت دادگستری کمک می‌کند.

پیش از این، متقاضیان تابعیت ویتنام طبق بند ۱، ماده ۲۱ قانون تابعیت مصوب ۲۰۰۸ (به جز موارد درخواست بازگشت به تابعیت) باید درخواست خود را به وزارت دادگستری محل اقامت خود در ویتنام ارائه می‌دادند. با این حال، طبق آیین‌نامه جدید در بند ۷، ماده ۱ قانون تابعیت اصلاح‌شده ۲۰۲۵، متقاضیان تابعیت ویتنام می‌توانند در صورت اقامت در کشور، درخواست خود را به وزارت دادگستری و در صورت اقامت در خارج از کشور، به نمایندگی ویتنام در کشور میزبان ارائه دهند...

علاوه بر این، این قانون مقررات مربوط به تابعیت کودکان و تغییرات در تابعیت افراد زیر سن قانونی؛ در مورد رابطه بین دولت و شهروندان در برخی موارد در ماده ۵ قانون تابعیت ویتنام؛ در مورد اسناد اثبات تابعیت ویتنامی را تکمیل می‌کند...

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/mo-rong-dieu-kien-nhap-quoc-tich-viet-nam-thuc-day-chinh-sach-hoa-hop-dan-toc-20250925122905036.htm