ارتقای جایگاه مناطق ویژه شهری: مباحث داغ

شهر هوشی مین منابع سرمایه‌گذاری را بر سیستم نهادهای فرهنگی متمرکز کرده است تا جایگاه شهری را ارتقا دهد.

با وجود دستاوردهای فراوان در برآورده کردن نیازهای مردم، هنوز انتظار می‌رود که سیستم نهاد فرهنگی شهر هوشی مین به طور کامل توسعه یابد.

در سال ۲۰۲۴، کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین، هیئتی را برای بررسی سیستم نهادهای فرهنگی مردمی مرتبط با ساخت فضای فرهنگی هوشی مین تشکیل داد.

نقاط روشن فراوان

ارزیابی کلی نشان می‌دهد که سیستم نهادهای فرهنگی به تدریج تثبیت شده است. نهادهای فرهنگی مردمی تا حد زیادی وظایف خود را ارتقا داده‌اند، وظایف سیاسی را انجام داده‌اند، نیازهای متنوع یادگیری، فعالیت‌های فرهنگی و سرگرمی مردم را برآورده کرده‌اند و به ایجاد یک زندگی فرهنگی غنی‌تر در سطح مردم کمک کرده‌اند.

کار حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی مورد توجه و ترویج قرار گرفته است. آثار فرهنگی و تاریخی مورد سرمایه‌گذاری قرار گرفته‌اند و تغییرات مثبت زیادی ایجاد کرده‌اند که به بهبود کیفیت زندگی و لذت فرهنگی مردم شهر کمک کرده است.

در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، وزارت فرهنگ و ورزش شهر هوشی مین ۶۷ پروژه با سرمایه‌گذاری کل بیش از ۳۵۶۰ میلیارد دونگ ویتنام را اجرا خواهد کرد. این وزارتخانه همچنین با واحدهای مربوطه برای ارزیابی بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در حوزه فرهنگ و ورزش هماهنگی انجام داده است. تاکنون، این وزارتخانه هماهنگی لازم برای اظهار نظر در مورد گزارش پیشنهاد سرمایه‌گذاری ۲۱ پروژه در مناطق با سرمایه‌گذاری کل تخمینی بیش از ۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را انجام داده است...

سیستمی از نهادهای فرهنگی متناسب با توسعه اقتصادی، هدفی است که شهر هوشی مین به دنبال آن است. عکس: HOANG TRIEU

اعتقاد بر این است که برخی از پروژه‌های معمول مانند سیرک فو تو و سالن نمایش چند منظوره، ساختمان جدید مرکز آموزش ورزشکاران با استعداد، خانه فرهنگی زنان ۱، خانه فرهنگی جوانان، کاخ کودکان شهر و ... سهم بزرگی در پیشرفت فرهنگی و ورزشی شهر دارند. این پروژه‌ها همچنین پروژه‌های کلیدی برای جشن گرفتن پنجاهمین سالگرد آزادسازی جنوب، اتحاد ملی و کمک به میزبانی دهمین جشنواره ملی ورزش در سال ۲۰۲۶ هستند.

موارد فوق، توجه، رهبری و هدایت رهبران شهر را به سمت پروژه‌های بزرگ و نمادینی که پس از اتمام، طنین‌انداز خواهند شد، تأیید می‌کند.

چالش‌های فراوان

با وجود چنین تلاش‌ها و نشانه‌های مثبتی، انتظار می‌رود که سیستم نهادی فرهنگی شهر هوشی مین همچنان توسعه یابد تا شایسته جایگاه خود به عنوان یک مرکز بزرگ اقتصادی و فرهنگی کشور باشد.

ارزیابی کمیته حزب شهر هوشی مین نشان می‌دهد که علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، بهره‌برداری و استفاده از نهادهای فرهنگی مردمی هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است. از جمله آنها، امکانات فیزیکی بسیاری از پروژه‌ها در طول زمان ارتقا نیافته یا برای برآورده کردن استانداردها گسترش نیافته‌اند؛ مجموعه‌ای از اماکن نیاز به تعمیر، ساخت مجدد و سرمایه‌گذاری در تجهیزات مناسب دارند؛ و وضعیتی وجود دارد که نیازهای لذت فرهنگی مردم قبل از ساخت‌وساز به‌طور کامل بررسی نشده است، که منجر به مازاد و کمبود برخی مکان‌ها شده است.

چالش دیگر، به ویژه در عصر دیجیتال، این است که نیازهای فرهنگی مردم تغییر کرده و منجر به ارزیابی برخی از نهادهای فرهنگی به عنوان نهادهای منسوخ شده شده است. علاوه بر این، مبانی قانونی برای اجرای سرمایه‌گذاری در ساخت نهادهای فرهنگی مردمی در قالب مشارکت عمومی-خصوصی و اجتماعی‌سازی هنوز ناکافی است و سیاست‌های تشویقی و سرمایه‌گذاری‌های ساختمانی به نتایج مطلوب نرسیده‌اند.

شرایط خدمات متوسط

اداره فرهنگ و ورزش در گزارشی که اخیراً در مورد نتایج توسعه فرهنگی و ورزشی منتشر کرد، اعلام کرد که وضعیت فعلی امکانات فرهنگی و ورزشی شهر رو به وخامت گذاشته است و تجهیزات آموزشی، نمایشی و مسابقه‌ای نیاز به سرمایه‌گذاری، ارتقاء و ساخت‌وساز جدید دارند.

بسیاری از پروژه‌های فرهنگی و ورزشی حرفه‌ای مانند تئاتر، فرهنگسرای شهر، مجتمع ورزشی و... سرمایه‌گذاری مناسبی دریافت نکرده‌اند. علاوه بر این، سیستم نهادهای فرهنگی و ورزشی مردمی تحت مدیریت بخش فرهنگ و ورزش و بخش‌های غیردولتی باید به طور قابل توجهی توسعه یابد تا نیازهای توسعه جامعه را برآورده کند، در حالی که بودجه شهر هنوز محدود است. بنابراین، لازم است از جامعه دعوت شود تا دست به دست هم دهند و در ساخت و توسعه شهر به طور کلی و به ویژه در بخش فرهنگ و ورزش مشارکت کنند.

استادیوم ورزشی فو تو (منطقه ۱۱، شهر هوشی مین) مکانی است که به طور قابل توجهی نیازهای معنوی مردم را برآورده می‌کند. عکس: HOANG TRIEU

گزارشی که توسط این اداره به معاون رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، تران تی دیو توی، ارسال شده است، «سوالاتی» را که باید حل شوند، مشخص کرده است.

بر این اساس، سالن‌های 11/19 که به 8 واحد خدمات عمومی در بخش هنر اختصاص داده شده‌اند، تئاترهایی هستند که از سال 1975 تصرف شده‌اند و اکنون فرسوده شده‌اند و قادر به پاسخگویی به نیازهای سازماندهی اجراها نیستند. در حال حاضر، تنها 2/11 تئاتر، از جمله تئاتر شهر و خانه اپرای تران هوو ترانگ، واجد شرایط اجرا برای خدمت به نیازهای لذت فرهنگی مردم هستند...

این رقم ناچیز، نشان‌دهنده‌ی فقدان صحنه‌های مناسب برای اجرای هر نوع هنری است. در کنار آن، شرایط آموزشی موقت و تجهیزاتی که مطابق با استانداردهای حرفه‌ای نیستند، سازماندهی و اجرای اجراهای هنری با کیفیت بالا را برای واحدها دشوار می‌کند.

نیاز به شایسته بودن

آقای کائو تان بین، رئیس کمیته فرهنگ و اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین، به جنبه‌های تاریک تصویر نهادی فرهنگی اذعان کرد.

آقای بین گفت که در طول فرآیند نظرسنجی، مقامات مسائل زیادی را که توسط مردم مطرح شده بود، دریافت کردند، از جمله اینکه پس از ۵۰ سال از اتحاد ملی، شهر هوشی مین یک مرکز پیشرو در اقتصاد، فرهنگ و ورزش است اما یک نهاد فرهنگی با جایگاه برابر ندارد.

رئیس کمیته فرهنگ و اجتماعی شورای مردمی شهر هوشی مین گفت: «شهر هوشی مین در تعدادی از مؤسسات سرمایه‌گذاری کرده و تعدادی مؤسسه جدید راه‌اندازی کرده است که تأثیرات اجتماعی بسیار خوبی ایجاد کرده‌اند. اما صادقانه بگویم، برای داشتن مؤسسه‌ای شایسته یک مرکز اقتصادی، تجاری، خدماتی، فرهنگی و ورزشی مانند شهر هوشی مین، لازم است که همچنان توجه و سرمایه‌گذاری بیشتری صورت گیرد.»

پیش از این، در کنفرانسی که برای ترویج سرمایه‌گذاری در پروژه‌های بخش فرهنگی و ورزشی شهر هوشی مین در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۴ برگزار شد، آقای فان وان مای - که در آن زمان رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین و اکنون رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی بود - اظهار داشت که این شهر به عنوان یک مرکز بزرگ اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی شناخته می‌شود، اما نهادهای فرهنگی و ورزشی شهر به موازات اقتصاد، سرمایه‌گذاری و توسعه نیافته‌اند. این شهر هنوز رویدادهای بزرگی مانند بازی‌های SEA را برگزار نکرده و به عنوان محل برگزاری رویدادهای منطقه‌ای، قاره‌ای و جهانی انتخاب نشده بود. اینها مواردی بودند که دولت شهر بسیار نگران آنها بود.

گیر کردن در مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی

علاوه بر سیستم دولتی، شهر هوشی مین بیش از 20 تئاتر خصوصی دارد که نسبتاً به‌طور منظم در زمینه‌های درام و اپرای اصلاح‌شده فعالیت می‌کنند.

با این حال، این مراحل همگی به طور موقت یا کوتاه مدت با مراکز فرهنگی و ورزشی منطقه و شهرستان همکاری می‌کنند؛ اجراها را بر اساس تجهیزات و امکانات مورد استفاده از سیستم موجود سازماندهی می‌کنند...

همکاری کوتاه‌مدت (به ازای هر اجرا یا قرارداد سالانه) تابع مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی است.

وزارت فرهنگ و ورزش اذعان کرد: «می‌توان گفت که در مقایسه با استان‌های همسایه در منطقه، تعداد مراکز فرهنگی و ورزشی در شهر هوشی مین نسبتاً زیاد و به طور مساوی در سراسر مناطق توزیع شده است، اما مقیاس آنها کوچک است و تجهیزات اجرایی به موقع در جهت نوسازی سرمایه‌گذاری نشده‌اند. علاوه بر این، امکانات این صنعت به دلیل ساخت آنها در مدت زمان طولانی، تخریب شده‌اند. کمبود پروژه‌های بزرگی که مطابق با استانداردهای بین‌المللی باشند، وجود دارد.»

(ادامه دارد)

منبع: https://nld.com.vn/nang-tam-voc-do-thi-dac-biet-nhung-de-bai-nong-196250312202501065.htm