در اول ژوئیه، ما دبیرکل نگوین ون لین را به یاد می‌آوریم و در مورد داستان اصلاحات تأمل می‌کنیم.

اول ژوئیه سالروز تولد دبیرکل نگوین ون لین است - رهبری که از نزدیک با ششمین کنگره ملی حزب، کنگره اصلاحات، مرتبط بود. و اول ژوئیه همچنین روزی است که دو سطح از دولت محلی رسماً شروع به کار کردند.

نگوین وان لین، دبیرکل، سال نو را در کمون جیای فام، منطقه مای وان، استان های هونگ (سابق) تبریک می‌گوید. عکس: آرشیو VNA.

دبیرکل از نزدیک با روند اصلاحات در ارتباط است.

رفیق نگوین ون لین (۱ ژوئیه ۱۹۱۵ - ۲۷ آوریل ۱۹۹۸) اولین دبیرکل حزب در دوره چالش‌برانگیز اصلاحات بود. نام او با ششمین کنگره ملی حزب (که از این پس کنگره ششم نامیده می‌شود) که از ۱۵ تا ۱۸ دسامبر ۱۹۸۶ برگزار شد، پیوند نزدیکی دارد.

کنگره ششم بر اساس اصل «نگاه مستقیم به حقیقت، ارزیابی صحیح حقیقت و بیان صریح حقیقت»، دستورالعمل‌های اصلاحی را در مورد موارد زیر تعیین کرد: ساختار اقتصادی ؛ سازوکارهای مدیریت اقتصادی؛ اجرای هماهنگ و مؤثر سیاست‌های اجتماعی؛ اصلاح سیاست خارجی، گسترش و بهبود اثربخشی روابط اقتصادی خارجی؛ اصلاح محتوا و سبک رهبری حزب و تقویت ظرفیت مبارزاتی و توانایی عملی سازمانی حزب.

رفیق نگوین ون لین از سوی کنگره ششم حزب، مسئولیت مهم دبیرکلی حزب را بر عهده گرفت. او به همراه دفتر سیاسی و کمیته مرکزی، اجرای سیاست‌های اصلاحی کنگره ششم را رهبری و سازماندهی کرد. او تأکید کرد: «ما باید با دیدی باز به حقیقت بنگریم، باید تشخیص دهیم که کاستی‌های ذهنی ما جدی و دیرینه هستند. برای اصلاح باید شجاعت انتقاد شدید و کامل از خود را داشته باشیم. در غیر این صورت، در یک رکود طولانی مدت با فجایع واقعی گرفتار خواهیم شد.»

دبیرکل، به همراه دفتر سیاسی، در ضعیف‌ترین حوزه‌ها که «گلوگاه» بودند، به موفقیت‌هایی دست یافتند و تصمیماتی برای تثبیت همه جنبه‌های کشور گرفتند؛ سه برنامه اقتصادی عمده را اجرا کردند: غذا، کالاهای مصرفی و کالاهای صادراتی؛ بخش توزیع و گردش را به عنوان «پیشرفت» در تحول سازوکار انتخاب کردند، حرکتی برای حذف «رودخانه‌ها و بازارهای مسدودکننده» ایجاد کردند و انگیزه‌ای برای توسعه بهره‌وری اجتماعی ایجاد کردند. او بر رهبری اصلاح سازوکارهای مدیریت اقتصادی، به ویژه اصلاح سازوکارهای مدیریت اقتصادی کشاورزی، تمرکز کرد که منجر به صدور قطعنامه ۱۰ دفتر سیاسی در سال ۱۹۸۸ (که به قرارداد ۱۰ نیز معروف است) شد که ظرفیت تولیدی خانوارهای دهقانی را به شدت آزاد کرد. در سال بعد، از کشوری که از کمبود غذا رنج می‌برد و سالانه صدها هزار تن غذا وارد می‌کرد، به طور فعال نیازهای غذایی داخلی خود را برآورده کرد و اندکی پس از آن، به یکی از صادرکنندگان پیشرو برنج در جهان تبدیل شد.

در این دوره، موضوع تصفیه حزب و افزایش ظرفیت رزمی سازمان‌های حزبی و دستگاه دولتی برای انجام وظایف جدید نیز با جدیت به اجرا درآمد.

با بینش استراتژیک، تفکر نوآورانه و عینی، درک روشن از واقعیت کشور، جمع‌بندی درس‌های آموخته‌شده از موفقیت‌ها و شکست‌ها، حس مسئولیت‌پذیری در قبال مردم، شجاعت پذیرش اشتباهات و کاستی‌ها، و روحیه بالای وحدت و اجماع، کنگره ششم مأموریت تاریخی خود را در یافتن راهی برای خروج از بحران شدید اجتماعی-اقتصادی که بیش از یک دهه به طول انجامیده بود، انجام داد.

او در مقام دبیرکل یا مشاور کمیته مرکزی حزب اظهار داشت: «بینش بلندمدت، توانایی درک دقیق نیازهای فعلی زندگی و پیش‌بینی‌های مبتنی بر علم از تحولات آینده، مهم‌ترین ویژگی‌هایی هستند که حزب باید از آنها برخوردار باشد.»

میراث دبیرکل نگوین ون لین در مورد اصلاحات، به ویژه تفکر اقتصادی او، و درس‌هایی که او به ویژه در برنامه‌ریزی و سازماندهی اجرای سیاست اصلاحات از خود به جا گذاشت، هنوز هم ارزش نظری و عملی خود را حفظ کرده است. حزب ما این درس‌ها را در دوره تاریخی جدید به کار گرفته، تکمیل کرده و خلاقانه توسعه داده است.

رفیق نگوین هوا بین، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخست وزیر دولت، قطعنامه‌ها و تصمیمات کمیته مرکزی را به اعضای کمیته دائمی کمیته حزبی استان لام دونگ ارائه داد.

نوآوری در یک دوره تاریخی جدید

از اول ژوئیه، کل کشور رسماً یک مدل حکومت محلی دو سطحی - سطح استان/شهر و سطح کمون/بخش - را اجرا کرد. این نشان دهنده یک اصلاح نهادی عمیق و بی سابقه در تاریخ حکومتداری مدرن دولتی در کشور ما است.

به گفته دکتر نگوین سی دونگ، معاون سابق رئیس دفتر مجلس ملی، در پشت این تصمیم تاریخی، یک چشم‌انداز اصلاحی قوی، آرزوی ایجاد یک دولت خدمت‌محور و این باور نهفته است که اصلاحات نهادی یک اهرم استراتژیک برای ارتقای توسعه پایدار است.

مدل حکومت محلی دو لایه بر وظایف، وظایف و اختیارات دست و پا گیر، سلسله مراتبی، همپوشانی و زائد ذاتی ساختار حکومت سه لایه قبلی غلبه خواهد کرد. همچنین به عنوان مبنای مهمی برای ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت بین دولت مرکزی و محلی و بین سطوح مختلف حکومت محلی عمل خواهد کرد. علاوه بر این، استقلال و پاسخگویی تمام سطوح حکومت، به ویژه در سطح کمون - سطحی که نزدیک‌ترین به مردم است و مستقیماً به آنها خدمت می‌کند - را افزایش خواهد داد.

در حال حاضر، تعداد استان‌ها از ۶۳ به ۳۴ کاهش یافته است؛ تعداد کمون‌ها از بیش از ۱۰۳۰۰ به ۳۳۲۱ کاهش یافته است. رفیق نگوین هوا بین، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخست‌وزیر، اظهار داشت: بازسازی و ساده‌سازی دستگاه اداری و ادغام واحدهای اداری صرفاً فعالیت‌های اداری نیستند، بلکه گام‌هایی استراتژیک با پیامدهای سیاسی، سازمانی و عملی قابل توجه هستند. این یک فرآیند ضروری برای افزایش اثربخشی و کارایی نظام سیاسی و سیستم مدیریت دولتی است؛ همزمان فضاهای توسعه جدیدی ایجاد می‌کند، پتانسیل و مزایای منطقه را به حداکثر می‌رساند؛ نه تنها مرزهای اداری را تغییر می‌دهد، بلکه مهمتر از آن، شرایط، انگیزه و سازوکارهای جدیدی را برای توسعه سریع‌تر و پایدارتر و خدمت‌رسانی بهتر به مردم ایجاد می‌کند.

کمیته اجرایی جدید کمیته حزبی استان لام دونگ آماده است تا در تلاش برای آینده‌ای روشن برای ملت، برای خوشبختی مردم و برای ویتنامی با توسعه پایدار، به کل کشور بپیوندد.

در مراسم اعلام قطعنامه‌ها و تصمیمات مقامات مرکزی و محلی در مورد ادغام واحدهای اداری در سطح استان و کمون؛ پایان دادن به واحدهای اداری در سطح ناحیه؛ تأسیس سازمان‌های حزبی و انتصاب کمیته‌های حزبی، شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی و کمیته‌های جبهه میهن ویتنام در سطوح شهر، کمون، بخش و منطقه ویژه که صبح روز 30 ژوئن در شهر هوشی مین برگزار شد، دبیرکل، تو لام، تأیید کرد: تصمیم به «سازماندهی مجدد کشور» گامی تاریخی با اهمیت استراتژیک است که مرحله جدیدی از توسعه در تکمیل دستگاه اداری دولت، تکمیل نهادها و سازماندهی نظام سیاسی برای همگام‌سازی، ساده‌سازی، مؤثر و کارآمد بودن را رقم می‌زند و هدف آن تکمیل یک سیستم اداری مدرن، سازنده، مردم‌محور و در خدمت مردم است، به طوری که همه مزایا متعلق به مردم باشد.

سازماندهی مجدد مرزهای اداری و اجرای یک مدل جدید حکومت محلی، الزامات عینی و اجتناب‌ناپذیر توسعه ملی در بستر جهانی شدن، تحول دیجیتال و انقلاب صنعتی چهارم است. این فرصتی ارزشمند برای نوآوری در تفکر رهبری، اصلاح روش‌های مدیریت دولتی، به‌کارگیری قوی علم و فناوری، بهبود کیفیت حکومتداری ملی و افزایش اثربخشی خدمت‌رسانی به مردم است. پذیرش تغییر و کنار گذاشتن عادات دیرینه آسان نیست. اما دقیقاً در همین زمان است که روحیه مثال‌زدنی رفقای ما که به خیر جمعی و منفعت عمومی متعهد هستند، بیش از هر زمان دیگری خود را نشان می‌دهد.

دبیرکل در مواجهه با فرصتی بزرگ، فراخوان داد: بگذارید هر روز کاری، روز آفرینش باشد. بگذارید هر فرد سربازی در خطوط مقدم نوآوری باشد. بگذارید روحیه انقلابی، آمیخته با روحیه ملی، در هر اقدام، هر تصمیم و هر گام توسعه، با قدرت، قاطعیت و خلاقیت حمله کند.

استان تازه تأسیس لام دونگ که با ادغام سه استان لام دونگ، بین توآن و داک نونگ ایجاد شده است، از نظر مساحت به بزرگترین استان کشور تبدیل شده است و بیش از ۲۴۲۳۳ کیلومتر مربع را پوشش می‌دهد، جمعیتی نزدیک به ۴ میلیون نفر و تولید ناخالص داخلی بیش از ۳۲۰ هزار میلیارد دونگ دارد. رفیق وای تان ها نیه کدام، عضو کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی استان لام دونگ در مجلس ملی، تأیید کرد: این یک فرصت تاریخی برای سه منطقه است تا با اتحاد نیروها، از پتانسیل و مزایای هر منطقه به حداکثر برسانند و یک فضای توسعه جدید، بزرگتر و قوی‌تر ایجاد کنند. با استفاده از این فرصت تاریخی و تبدیل چالش‌ها به شتاب، استان جدید لام دونگ به منبع غرور ملی تبدیل خواهد شد.

در این برهه، استان لام دونگ، مانند سایر نقاط کشور، دارای صفوف منظم و سازماندهی شده‌ای است و تمام ملت با هم به سوی عصری جدید گام برمی‌دارند و برای آینده‌ای روشن برای کشور، برای خوشبختی مردم و برای ویتنامی با توسعه پایدار تلاش می‌کنند.

منبع: https://baolamdong.vn/ngay-1-7-nho-ve-tong-bi-thu-nguyen-van-linh-va-nghi-ve-cau-chuyen-doi-moi-290736.html