بازار اعتبار کربن
بازار اعتبار کربن از پروتکل کیوتو سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی در سال ۱۹۹۷ سرچشمه گرفت. بر این اساس، کشورهایی که حق انتشار گازهای گلخانهای اضافی دارند، از کشورهایی که بیشتر یا کمتر از اهداف تعهد شده خود انتشار میدهند، فروخته، داده یا خریداری میشوند. از آن زمان، کالای جدیدی در جهان ظاهر شده است: گواهیهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای.
از آنجا که کربن (CO2) معادل تمام گازهای گلخانهای است، معاملات معمولاً تجارت کربن، مبادله، تشکیل بازار کربن یا بازار اعتبار کربن نامیده میشوند.

هر اعتبار کربن معادل یک تن انتشار CO2 یا سایر گازهای گلخانهای (CH4، NO2) است. پیش از این، هر اعتبار کربن بسته به زمان و اندازه لاتهای اعتبار کربن معامله شده، محدوده قیمتی بسیار وسیعی، از 6 دلار آمریکا تا نزدیک به 100 دلار آمریکا، داشت.
بازار اعتبار کربن با خریداران، فروشندگان و واسطهها فعالیت میکند. فروشندگان، که طرفین «ردپای کربن» نامیده میشوند، میتوانند سازمانها یا افرادی باشند که فعالیتهایی مانند اجرای پروژههای جنگلکاری و حفاظت از اکوسیستم، توسعه پروژههای انرژی تجدیدپذیر، توسعه انرژی سبز، تولید سبز... در جهت مبارزه با تغییرات اقلیمی، بدون ایجاد انتشار گازهای گلخانهای، انجام میدهند.
در مقابل، خریداران، مشاغل و سازمانهایی با فعالیتهای تولیدی و تجاری مانند شرکتهای فولاد، سیمان، پتروشیمی، تولید مواد شیمیایی و غیره هستند که در طول فعالیت خود باعث انتشار گازهای گلخانهای میشوند. طبق کنوانسیونهای بینالمللی، اگر این سازمانها بخواهند محصولات خود را بفروشند، موظف به خرید اعتبار کربن هستند تا کالاها واجد شرایط صادرات به بازارهایی با مقررات مربوط به استانداردهای تولید سبز باشند.

به عبارت دیگر، تجارت اعتبار کربن یک فعالیت بینالمللی است که برای به حداقل رساندن تأثیرات انسان بر محیط زیست، تخریب لایه ازن و تغییرات اقلیمی زمین تأسیس شده است. خرید و فروش اعتبار کربن، فعالیتهای سازگار با محیط زیست را به سمت تولید سبز و انرژی سبز برای حفاظت از محیط زیست زمین تشویق میکند. طرفی که باعث انتشار گازهای گلخانهای میشود (خریدار) باید هزینه حمایت و تشویق طرفی را که فعالیتهایی را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای انجام میدهد (فروشنده) بپردازد.
اولین بازار بینالمللی تجارت اعتبار کربن در سال ۲۰۰۵ توسط اتحادیه اروپا اداره شد تا به تغییرات اقلیمی واکنش نشان دهد و تعهدات تحت پروتکل کیوتو سابق و بعداً توافقنامه پاریس در مورد تغییرات اقلیمی را اجرا کند. این بازار حدود ۴۵٪ از کل انتشار گازهای گلخانهای اروپا و حدود سه چهارم بازار جهانی انتشار کربن را تشکیل میدهد.
روند اجتنابناپذیر جهانی
پس از پروتکل کیوتو، بازارهای کربن در کشورهای اروپایی، آمریکایی و آسیایی با دو نوع بازار، شامل بازارهای اجباری کربن و بازارهای داوطلبانه کربن، به شدت توسعه یافتهاند. بازار اجباری بر اساس تعهدات کشورها در کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (UNFCCC) برای دستیابی به اهداف کاهش گازهای گلخانهای، در تجارت کربن اعمال میشود. بازار داوطلبانه کربن بر اساس توافقنامههای همکاری دوجانبه یا چندجانبه بین سازمانها، شرکتها یا کشورها است.
در 7 ژانویه 2022، دولت ویتنام فرمان 06/2022/ND-CP را در مورد تنظیم کاهش انتشار گازهای گلخانهای و حفاظت از لایه اوزون صادر کرد. این فرمان دارای مفاد خاصی در مورد نقشه راه توسعه و زمان اجرای بازار کربن داخلی است. در حال حاضر، ویتنام در حال انجام اقداماتی برای آمادهسازی برای بهرهبرداری آزمایشی از تالار معاملات اعتبار کربن از سال 2025 است و تا سال 2028 رسماً فعالیت خواهد کرد.
در اکتبر 2022، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام و بانک جهانی (WB) - متولی تسهیلات مشارکت کربن جنگل (FCPF)، توافقنامه پرداخت کاهش انتشار گازهای گلخانهای برای برنامه کاهش انتشار گازهای گلخانهای منطقه شمال مرکزی (ERPA) را امضا کردند. با این توافقنامه، ویتنام 10.3 میلیون تن CO2 را برای کاهش انتشار گازهای گلخانهای از جنگلها در 6 استان منطقه شمال مرکزی، از جمله Thanh Hoa، Nghe An، Ha Tinh، Quang Binh ، Quang Tri و Thua Thien Hue در دوره 2018-2024 به FCPF منتقل خواهد کرد. FCPF هزینه این خدمات را 51.5 میلیون دلار آمریکا پرداخت خواهد کرد.

توافقنامه ERPA تنها زمانی به طور کامل اجرا خواهد شد که ویتنام مقرراتی در مورد مکانیسم انتقال نتایج و مکانیسمهای مدیریت مالی صادر کند. در 28 دسامبر 2022، دولت ویتنام فرمان شماره 107/2022/ND-CP را در مورد اجرای آزمایشی انتقال نتایج کاهش انتشار گازهای گلخانهای و مدیریت مالی توافقنامههای پرداخت کاهش انتشار گازهای گلخانهای در منطقه شمال مرکزی صادر کرد. تا به امروز، بانک جهانی 41 میلیون دلار به ویتنام منتقل کرده است که توسط مناطق محلی به صندوق محیط زیست جنگل اضافه خواهد شد تا به کسانی که مستقیماً در جنگل کار میکنند و به بهبود زندگی مردم کمک میکنند، پرداخت شود و در نتیجه آگاهی از حفاظت و مدیریت پایدار جنگل را ارتقا بخشد.
ERPA اولین توافقنامه موفق انتقال کربن جنگل در ویتنام را رقم میزند.
شرکت Nghe An گامهایی را برای نزدیک شدن به بازار کربن آغاز میکند
استان نِگه آن در حال حاضر بیش از ۱ میلیون هکتار زمین جنگلی دارد و این استان بزرگترین منطقه جنگلی و جنگلداری و بزرگترین پوشش جنگلی در کشور را داراست. منطقه جنگلی نِگه آن عمدتاً در ۱۱ منطقه در غرب، به ویژه منطقه جنوب غربی، توزیع شده است که شرایط مطلوبی را فراهم میکند و پتانسیل بالایی در بهرهبرداری از اعتبارات کربن دارد. منطقه غربی با ۱.۴ میلیون هکتار، ۸۴ درصد از مساحت استان را تشکیل میدهد و دارای ویژگیهای کوهستانی مرتفع است که برای توسعه بسیاری از صنایع در زمینههای مختلف مانند: اقتصاد جنگل (قرق، حفاظت، جنگلکاری)، کشت گیاهان دارویی، تولید کشاورزی پاک (دامداری، زراعت)، توسعه گردشگری... بسیار مطلوب است. به طور خاص، کاشت و حفاظت از جنگل صنعتی است که هنگام دسترسی به بازار اعتبار کربن، درآمد "میلیون دلاری" به همراه خواهد داشت.
طبق تحقیقات دانشمندان، جنگلهای آکاسیای هیبریدی تازه کاشته شده، علاوه بر اینکه هنگام برداشت، ارزش چوبی دارند، در طول فرآیند بلوغ نیز یکی از درختان جنگلی هستند که CO2 را به طور مؤثر جذب میکنند. بنابراین، کاشت درختان آکاسیای هیبریدی علاوه بر تأمین درآمد از چوب، فعالیتی است که از انتشار هزاران تن CO2 به محیط زیست جلوگیری میکند.

طبق دادههای اداره حفاظت از جنگلها، در استان نِگه آن، کل استان ۱۷۲,۲۹۶.۵۲ هکتار جنگل کاشته شده و ۵۱,۸۴۴.۵۷ هکتار جنگل غیرجنگلی دارد. از این تعداد، مساحت مزارع اقاقیا در اراضی جنگلی تولیدی حدود ۱۵۰,۱۹۲ هکتار است که ۹۰٪ از کل مساحت جنگل کاشته شده را تشکیل میدهد. بنابراین، کاشت اقاقیا در حال حاضر منبع اصلی توسعه اقتصادی جنگل در نِگه آن است. این همچنین پتانسیل بزرگی برای جنگلداران است تا با فروش اعتبارات کربن علاوه بر درآمد حاصل از فروش چوب اقاقیا، درآمد با ارزش بالا را افزایش دهند.
به گفته آقای نگوین خاک لام - مدیر صندوق حفاظت و توسعه جنگلها، برای استان نگ آن، تجارت اعتبار کربن در حال حاضر یک حوزه جدید است و برای دسترسی به این بازار بالقوه، تکمیل بسیاری از سازوکارهای سیاستی طبق مقررات جدید ضروری است. در حال حاضر، این استان در مرحله دسترسی است. در کنار سیاستهای اصلی دولت، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، استان نگ آن به تدریج در حال آماده شدن برای دسترسی به بازار تجارت اعتبار کربن است.
به طور خاص، مقامات بخش کشاورزی در دورههای آموزشی شرکت کردهاند و دانش پایه در مورد استانداردهای کربن؛ اقدامات ایمنی و تجربیات کشورهای فعال در بازارهای کربن؛ جبران کربن و همچنین روشهای عملیاتی و معامله سهمیههای انتشار و اعتبارات کربن در تالار معاملات بازار کربن داخلی طبق فرمان 06/2022/ND را بهروزرسانی کردهاند. علاوه بر این، آنها به دانش و راهنمایی در مورد فعالیتهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای؛ کار موجودی گازهای گلخانهای؛ قیمتها و سهمیههای کربن در بازار کربن داخلی دسترسی دارند.
مقامات کشاورزی و جنگلداری همچنین از نرمافزار شبیهسازی معاملات کربن (CarbonSim)؛ انواع بازارها در تالار معاملات و مراحل ثبت حساب، انتخاب هر حساب برای انجام معاملات و روشهای معاملاتی بازدید کردند، آموزش دیدند و آموزش دیدند.
صندوق حفاظت و توسعه جنگلهای استان Nghe An به طور فعال به بازار کربن، از جمله بازار داخلی تجارت کربن، دسترسی خواهد داشت و به افزایش ارزش مازاد جنگلها از طریق ارائه خدمات زیستمحیطی جنگل از طریق بازار کربن کمک خواهد کرد؛ و پس از ابلاغ، فرمان دولت در مورد انتقال نتایج کاهش انتشار گازهای گلخانهای و مدیریت مالی توافقنامههای پرداخت کاهش انتشار گازهای گلخانهای در منطقه شمال مرکزی را به طور مؤثر اجرا خواهد کرد.

میتوان مشاهده کرد که پتانسیل بازار و تقاضا برای تجارت کربن جنگل در ویتنام به طور کلی و به ویژه در Nghe An بسیار زیاد است. برای ترویج بازار کربن جنگل در داخل و خارج از کشور، چه اجباری و چه داوطلبانه، ویتنام و همچنین Nghe An به سرعت در حال آمادهسازی تمام شرایط لازم برای بهرهبرداری از فرصتها، کمک به دستیابی به هدف دسترسی به منابع مالی بینالمللی و کمک به بهبود زندگی مردم از طریق درآمد حاصل از خدمات زیستمحیطی جنگل هستند. این امر به ارتقای مدیریت و حفاظت از جنگل، بهبود کیفیت جنگل و ترویج توسعه پایدار و باثبات اقتصاد جنگلداری کمک خواهد کرد.
منبع
نظر (0)