«ویتنام وارد مرحله‌ای می‌شود که سرنوشت این کشور را تعیین خواهد کرد»

TPO - «ویتنام در حال ورود به مرحله‌ای از توسعه است که سرنوشت کشور را تعیین خواهد کرد. هدف رشد اقتصادی دو رقمی در دوره آینده نه تنها بلندپروازانه، بلکه یک الزام عملی نیز هست که با هدف کاهش سریع شکاف توسعه با کشورهای پیشرو، از بین بردن خطر عقب‌ماندگی؛ تقویت ظرفیت درون‌زا، تاب‌آوری، ایجاد یک اقتصاد مستقل و خوداتکا؛ ایجاد جایگاهی شایسته برای ویتنام در عرصه بین‌المللی...» - ها هوی نگوک، کارشناس اقتصادی، گفت.

علم ، فناوری و نوآوری مهمترین ارکان هستند

دکتر ها هوی نگوک - مدیر مرکز تحقیقات سیاست‌ها و استراتژی‌های اقتصادی محلی و منطقه‌ای، ویتنام و موسسه اقتصاد جهانی - در گفتگو با خبرنگار تین فونگ گفت که روند گذار به اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی در حال تبدیل شدن به یک روند اجتناب‌ناپذیر، عینی و برگشت‌ناپذیر است و هدف بسیاری از کشورهای جهان برای توسعه رفاه اقتصادی، پایداری زیست‌محیطی و عدالت اجتماعی است.

در بیست و ششمین کنفرانس تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (COP26)، ۱۴۷ کشور متعهد شدند که تا اواسط قرن بیست و یکم به انتشار صفر خالص (PTR0) دست یابند و تا پایان سال ۲۰۲۱، ۵۰ کشور و منطقه، استراتژی‌های کم انتشار به سمت سبز و پاک با چشم‌انداز بلندمدت تا اواسط قرن بیست و یکم را صادر کرده‌اند. کره جنوبی، کانادا، اتحادیه اروپا، ژاپن و همچنین کشورهای در حال توسعه مانند چین، مالزی و آفریقای جنوبی، همگی گام‌های بلندی در ایجاد چارچوب قانونی، استراتژی، نقشه راه و اجرای اقدامات خاص در جهت رشد سبز برداشته‌اند.

دستاوردهای نوآوری به ویتنام کمک کرده است تا از یک کشور دیرهنگام، به کشورهای دیگر عقب مانده، همگام با آنها پیشرفت کند و از روندهای تمدنی بشریت و کشورهای منطقه پیشی بگیرد و به یک کشور پیشگام و الگوی جهانی در گذار به اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی تبدیل شود.

برج های توربین بادی در دام نای، فان رانگ، استان خان هوآ . عکس: Bui Van Hai.

ویتنام همچنین از طریق صدور استراتژی‌ها و سیاست‌های مهم همراه با تعهدات قوی در بازار جهانی، گام‌هایی در جهت ایجاد شتاب برای ارتقای رشد سبز برداشته است. به طور معمول، تصویب استراتژی و برنامه اقدام ملی در مورد رشد سبز برای دوره 2021-2030، تعهد به دستیابی به PTR0 در COP26 و در مشارکت ملی تعیین‌شده ویتنام (NDC) از جمله این موارد است.

ویتنام در صورت عبور از این مرحله دوم، در خطر افتادن در دام درآمد متوسط ​​قرار دارد. در ویتنام، طبق گزارش وزارت علوم و فناوری (2020)، از سال 2015 تا 2020، میانگین نرخ رشد اقتصادی ویتنام حدود 5.6 درصد بوده است که از این میزان، 3.06 درصد رشد به دلیل سرمایه‌گذاری، 3.29 درصد به دلیل نوآوری‌های تکنولوژیکی و 1.36- درصد به دلیل مسائل مربوط به بهبود کارایی بوده است.

در حال حاضر، این کشور با نیاز به سیاست‌ها و تصمیمات قوی، استراتژیک و انقلابی برای ایجاد شتاب جدید، پیشرفت در توسعه علم، فناوری و نوآوری، برای رساندن کشور به توسعه قوی در عصر جدید - عصر رفاه - مواجه است و این هدف را محقق می‌کند که تا سال 2030، ویتنام به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل شود و تا سال 2045، به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا تبدیل شود.

بنابراین، کوتاه‌ترین، سریع‌ترین، تنها و پایدارترین راه برای فرار از تله درآمد متوسط ​​و تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته، توسعه علم، فناوری و نوآوری است.

هدف رشد اقتصادی دو رقمی فقط یک جاه‌طلبی نیست.

آقای ها هوی نگوک تأیید کرد: «ما وارد مرحله‌ای از توسعه می‌شویم که سرنوشت کشور را تعیین می‌کند. سیزدهمین کنگره ملی حزب هدف بسیار روشنی را تعیین کرده است: تا سال ۲۰۳۰، ویتنام به کشوری در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل خواهد شد؛ تا سال ۲۰۴۵، با پیروی از جهت‌گیری سوسیالیستی، به کشوری توسعه‌یافته با درآمد بالا تبدیل خواهد شد. برای تحقق این آرزو، الزام فوری این است: ویتنام باید در دهه‌های آینده به نرخ رشد اقتصادی بالا، مداوم، پایدار و باثبات دست یابد.»

بر این اساس، هدف رشد اقتصادی دو رقمی در دوره آینده نه تنها یک آرمان، بلکه یک الزام عملی است که با هدف موارد زیر تعیین شده است: کاهش سریع شکاف توسعه با کشورهای پیشرو، از بین بردن خطر عقب ماندگی؛ تقویت ظرفیت درون‌زا، تاب‌آوری، ایجاد اقتصادی مستقل و خوداتکا؛ ایجاد جایگاهی شایسته برای ویتنام در عرصه بین‌المللی.

آقای نگوک گفت: «اگر ما فوراً پایه و اساسی برای ایجاد یک مدل رشد جدید ایجاد نکنیم، ویتنام به سختی می‌تواند از خطر افتادن در دام درآمد متوسط ​​جلوگیری کند. بنابراین، شرط لازم این است: ما باید پیشرفت‌های واقعی و تغییرات اساسی در تفکر و اقدامات توسعه‌ای ایجاد کنیم.»

به گفته آقای نگوک، مدل رشد فعلی ویتنام که هنوز به شدت به بهره‌برداری از منابع، افزایش سرمایه‌گذاری عمومی و استفاده از نیروی کار ارزان متکی است، به تدریج در حال اتمام است. رشد گسترده در چهار دهه دوی موی نقش داشته است، اما اکنون دیگر انتظارات یک اقتصاد پویا، خلاق و رقابتی در سطح جهانی را برآورده نمی‌کند.

برای دستیابی به رشد دو رقمی در عصر جدید، ویتنام نیاز به ایجاد یک مدل رشد جدید با تمرکز بر کیفیت، کارایی در استفاده از منابع و بهره‌وری نیروی کار دارد. این مدل باید علم و فناوری، نوآوری و ارزش افزوده بالا را به عنوان هسته اصلی خود در نظر بگیرد.

دو فروند هواپیمای توکانو-آر با استفاده از فناوری جدید و با دستان و ذهن ویتنامی ساخته شدند. عکس: دونگ تریو.

در کنار ترویج کاربرد و عمومی‌سازی فناوری در تمام بخش‌های تولیدی و خدماتی، باید به شدت به سمت تولید محصولاتی با محتوای بالای دانش، فناوری و هویت فرهنگی حرکت کنیم. در این میان، بخش خصوصی اقتصاد، مهم‌ترین نیروی محرکه اقتصاد، نیروی پیشگام در ارتقای رشد، ایجاد شغل، بهبود بهره‌وری نیروی کار، رقابت‌پذیری ملی، ارتباط بهتر و تسلط فزاینده بر زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جهانی است.

دستاوردهای نوآوری به ویتنام کمک کرده است تا از یک کشور دیرهنگام، خود را با تمدن بشریت و سایر کشورهای منطقه همگام و همگام کند و به کشوری پیشگام و الگویی جهانی در گذار به اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی تبدیل شود.

ویتنام در حال حاضر در بحبوحه تغییرات نهادی عمده‌ای است، با یک دستگاه دولت مرکزی بازسازی‌شده و یک سیستم دولت محلی دو لایه. این تغییرات شاید فقط یک بار در هر نسل اتفاق بیفتد. آنها در کنار تلاش‌های مصمم برای اصلاح و تقویت چارچوب نهادی که بخش عمده‌ای از تاریخ اخیر ویتنام را مشخص کرده است، در حال وقوع هستند.

گرافیک: Loc Lien.

اگرچه این کشور از نظر تاریخی اصلاحات را با احتیاط و با رویکردی تدریجی انجام داده که موفقیت‌آمیز بوده است، اما تغییرات نهادی بزرگ و پیشگامانه، مانند آنچه در آگوست 2024 آغاز شد، همیشه اتفاق نیفتاده است.

این تحولات، برخی از مبرم‌ترین چالش‌های کشور را مورد توجه قرار می‌دهند و بر بهبود عملکرد دستگاه‌های مدیریت دولتی در سطوح مرکزی و محلی و افزایش پاسخگویی در تمام سطوح دولت تمرکز دارند. علاوه بر این، روحیه اصلاحات نهادی می‌تواند راه را برای پیشرفت بیشتر هموار کند. از آنجایی که کشور هدف خود را برای تبدیل شدن به یک اقتصاد با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ تعیین کرده است، نیاز به اصلاحات عمیق‌تر برای افزایش رشد به شیوه‌ای پایدار همچنان پابرجاست.

مدل تولید و بازیافت سبز در پارک صنعتی ترانگ دو، شهر های فونگ. عکس: لوک لین.

ویتنام به یک چارچوب نهادی مدرن، شفاف و پاسخگو نیاز دارد که رقابت سالم را ترویج دهد، از نوآوری در کسب و کار حمایت کند و منابع اجتماعی را به طور مؤثر جذب کند. به عنوان مثال، حذف موانع در رویه‌های سرمایه‌گذاری عمومی اولین قدم است، اما برای پیشرفت بیشتر، لازم است در واگذاری وظایف و مسئولیت‌ها بین سطوح مرکزی و محلی تجدید نظر شود. ساده‌سازی دستگاه مدیریت دولتی و بهبود سازوکارهای تشویقی، از جمله از طریق سازوکارهای حقوق و دستمزد، ضروری است، اما افزایش انگیزه کارمندان دولت کاری بسیار چالش‌برانگیزتر است.

به طور خاص، لازم است وضعیت «نهادهای همپوشان و سیاست‌های متناقض» از بین برود و ظرفیت لازم برای مدیریت سیاست‌های اقتصادی در یک چشم‌انداز انعطاف‌پذیر، پیشگیرانه و بلندمدت ایجاد شود. نهادها نمی‌توانند فقط مجموعه‌ای از قوانین اداری باشند - آنها باید سیستمی باشند که نوآوری را ترویج دهد، سطوح مرکزی و محلی را به هم پیوند دهد و بخش‌های دولتی و خصوصی را هماهنگ کند.

منبع: https://tienphong.vn/viet-nam-dang-buoc-vao-giai-doan-co-tinh-chat-quyet-dinh-van-menh-dat-nuoc-post1774545.tpo