نقاط ضعف سیاست
در طول سالها، بخش خصوصی به طور قابل توجهی به تولید ناخالص داخلی، درآمد بودجه دولت و اشتغال میلیونها کارگر کمک کرده است. قطعنامه ۴۱ که در اکتبر ۲۰۲۳ توسط دفتر سیاسی تصویب شد، یک پیشرفت مهم با هدف تأیید نقش حیاتی شرکتهای خصوصی در توسعه کشور است.
در سمینار «بهبود محیط سرمایهگذاری: توانمندسازی کسبوکارهای ویتنامی» که توسط روزنامه صنعت و تجارت در 19 سپتامبر برگزار شد، دکتر وو تری تان - کارشناس اقتصادی - ارزیابی کرد: «قطعنامه 41 نه تنها یک سند راهنما، بلکه گامی بزرگ در جهت ایجاد محیطی مطلوب برای شرکتهای خصوصی است؛ فرصتی را برای شرکتهای خصوصی فراهم میکند تا در سطح جهانی گسترش یابند و به نیروی محرکه اصلی اقتصاد تبدیل شوند.»
| دکتر وو تری تان - کارشناس اقتصادی. عکس: کان دانگ |
او همچنین تأکید کرد که اصلاحات نهادی، با تمرکز بر شفافیت و سادهسازی فرآیندها، برای تحقق اهداف قطعنامه بسیار مهم است.
به گفته این کارشناس، اصلاحات نهادی فقط بهبود مقررات موجود نیست، بلکه ایجاد مقررات جدید و مناسب را نیز شامل میشود. نهادها جنبههای زیادی برای تحلیل دارند، اما آقای Thanh به سه جنبه اشاره کرد: «قوانین بازی»، «بازیکنان» و «نحوه بازی».
در این زمینه، «قوانین بازی» همان مقررات قانونی هستند که برای برآورده کردن واقعیت باید بهبود یافته و اصلاح شوند. «بازیکنان» و «روشهای بازی» روشهای اجرا و تحقق ارزشهای معقول هستند که باید برای منفعت کسبوکارها و کشور بهبود یابند. بنابراین، یک میدان آزمایش برای کارمندان دولت مورد نیاز است تا آنها را قادر سازد بدون محدود شدن به منافع شخصی و رویههای اداری پیچیده، به طور مؤثر کار کنند.
| آقای هوانگ دین کین - مدیر کل شرکت سهامی لجستیک هوا فات. عکس: جان دونگ |
آقای هوانگ دین کین، مدیر کل شرکت سهامی لجستیک هوآ فات، با ۱۵ سال سابقه در بخش لجستیک، اظهار داشت که این شرکت مستقیماً از سیاستهای dành برای بخش خصوصی بهرهمند شده است. سرمایهگذاری داراییها و درآمد شرکت ۱۵ برابر افزایش یافته است.
با این حال، آقای کین خاطرنشان کرد که هنوز مشکلاتی در اجرای رویههای اداری وجود دارد. اگرچه کسبوکارها کاملاً از مقررات قانونی پیروی میکنند، اما تأخیر در رویههای پردازش در برخی مناطق باعث میشود کسبوکارها با خطرات زیادی روبرو شوند و بر برنامههای سرمایهگذاری تأثیر بگذارند.
آقای کین مثالی از یکی از مشتریان شرکت ذکر کرد؛ به گفته آنها، این کسب و کار در یک پروژه در یک منطقه سرمایهگذاری کرده و میخواست سرمایه سرمایهگذاری خود را از ۳ میلیون دلار به ۸ میلیون دلار افزایش دهد، اما تکمیل مراحل تقریباً ۳ ماه طول کشید، در حالی که طبق مقررات فقط ۱۵ روز زمان لازم است. این کسب و کار اظهار داشت که اگرچه آنها قانون را به درستی رعایت کردهاند، اما حمایت ویژه از سوی سازمانهای مدیریت دولتی هنوز آنطور که انتظار میرفت، نبوده است.
آقای کین اظهار داشت: «ما انتظار داریم که مقامات نظارتی طرز فکر حمایتیتری نسبت به کسبوکارها داشته باشند. ما چیزی فراتر از محدودیتهای معقول نمیخواهیم، فقط راهنمایی کامل و مشتاقانه میخواهیم تا کسبوکارها بتوانند فوراً آن را اجرا کنند. در صورت لزوم، جلساتی ترتیب دهید و مشکلات را فوراً حل کنید.»
برای کمک به کسبوکارها تا «نور انتهای تونل» را ببینند
آقای فان دوک هیو - عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی - که سالها در حوزه نهادسازی و سیاستگذاری فعالیت داشته است، نیز اظهار داشت: «پس از تماس و گفتگو با بسیاری از کسبوکارها، آنها پاسخ دادند که: وقتی یک رویه با موانعی روبرو میشود، چه به دلیل تقصیر کسبوکار باشد و چه به دلیل تقصیر سازمان دولتی، آنها میخواهند که این موانع حل شوند. آنها نمیخواهند در شرایطی قرار بگیرند که موانعی دارند اما نمیدانند چگونه، آیا این موانع حل خواهند شد یا خیر... این امر تأثیر زیادی بر روحیه و انگیزه کسبوکارها دارد .»
| آقای فان دوک هیو - عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی. عکس: کان دونگ |
بنابراین، این کارشناس معتقد است که موانع نهادی باید به سرعت برطرف شوند. وقتی موانعی ایجاد میشوند که نه به دلیل قانون، بلکه به دلیل فرآیند اجرا هستند و کسبوکارها آنها را به مقامات محلی و سازمانهای دولتی گزارش میدهند، چگونه میتوان این موانع را حل و فصل کرد و به وضوح آنها را شناسایی کرد؟
آقای فان دوک هیو با تأکید بر اینکه «وقتی کسبوکارها با مشکلاتی روبرو میشوند و «راهی برای خروج» میبینند، انگیزهشان همین است، گفت: «در عمل، من هیچ سازوکاری برای حل موانع در فرآیند اجرا ندیدهام. واقعاً امیدوارم وقتی کسبوکارها با مشکلاتی مواجه میشوند، یک خط تلفن ویژه برای گزارش آنها وجود داشته باشد؛ برای گزارش آنها تا بتوان آنها را حل کرد، نه اینکه فقط آنها را به رسمیت شناخت. باید سازوکاری برای حل موانعی که در تولید عملی و فعالیتهای تجاری شرکتها ایجاد میشود، وجود داشته باشد.» اما وقتی کسبوکارها با مشکلاتی روبرو میشوند و «راهی برای خروج» نمیبینند، نمیدانند چه زمانی این مشکلات حل خواهد شد و هیچکس برای کمک به آنها وجود ندارد، روحیه آنها به راحتی به شدت تضعیف میشود.»
| وکیل لی آن ون - عضو کمیته دائمی انجمن شرکتهای کوچک و متوسط ویتنام. عکس: کان دونگ |
وکیل لی آن ون - عضو کمیته دائمی انجمن شرکتهای کوچک و متوسط ویتنام - با همین دیدگاه معتقد است که سازمانهای دولتی باید اصلاحات مقررات قانونی متداخل را تسریع کنند و در عین حال حمایت قویتری از کسبوکارها در فرآیند تحول دیجیتال ارائه دهند. در کنار آن، سازمانهای نماینده کسبوکار باید توانمند شوند و فرصتهای بیشتری برای ایفای نقش بیشتر در دریافت و اجرای خدمات عمومی که دولت میتواند منتقل کند، به آنها داده شود.
وکیل لی آن ون تأیید کرد: «این امر به کاهش بار دستگاه دولتی کمک میکند، ضمن اینکه از کسبوکارها در فعالیتهایشان نیز بهتر حمایت میکند. اگر این راهحلها اجرا شوند، محیط کسبوکار مطلوبتر خواهد شد و به کسبوکارها کمک میکند تا بر مشکلات غلبه کرده و به طور پایدار توسعه یابند.»
منبع: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-nghe-xong-can-giai-quyet-nhanh-cac-vuong-mac-347859.html






نظر (0)