منبع تغذیه بزرگ مورد انتظار

برای اطمینان از عملیات اقتصادی روان و جذب سرمایه‌گذاری، به منابع برق بزرگ، پایدار و مداوم نیاز است.

تولید فولاد در گروه هوآ فات . عکس: دوک تان

برق پایه و اساس است

در جلسه چند روز پیش نخست وزیر و سرمایه گذاران خارجی، تأمین برق مداوم و پایدار توسط بسیاری از انجمن های تجاری خارجی به عنوان یکی از شرایط کلیدی برای حفظ تولید و جذب سرمایه گذاری ذکر شد.

آقای جوزف اودو، رئیس اتاق بازرگانی آمریکا (AmCham) در هانوی، هشدار داد که بدون یک منبع انرژی پایدار و مقرون به صرفه، دستیابی به بسیاری از اهداف ویتنام دشوار خواهد بود.

قطع برق در شمال در اواسط سال 2023 نیز توسط شرکت‌های ژاپنی ذکر شد، زیرا برنامه‌ریزی تولید و پیش‌بینی تاریخ‌های تحویل غیرممکن بود. این امر به شدت بر مدل «درست به موقع» - هسته اصلی زنجیره تأمین - تأثیر گذاشت. برخی از شرکت‌های ژاپنی حتی در حال بررسی و بازنگری سیستم‌های تولید جهانی خود هستند.

آقای هونگ سان، رئیس انجمن کسب و کار کره در ویتنام، با بیان واقعیت‌های کره، گفت وقتی وزارت صنعت و تجارت کره توسعه صنعتی را برنامه‌ریزی کرد، ابتدا توسعه برق را در نظر گرفت. بدون برق، صنعتی وجود ندارد. تولید فولاد، تولید نیمه‌هادی‌ها، صفحه نمایش‌ها، باتری‌ها و غیره - همه از برق استفاده می‌کنند، بنابراین کره باید منبع عظیمی از برق را تضمین کند.

آمار منتشر شده از منابع مختلف نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۲، کره جنوبی ۵۶۷ میلیارد کیلووات ساعت برق مصرف کرده است. بنابراین، با جمعیتی بالغ بر ۵۱.۷ میلیون نفر، کره جنوبی به طور متوسط ۱۱۰۰۰ کیلووات ساعت به ازای هر نفر در سال برق مصرف می‌کند.

در همین مدت، ویتنام ۲۴۲ میلیارد کیلووات ساعت برق مصرف کرد. اگر سرانه محاسبه شود، این رقم تنها ۲۴۲۰ کیلووات ساعت در سال می‌شود.

با این حال، در گذشته، توانایی ویتنام در تضمین تأمین برق پایدار، مداوم و ایمن به یکی از پیش‌نیازهای جذب تعداد زیادی از سرمایه‌گذاران، از جمله شرکت‌های کره‌ای، تبدیل شده بود.

به طور خاص، تا پایان سال ۲۰۱۳، کل سرمایه گذاری از کره به ویتنام تنها به حدود ۲۳ میلیارد دلار آمریکا رسیده بود. اما در ۱۰ سال آینده، تا پایان سال ۲۰۲۳، کل سرمایه گذاری از کره به ویتنام به ۸۵ میلیارد دلار آمریکا رسیده است. اکثر سرمایه گذاران کره ای در ویتنام اخیراً در بخش تولید صنعتی با نام های بزرگی مانند سامسونگ، ال جی، هیوندای، هیوسانگ فعالیت می کنند.

به گفته آقای هونگ سان، در حال حاضر، برای شرکت‌های کره‌ای که مایل به سرمایه‌گذاری در ویتنام هستند، به ویژه شرکت‌های فناوری پیشرفته مانند نیمه‌هادی‌ها، کمبود برق ویتنام یکی از عوامل اصلی است که آنها را در تصمیم‌گیری‌های سرمایه‌گذاری مردد می‌کند.

این واقعیت بار دیگر فوریت برق را به عنوان یک گام جلوتر در توسعه اقتصادی نشان می‌دهد.

منبع تغذیه بزرگ هنوز منتظر است

برای اطمینان از عملکرد سیستم، به منابع انرژی با ساعات کاری پایدار و مداوم مانند نیروگاه‌های برق آبی بزرگ، نیروگاه‌های بادی فراساحلی، نیروگاه‌های زغال‌سنگ، نیروگاه‌های گازی یا نیروگاه‌های هسته‌ای نیاز است.

بر اساس وضعیت فعلی ویتنام و تعهدات این کشور در زمینه انتشار گازهای گلخانه‌ای، اکنون تنها نیروگاه‌های بادی فراساحلی و نیروگاه‌های گازی، شامل گاز استخراج‌شده در داخل کشور و گاز طبیعی مایع وارداتی، می‌توانند این وظیفه را بر عهده بگیرند.

با این حال، طبق محاسبات اخیر وزارت صنعت و تجارت، تکمیل پروژه برق LNG 7 تا 10 سال طول خواهد کشید.

به طور خاص، تکمیل و تأیید گزارش امکان‌سنجی و اسناد قانونی لازم برای یک پروژه برق LNG، ۲ تا ۳ سال طول می‌کشد. سپس، بسته به ظرفیت، تجربه و توان مالی سرمایه‌گذار، مذاکره برای توافق‌نامه خرید برق (PPA) و ترتیب دادن وام‌ها ۲ تا ۴ سال طول می‌کشد. زمان ساخت و راه‌اندازی یک نیروگاه با ظرفیت حدود ۱۵۰۰ مگاوات، ۳.۵ سال است.

با این حال، در واقعیت، حتی اگر سرمایه‌گذار به عنوان سرمایه‌گذار برای توسعه پروژه برق انتخاب شده باشد، اگر سرمایه‌گذار نتواند با گروه برق ویتنام (EVN) قرارداد خرید تضمینی برق امضا کند، منبع وام برای اجرای پروژه برق (حتی اگر مذاکره شده باشد) هنوز نمی‌تواند رسماً تأمین و پرداخت شود.

در حال حاضر، علاوه بر پروژه نیروگاه LNG نون تراچ ۳ و ۴ که بیش از ۸۰ درصد کار را تکمیل کرده اما هنوز قرارداد خرید تضمینی رسمی امضا نکرده است، سایر پروژه‌های نیروگاه LNG وارداتی، اگرچه سرمایه‌گذاران خود را انتخاب کرده‌اند، اما تاریخ تکمیل نامشخصی دارند.

حتی زنجیره پروژه‌های برق از گاز استخراج‌شده داخلی مانند بلوک B و نهنگ آبی، اگرچه به وضوح مؤثر بودن و کمک به بودجه در زمان اجرا دیده می‌شود، اما در 10 سال گذشته نتوانسته‌اند به سرعت پیشرفت کنند. اگرچه وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد داده و وزارتخانه‌های مربوطه را موظف کرده است که یک مکانیسم مالی برای EVN و گروه ملی نفت و گاز ویتنام (PVN) ایجاد کنند تا زنجیره پروژه‌های گاز-برق را به طور همزمان مستقر کنند، بدون اینکه فشاری بر قیمت برق ایجاد شود و باری بر EVN تحمیل شود، اما مشخص نیست چه زمانی این کار انجام خواهد شد.

وضعیت برای پروژه‌های بادی فراساحلی حتی دشوارتر است، زیرا فرآیندهای قانونی و امکان‌سنجی این پروژه‌ها هنوز مشخص نیست. ناگفته نماند که توسعه یک پروژه بادی فراساحلی حدود ۷ سال طول می‌کشد.

علاوه بر این، برای اجرای طرح توسعه شبکه انتقال، همانطور که در طرح هشتم برق پیش‌بینی شده بود، منابع سرمایه اجتماعی بسیار مورد انتظار است. با این حال، اگرچه قانون اصلاح‌شده برق از اول مارس ۲۰۲۲ با تمرکز اصلی بر سرمایه‌گذاری اجتماعی در انتقال، لازم‌الاجرا شد، اما در ۲ سال گذشته هیچ حکم یا دستورالعمل اجرایی صادر نشده است. علاوه بر این، هیچ بخش خصوصی برای انجام انتقال مانند تب قبلی انرژی خورشیدی ثبت‌نام نکرده است.

آقای تای فونگ نه، وزیر سابق انرژی، زمانی گفت: «ما باید روحیه سون لا و لای چائو را در اجرای پروژه‌های برق به کار گیریم.» در مواجهه با این واقعیت که بسیاری از پروژه‌ها از برنامه عقب هستند یا با «جنگلی» از رویه‌ها روبرو هستند که باعث می‌شود زمان شروع و پایان پروژه‌ها در ۷-۸ سال گذشته نامشخص باشد.

بر این اساس، بیش از هر زمان دیگری، دولت باید نقش خود را به عنوان یک "هدایت کننده" در ارائه سیاست‌های فوری و مناسب برای تنوع بخشیدن به اشکال سرمایه‌گذاری، جذب منابع مختلف سرمایه برای توسعه حوزه‌های کلیدی، از جمله زیرساخت‌های برق با هدف تضمین تامین برق کافی برای تولید و زندگی روزمره، و برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی، به وضوح نشان دهد. در صورت تأخیر و عدم قاطعیت، بهای پرداختی، شوک‌های غیرقابل پیش‌بینی، نه تنها در توسعه اقتصادی، بلکه در جامعه نیز خواهد بود.

منبع