خطرات جدید ناشی از «ظرفیت تولید مازاد»

به گزارش روزنامه لیانیونگانگ مورنینگ پست سنگاپور، بازار داخلی چین نمی‌تواند تمام کالاهای تولید داخل را مصرف کند، در حالی که صادرات بحث‌برانگیز است. بنابراین، از ماه آوریل، «ظرفیت تولید مازاد» چین به نقطه اشتعال جدیدی در رویارویی این کشور آسیایی با ایالات متحده و کشورهای اروپایی تبدیل شده است.

فقط بحث تولید نیست...

از جانت یلن، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، گرفته تا اولاف شولتز ، صدراعظم آلمان، نگرانی‌های خود را در مورد ظرفیت تولید مازاد چین در طول سفرهای ماه آوریل به این کشور ابراز کردند. اتحادیه اروپا (EU) تحقیقات ضد یارانه‌ای را در مورد چندین شرکت انرژی جدید چینی آغاز کرده است، در حالی که ایالات متحده تحقیقاتی را در مورد صنایع کشتیرانی، لجستیک و کشتی‌سازی چین آغاز کرده است.

ظرف یک ماه، جنجال پیرامون ظرفیت مازاد از محصولات انرژی‌های نو مانند خودروهای برقی، پنل‌های خورشیدی و باتری‌های لیتیومی به صنایع سنتی مانند فولاد و آلومینیوم گسترش یافته است.

خط تولید در کارخانه فولاد گروه بائوو در شهر اژو، استان هوبئی، چین. عکس: رویترز

در حالی که طرفین اختلاف در مورد تعریف و دامنه ظرفیت اضافی اختلاف نظر دارند، تحلیلگران موافقند که وضعیت فعلی ظرفیت اضافی ناشی از بحران رو به وخامت املاک و مستغلات چین در دو سال گذشته است. برای کاهش عواقب آن، پکن به تولید پیشرفته روی آورده و از تولید و صادرات محصولات انرژی جدید حمایت می‌کند. به عنوان مثال، در سال 2023، صادرات فولاد چین به بیش از 90 میلیون تن خواهد رسید که بالاترین سطح از سال 2017 است.

آقای ما تائو، معاون مدیر دفتر تحقیقات اقتصاد سیاسی بین‌الملل آکادمی علوم اجتماعی چین، گفت که تولید فولاد چین عمدتاً نیازهای توسعه اقتصادی داخلی را برآورده می‌کند. فولاد صادراتی تنها حدود ۵ درصد از کل تولید را تشکیل می‌دهد که بسیار کمتر از نسبت صادرات فولاد از کره جنوبی و ژاپن است. بنابراین، متهم کردن چین به داشتن ظرفیت تولید مازاد ناعادلانه است.

با این حال، تولید فولاد خام ژاپن در سال ۲۰۲۳، ۸۶.۸۳ میلیون تن و تولید کره جنوبی کمتر از ۷۰ میلیون تن بود. چین نیمی از تولید فولاد جهان را تشکیل می‌دهد و حتی اگر تنها ۵ درصد از آن را صادر کند، تأثیر عمده‌ای بر بازار جهانی خواهد داشت. طبق آمار موسسه تحقیقات استانداردسازی اطلاعات صنعت متالورژی چین، در سال ۲۰۲۳، کشورها ۱۱۲ مورد اخطاریه تحقیقات ضد دامپینگ و ضد یارانه‌ای در مورد محصولات فولادی چین اعلام کردند که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۲۰ مورد افزایش داشته است.

و نگرانی‌ها

گروه انرژی ایگل سنگاپور که نیروگاه‌های انرژی نو را توسعه و مدیریت می‌کند، بیش از ۹۰ درصد از کسب‌وکار خود را در چین دارد و عمدتاً محصولات نیمه‌تمام مانند پنل‌های خورشیدی ساخت چین را به اروپا و آسیای مرکزی صادر می‌کند.

آقای پی. پو ین لنگ، مدیرعامل گروه انرژی ایگل، گفت که محصولات انرژی جدید چین برای پیروزی به قیمت‌های پایین متکی نیستند، بلکه به مزایای یک زنجیره تولید کامل که سال‌ها انباشته شده است، متکی هستند. از انرژی خورشیدی، انرژی بادی گرفته تا خودروهای برقی، هیچ کشوری نمی‌تواند مانند چین کل زنجیره تولید را کنترل کند. یک کشور می‌تواند واردات کالا از چین را متوقف کند، اما نمی‌تواند محصولات نیمه‌تمام ساخت چین را به طور کامل حذف کند.

با این حال، با افزایش مداوم فشار ایالات متحده و کشورهای اروپایی بر چین در صادرات محصولات انرژی، آقای پی. پو ین لنگ نگران است که فعالیت‌های صادراتی بیش از پیش دشوار شود. ایالات متحده، کشوری که سخت‌ترین محدودیت‌ها را دارد، نمونه‌ای از این موارد است. این کشور نه تنها خواستار بررسی منشأ محصولات است، بلکه ردیابی منشأ مواد اولیه را نیز الزامی می‌داند.

پس از سال‌ها متهم کردن شرکت‌های چینی به بهره‌مندی از یارانه‌های دولتی، ایالات متحده و اروپا شروع به معرفی سیاست‌های صنعتی کرده‌اند. در سال ۲۰۲۲، ایالات متحده دو لایحه برای افزایش حمایت از صنایع نیمه‌هادی و انرژی‌های تجدیدپذیر تصویب کرد.

در سال ۲۰۲۳، اتحادیه اروپا یک طرح صنعتی معامله سبز ۲۷۰ میلیارد دلاری را برای تقویت رقابت‌پذیری فناوری سبز راه‌اندازی کرد. چین نیز پس از آنکه صادراتش بارها با مشکل مواجه شد، اقدامات متقابلی انجام داد. در ۱۹ آوریل، وزارت بازرگانی چین تشخیص داد که اسید پروپیونیک وارداتی از ایالات متحده احتمالاً دامپینگ است و اعلام کرد که این محصول مشمول مالیات ۴۳.۵ درصدی خواهد شد.

بازارها نگرانند که اختلاف بر سر ظرفیت مازاد به یک جنگ تجاری جدید تبدیل شود. ینس اسکلوند، رئیس اتاق بازرگانی اتحادیه اروپا در چین، هشدار داد که با افزایش حمایت‌گرایی، چین و اروپا با یک «تصادف قطار با حرکت آهسته» (فاجعه‌ای که می‌تواند رخ دهد اما هیچ‌کس نمی‌تواند کاری در مورد آن انجام دهد) مواجه خواهند شد و اصطکاک تجاری می‌تواند به یک جنگ تجاری تمام‌عیار تبدیل شود.

مروارید

منبع: https://www.sggp.org.vn/nguy-co-moi-tu-nang-luc-san-xuat-du-thua-post740662.html