مسکن اجتماعی: چه زمانی روی کاغذ تمام می‌شود؟

نیازهای مسکن مردم، به ویژه مقامات، کارمندان دولت، کارگران و افراد کم‌درآمد، در حال حاضر بسیار فوری است، اما پیشرفت اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی در لام دونگ در حال حاضر بسیار کند است.

چشم‌انداز منطقه مسکن اجتماعی برای کارگران در پارک صنعتی فو هوی

کندی روند سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز

طبق گزارش وزارت ساخت و ساز، هدف ساخت ۴۸۶۵ واحد مسکن اجتماعی به لام دونگ اختصاص داده شده بود، اما اجرای واقعی آن بسیاری از مردم را ناامید کرده است. تاکنون، کل استان تنها ۱۳۹۶ واحد را تکمیل کرده است و احتمال تکمیل آن تا سال ۲۰۲۵ تنها همین تعداد است که معادل ۲۹٪ از هدف اولیه است. این رقم به وضوح نشان می‌دهد که پیشرفت سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز و واگذاری مسکن اجتماعی بسیار کند است.

در منطقه شهری دا لات و بخش‌ها و محله‌های مجاور، یکی از نقاط داغ تقاضای مسکن، از سال ۲۰۲۱ تاکنون، تنها ۹۹ واحد مسکن اجتماعی تکمیل و به بهره‌برداری رسیده است که تنها حدود ۲٪ از تقاضای تخمینی را برآورده می‌کند، نرخی بسیار پایین.

منطقه جنوب شرقی لام دونگ با اجرای ۳ پروژه مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد (پروژه زیرساخت مسکن اجتماعی در کمون توین کوانگ؛ مجتمع آپارتمانی مسکن اجتماعی در بخش بین توآن ؛ مجتمع آپارتمانی مسکن اجتماعی فو تین) به همراه ۳ پروژه در پارک‌های صنعتی هام کیم ۱، هام کیم ۲ و سونگ بین (IPs) تا حدودی امیدوارکننده‌تر است، اما پیشرفت بسیار کند است. قابل توجه‌ترین مورد، مجتمع آپارتمانی مسکن اجتماعی فو تای است که ۳۰۶ آپارتمان را تکمیل و به بهره‌برداری رسانده است.

با این حال، این پروژه‌ها با مشکلات زیادی نیز مواجه شدند. به عنوان مثال، منطقه مسکن اجتماعی که به کارگران در پارک صنعتی هام کیم ۱ با مقیاس ۱۲۱۶ آپارتمان خدمات ارائه می‌دهد، تنها فاز ۱ شامل ۳۹۹ خانه شهری را تکمیل کرده است. انتظار می‌رود ۱۱۳ آپارتمان دیگر امسال و ۳۶۳ خانه شهری و ۲ ساختمان آپارتمانی در سپتامبر ۲۰۲۶ تکمیل شود. در همین حال، منطقه مسکن اجتماعی در پارک صنعتی هام کیم ۲ (۵۶۲۴ آپارتمان) هنوز در مرحله شروع است و سرمایه‌گذار هنوز در حال تکمیل مراحل اجرایی منطقه مسکن اجتماعی در پارک صنعتی سونگ بین (۷۶۲ آپارتمان) است. این داده‌ها واقعیت را نشان می‌دهند که اگرچه یک پروژه وجود دارد، اما تکمیل و تحویل آن مسیری طولانی و پر پیچ و خم است.

ساخت منطقه مسکونی مسکن اجتماعی فو تین در بخش فان تیت. عکس: دین هوا

موانع

در توضیح این تأخیر، در جلسات، وزارت ساخت و ساز و کارشناسان خاطرنشان کردند که مشکل در فقدان اراده سیاسی یا جهت‌گیری سیاسی نیست. در واقع، دولت پیوسته بر مسکن اجتماعی به عنوان یک رکن مهم تأکید کرده و لام دونگ نیز به طور فعال دستورالعمل‌ها، قطعنامه‌ها و برنامه‌های عملیاتی بسیاری را صادر کرده است. با این حال، مشکل عمدتاً در فرآیند اجرا و موانع عملی نهفته است.

یکی از بزرگترین چالش‌ها، کمبود زمین، مشکلات برنامه‌ریزی و رویه‌های اداری است. در مناطق شهری ویژه مانند دا لات، برنامه‌ریزی زمین با مشکلات زیادی روبرو است و بودجه زمین محدود است. به عنوان مثال، برخی از پروژه‌های مسکن اجتماعی مانند "منطقه برنامه‌ریزی 5B" در دا لات، اگرچه دارای مقیاس 420 آپارتمان هستند، اما متوقف شده‌اند و در حال "تنظیم محلی طرح منطقه‌بندی برای سازماندهی مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران" هستند. بسیاری از مناطق دیگر با زیرساخت‌های ترافیکی مواجه هستند و بودجه زمین تمیز و مناسبی برای جذب سرمایه‌گذاران ندارند.

در مورد منابع مالی و جذب سرمایه‌گذاری، اگرچه بانک دولتی ویتنام بسته‌های اعتباری بزرگی (که در حال حاضر به ۱۴۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافته است) برای مسکن اجتماعی اجرا کرده است، اما بانک‌های تجاری هنوز در اعطای وام مردد هستند. سرمایه‌گذاران نیز با وجود مشوق‌های جذاب بسیاری مانند: معافیت از هزینه استفاده از زمین، کاهش مالیات، وام‌های ترجیحی، ۲۰٪ از صندوق زمین برای کسب‌وکارهای خدماتی و نرخ سود تضمین‌شده ۱۰٪، بی‌تفاوت و بی‌علاقه هستند. بسیاری از کارشناسان معتقدند که از آنجا که رویه‌های اداری هنوز بسیار پیچیده هستند و خطرات بالقوه‌ای دارند، سود واقعی به اندازه کافی جذاب نیست که سایر هزینه‌ها و خطرات را جبران کند.

احساسات کارگران کم درآمد

این تاخیر فقط یک عدد روی کاغذ نیست، بلکه مستقیماً هزاران خانواده را تحت تأثیر قرار می‌دهد. با توجه به قیمت‌های فعلی زمین و مسکن در لام دونگ، به ویژه در شهر دا لات، که بسیار بالاست، باعث شده است که کارگران کم‌درآمد، مقامات، کارمندان دولت و کارگران شهرک صنعتی در وضعیت نامناسب و ناپایداری قرار گیرند.

خانم لی تو لین، معلم جوان مهدکودک کودکان استثنایی در بخش شوان هونگ، دا لات، گفت: «حقوق معلمان مهدکودک پایین است، پیدا کردن یک آپارتمان مقرون به صرفه در منطقه مرکزی دا لات اکنون بسیار دشوار است. ما شنیده‌ایم که دولت ساخت مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد را ترویج می‌دهد، اما مدت‌هاست که به دنبال آن هستیم اما نمی‌توانیم آن را پیدا کنیم. رویای ما این است که یک مکان ثابت برای زوج‌ها داشته باشیم تا بچه‌دار شوند و شغل خود را تثبیت کنند، اما قیمت خانه و زمین در اینجا به سرعت در حال افزایش است و ما نمی‌دانیم چه زمانی می‌توانیم یکی از آنها را بخریم.»

بسیاری از مقامات جوان، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران در پارک‌های صنعتی با به اشتراک گذاشتن داستان مسکن اجتماعی، اظهار داشتند که در حال حاضر دور از خانه زندگی می‌کنند، در خانه‌های تنگ و کوچک اجاره می‌کنند و شرایط زندگی بسیار دشوار است. بسیاری از مردم فقط آرزوی داشتن یک آپارتمان کوچک را دارند تا خانواده‌شان مجبور نباشند اینجا و آنجا زندگی کنند و بتوانند در کار خود احساس امنیت کنند.

این داستان‌ها تنها چند نمونه از تصویر کلی نگرانی‌های هزاران نفر در مورد مسکن است. بی‌ثباتی مسکن نه تنها بر زندگی شخصی تأثیر می‌گذارد، بلکه بر ثبات اجتماعی و توانایی جذب و حفظ منابع انسانی برای خدمت به توسعه استان نیز تأثیر منفی می‌گذارد.

در مواجهه با این چالش‌ها، کمیته مردمی استان نیز دستورالعمل‌های قاطعی صادر کرده و از ادارات، شعب و مناطق خواسته است تا توجه، مسئولیت‌پذیری و قاطعانه توسعه مسکن اجتماعی را ترویج دهند. این استان هدف خود را بر حذف رویه‌های اداری، ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری مطلوب‌تر، اعمال انعطاف‌پذیری سازوکارها و تنظیم برنامه‌ریزی، اولویت‌بندی صندوق‌های زمین برای مسکن اجتماعی برای تبدیل این سیاست به اقدامات و نتایج ملموس قرار داده است.

با این حال، بدون «راهکارهای نوآورانه» برای ایجاد تغییرات قوی، دستیابی به اهداف مسکن اجتماعی استان دشوار خواهد بود. و رویای «ساکن شدن و امرار معاش» برای بسیاری از افرادی که در زمینه‌های مختلف در توسعه استانی مانند لام دونگ که از قبل دشوار، پیچیده و دارای محدودیت‌های زیادی در زیرساخت‌های ترافیکی است، کار می‌کنند و مشارکت دارند، یک آرزوی دور از دسترس خواهد بود.

منبع: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html