بسیاری از اصلاحات قانون زمین سال ۲۰۱۳ مورد حمایت و تأیید عمومی قرار گرفته است.

به گفته آقای دوآن ون ین، قانون زمین سال ۲۰۱۳ نزدیک به ۱۰ سال است که در حال اجرا است و سهم قابل توجهی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور، بهبود کارایی مدیریت دولتی زمین، تأیید مداوم سیستم مالکیت عمومی زمین و تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و سازمان‌های داخلی و خارجی داشته است.

این بازنگری، اصلاحاتی را در بسیاری از مفاد قانون مربوط به مقررات مربوط به برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین؛ سیاست‌های تملک و جبران خسارت زمین، پشتیبانی و اسکان مجدد؛ توسعه صندوق زمین؛ تخصیص زمین، اجاره زمین و تبدیل کاربری زمین؛ و همچنین مقررات مربوط به ثبت زمین، صدور گواهی زمین، رویه‌های اداری، داده‌ها و اطلاعات زمین؛ سازوکارها و سیاست‌های مالی، قیمت زمین و غیره پیشنهاد می‌دهد.

در خصوص مقررات مربوط به تملک زمین و سیاست‌های مربوط به جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد، من با اصلاحات پیشنهادی در فصل‌های ششم و هفتم پیش‌نویس قانون موافقم. بر این اساس، پیش‌نویس قانون به طور خاص مواردی را که دولت زمین را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی تملک می‌کند، تصریح می‌کند و دامنه پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی را در راستای منافع ملی و عمومی به وضوح تعریف می‌کند.

در عین حال، مقررات خاص‌تری در مورد سیاست‌های جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد مورد نیاز است تا اطمینان حاصل شود که پس از بازپس‌گیری زمین، افرادی که زمینشان مصادره شده است، مسکن و سطح زندگی برابر یا بهتر از شرایط زندگی قبلی خود داشته باشند؛ و آموزش‌های حرفه‌ای، ایجاد شغل، سازماندهی مجدد تولید و تثبیت معیشت برای کسانی که زمینشان مصادره شده است، به طور مؤثر اجرا شود.

من همچنین موافقم که به منظور تضمین توسعه سالم، ایمن و پایدار بازار املاک و مستغلات، پیش‌نویس قانون، در فصل دهم، مقرراتی را برای تعریف واضح مسئولیت‌های سازمان‌های دولتی در تکمیل ثبت زمین برای همه قطعات زمین و تقویت مسئولیت کاربران زمین از طریق مقررات خاص در مورد حقوق و تعهدات کاربران زمین و کسانی که مدیریت زمین به آنها واگذار شده است، اضافه کرده است.

پس از خواندن مقالات متعدد در مطبوعات در مورد پیشنهادات اصلاح قانون زمین، من با بسیاری از نظرات مربوط به سلب مالکیت زمین در پیش‌نویس قانون موافقم. بر این اساس، دومین پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون زمین، سلب مالکیت و مصادره زمین را در فصل ششم تصریح می‌کند. با این حال، محتوای آن صرفاً یک فهرست است و فاقد معیارهای خاص می‌باشد. بنابراین، تعریف مشخصی برای آنچه سلب مالکیت زمین برای اهداف دفاع و امنیت ملی و سلب مالکیت زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی را تشکیل می‌دهد، مورد نیاز است.

علاوه بر این، در مورد مهلت اعلام تملک زمین در ماده ۸۳ پیش‌نویس، لازم است بندی در مورد اعتبار این ابلاغیه اضافه شود. در واقع، بسیاری از پروژه‌ها بیش از ۱۰ سال است که تملک زمین را اعلام کرده‌اند، اما هیچ نهادی این تملک را انجام نداده است و مردم را در بلاتکلیفی مداوم قرار داده و این امر به شدت بر زندگی روزمره آنها تأثیر گذاشته است.

منبع