نین بین و نتایج تفکر توسعه پایدار و هماهنگ بخش ۱ از استان ۴ب تا مکانی قابل سکونت

نین بین از یک استان فقیر، به تدریج رشد کرده و با هدف تبدیل شدن به یک استان مرفه در منطقه دلتای رودخانه سرخ، به طور خاص، طرز فکر عدم توسعه اقتصاد به هر قیمتی، بلکه هماهنگی و حفظ توسعه اقتصادی با حفظ میراث طبیعی، میراث فرهنگی، حفظ ثبات اجتماعی و در نظر گرفتن مردم به عنوان محور توسعه را به وضوح نشان می‌دهد.

در طول دو سال گذشته، کل کشور به طور کلی و به ویژه نین بین به شدت تحت تأثیر بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ قرار گرفته‌اند. در این شرایط دشوار، به لطف تصمیمات صحیح کمیته حزبی استان، تلاش‌های برجسته و روحیه پویا و خلاق کارکنان و مردم، نین بین همچنان نرخ رشد بالایی را حفظ کرده است.

ترکیبی هماهنگ از دینامیک و استاتیک

با رسیدن به نین بین، در جاده میراثی ترانگ آن که در سایه درختان بودی قرار دارد، با تماشای دوچرخه‌سواری مردم و گردشگران ، ارزش‌های توسعه اقتصاد در جهت سبز، حفظ محیط طبیعی و محیط زندگی را احساس می‌کنیم. این جاده میراثی حدود ۱۵ کیلومتر طول دارد و از منطقه ترانگ آن تا منطقه توریستی بای دین امتداد دارد و حدود ۳۰۰۰ درخت بودی در آن کاشته شده است. این جاده شایسته قرار گرفتن در صدر زیباترین جاده‌های ویتنام است.

رفیق لو مان هونگ، معاون رئیس اداره تبلیغات کمیته حزبی استان نین بین، برای اینکه ما را به گشت و گذار در خیابان پیاده‌روی رنگارنگ نین بین در شب ببرد، با دوچرخه به محل ملاقات رفت. آقای هونگ گفت که از آنجا که نین بین جاده‌های بسیار زیبا و آرامی دارد، دوچرخه‌سواری به ورزشی جالب برای مقامات، کارمندان دولت و مردم تبدیل شده است، هم برای بهبود سلامتی و هم برای استراحت پس از کار.

فضای زندگی در نین بین کاملاً با حدود ۲۰ سال پیش متفاوت است. در آن زمان، نین بین سرزمینی با ویژگی "۴B" - "غمگین، ناامیدکننده، غبارآلود، کثیف" - محسوب می‌شد. دلیل آن این بود که شغل اصلی بسیاری از مردم نین بین در آن زمان رفتن به کوهستان برای شکستن سنگ و سوزاندن آهک بود که باعث گرد و غبار زیادی می‌شد. با این حال، زندگی در نین بین اکنون تغییر کرده است. هوا تازه‌تر است. فضای خیابان پیاده‌روی جایی است که عصرها مردم و گردشگران می‌توانند در آن استراحت کنند و کمی آرام بگیرند، و احساس کنند که در شلوغی و هیاهوی شهر، هنوز رسوبات فرهنگی پایتخت باستانی وجود دارد.

برای دستیابی به چنین تغییر بزرگی، نسل‌های زیادی از رهبران استان نین بین تفکر خود را در مورد روش‌های توسعه اقتصادی تغییر داده‌اند. نین بین از توسعه "داغ" مبتنی بر تخریب کوه‌های آهکی به ساخت سیمان و مصالح ساختمانی با استفاده از فناوری قدیمی، به مسیر توسعه اقتصادی پایدار روی آورده است که نیروی محرکه آن بر صنایع پیشرفته، گردشگری، ترکیب توسعه اقتصادی و حفاظت از محیط طبیعی و حفظ ارزش‌های فرهنگی پایتخت باستانی هوآ لو استوار است. می‌توان مشاهده کرد که توسعه نین بین به طور هماهنگ عوامل ایستا و پویا را با هم ترکیب می‌کند. عوامل ایستا، توسعه‌ای مبتنی بر حفظ میراث فرهنگی، میراث طبیعی، حفاظت از محیط اجتماعی و حفاظت از شخصیت انسانی هستند. عوامل پویا، پویایی، خلاقیت و تلاش‌های مقامات و مردم نین بین برای یافتن راه‌های جدید برای ارتقای رشد اقتصادی هستند.

قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب استانی نین بین، برای دوره 2020-2025، به وضوح دیدگاه توسعه اقتصادی محلی را نشان می‌دهد: «بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی با صنایع پشتیبان، فناوری پیشرفته، فناوری پاک، کشاورزی ارگانیک و پیشرفته؛ تمرکز بر توسعه گردشگری به یک بخش اقتصادی پیشرو... تبدیل نین بین به یک مرکز گردشگری کشور؛ تلاش برای تبدیل شدن به استانی با توسعه متوسط تا سال 2025 و تبدیل شدن به استانی نسبتاً توسعه‌یافته تا سال 2030 در منطقه دلتای رودخانه سرخ ». این قطعنامه همچنین 14 هدف را مشخص می‌کند که مهمترین هدف آن افزایش متوسط 8.5 درصدی تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP) در سال است.

نقطه ضعف نین بین و همچنین سایر مناطق کشور به طور کلی این است که در روند اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب ایالتی، وضعیت همه گیری کووید-۱۹ پیچیده است و مشکلات زیادی را ایجاد می‌کند. بنابراین، دستیابی به اهداف و مقاصد مندرج در قطعنامه آسان نیست.

به گفته رفیق فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان نین بین: اگرچه مشخص است که دستیابی به اهداف مندرج در قطعنامه بسیار دشوار است، اما دیدگاه ثابت کمیته دائمی کمیته حزبی استان، مقایسه استان با سایر استان‌های منطقه و تعیین اهداف والا برای تلاش است. اگر هدف پایین باشد، منجر به ذهنیت‌گرایی می‌شود و انگیزه توسعه ایجاد نمی‌کند. تعیین اهداف والا، کل دستگاه را مجبور به تلاش بیشتر، پویایی و خلاقیت بیشتر می‌کند. در هر مرحله از توسعه، مواقعی وجود دارد که اوضاع مساعد است و مواقعی که اوضاع دشوار است، اما استان اهداف را تعدیل نمی‌کند و همیشه به اهداف استراتژیک پایبند است و اهداف را به خوبی مدیریت می‌کند. به طور خاص، استان همیشه مصمم است که به جهت استراتژیک "توسعه هماهنگ و پایدار"، توسعه صنایع پیشرفته، سبز و پاک و تمرکز بر توسعه گردشگری برای تبدیل شدن به یک بخش اقتصادی کلیدی، پایبند باشد. استان به دلیل هیچ مشکلی از جهت استراتژیک فوق دست نخواهد کشید.

بودجه خود متعادل، تنظیم کننده برای دولت مرکزی

رشد چشمگیر و نتایج بازسازی اقتصادی استان نین بین در سال‌های اخیر، به ویژه در نیمه دوم دوره، گواه قانع‌کننده‌ای برای اشتراک‌گذاری نظرات رفیق فام کوانگ نگوک است. در سال ۲۰۲۲، کل استان در بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی به پیشرفت‌های بسیاری دست یافته و ۱۷/۱۷ هدف سال را تکمیل کرده است که از این تعداد، ۱۴ هدف از برنامه فراتر رفته است؛ نرخ رشد GRDP به ۸.۶۲ درصد رسیده است و این فرضیه مهمی برای حفظ و ایجاد شتاب برای تکمیل اهداف کل دوره است.

نین بین و نتایج تفکر توسعه پایدار و هماهنگ بخش ۱ از استان ۴ب تا مکانی قابل سکونت — فعالیت‌های تولیدی در شرکت سهامی خودروسازی هیوندای تان کانگ ویتنام (در نین بین). عکس: مان هونگ

همچنین در طول دوره دشوار نیمه دوم سال گذشته، نین بین به دستاوردهای ویژه‌ای دست یافت. در سال 2022، کل درآمد بودجه در استان به شدت افزایش یافت و به بیش از 24500 میلیارد دونگ ویتنام رسید که در مقایسه با تخمین تعیین شده توسط شورای خلق استان، 22.4 درصد افزایش یافته و در مقایسه با سال 2021، 16.9 درصد افزایش یافته است. در سال 2022، برای اولین بار در تاریخ، نین بین بودجه خود را متعادل کرد و تعدیل بودجه‌ای 9 درصدی با دولت مرکزی داشت. نین بین چهاردهمین استان از 63 استان و شهر در سراسر کشور شد که بودجه خود را متعادل کرد و درآمد بودجه در رتبه پانزدهم از 63 استان و شهر قرار گرفت. ساختار اقتصادی در جهت مثبت تغییر کرد و با اختصاص تقریباً 90 درصد از صنعت، ساخت و ساز و خدمات، عمدتاً صنعت سبز و پاک، به یک ساختار طلایی تبدیل شد. خدمات، به ویژه گردشگری، با پیشرفت چشمگیری، بهبود یافت و به شدت توسعه یافت. تعداد بازدیدکنندگان از نین بین در سال ۲۰۲۲ به نزدیک به ۳.۷ میلیون نفر رسید که ۳.۶ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۱ است و از ۴۷.۶٪ برنامه سالانه فراتر رفته است؛ درآمد ۳.۷ برابر افزایش یافته است... نکته قابل توجه این است که در حالی که بسیاری از مناطق با وظیفه پرداخت سرمایه گذاری عمومی دست و پنجه نرم می کردند، نرخ پرداخت سرمایه گذاری عمومی نین بین در سال ۲۰۲۲ به ۹۶.۷٪ رسید که بالاترین میزان در کشور است.

در ۶ ماه اول سال ۲۰۲۳، وضعیت اجتماعی-اقتصادی استان نین بین همچنان به دستاوردهای مثبت بسیاری دست یافت. به گفته رفیق بویی مای هوا، عضو کمیته دائمی حزب استان و رئیس دپارتمان تبلیغات کمیته حزب استان نین بین: در نیمه اول سال ۲۰۲۳، نرخ رشد توسعه اقتصادی استان ۷.۵۶ درصد تخمین زده می‌شود. تولید صنعتی بر بسیاری از مشکلات غلبه کرد تا در مقایسه با مدت مشابه به رشد دست یابد. کشاورزی برداشت خوبی داشت، کارهای ساختمانی روستایی جدید مورد توجه قرار گرفت. خدمات بهبود یافت و به رشد بالایی دست یافت. فرهنگ و جامعه پیشرفت کردند، امنیت اجتماعی تضمین شد و زندگی مادی و معنوی مردم همچنان رو به بهبود بود. ترویج سرمایه‌گذاری همچنان مورد توجه و نوآوری در جهت عملی و مؤثر قرار گرفت. در کنار آن، امنیت سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی تضمین شد؛ ارتش و دفاع محلی تقویت شدند.

شجاعت غلبه بر مشکلات

در طول شیوع گسترده کووید-۱۹ ، نین بین اثرات نامطلوب این بیماری همه‌گیر را محدود کرده است. در بسیاری از مناطق، به دلیل تحولات پیچیده این بیماری همه‌گیر، فاصله‌گذاری اجتماعی طولانی مدت باعث رکود فعالیت‌های تولیدی و تجاری شده است، اما در نین بین، با سیاست‌ها و راه‌حل‌های انعطاف‌پذیر و خلاقانه از سوی کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح، تمام فعالیت‌های مردم اساساً به طور عادی ادامه می‌یابد. فاصله‌گذاری اجتماعی فقط در دوره اولیه (حدود ۱۴ روز) انجام می‌شود. برای انجام این کار، به گفته فام کوانگ نگوک، رئیس کمیته مردمی استان نین بین، نین بین یکی از مناطقی است که مردم را زودتر از همه علیه کووید-۱۹ واکسینه کرده است، بنابراین جامعه خیلی زود مصونیت پیدا کرده است. علاوه بر این، در طول تقریباً دو سال از این بیماری همه‌گیر، تمام سطوح استان به طور فعال از مشاغل در همه جنبه‌ها حمایت کرده‌اند تا بلافاصله پس از بیماری همه‌گیر، از فرصت‌ها استفاده کنند و از کارگران در طول توقف کار برای حفظ کارگران حمایت کرده‌اند.

در طول همه‌گیری، به جای توقف کامل، کسب‌وکارهای گردشگری همچنین به طور فعال در ساخت زیرساخت‌ها برای هتل‌ها، رستوران‌ها، اقامتگاه‌های خانگی و... سرمایه‌گذاری کردند تا خدمات را ارتقا دهند و محصولات جدید گردشگری را ارائه دهند. به همین دلیل است که نین بین یکی از مناطقی است که گردشگری را زودتر از بقیه آغاز کرد، تعداد زیادی گردشگر دارد و به محض بازگشایی پس از همه‌گیری، در بین برترین‌های کشور قرار گرفت. به لطف این، در 6 ماه اول سال 2023، نرخ رشد خدمات کل استان به 16 درصد رسید و در نتیجه رشد کلی کل استان در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022 به 7.56 درصد رسید.

در طول دوره 2020-2025، کمیته حزبی استان نین بین سه پیشرفت را شناسایی کرد: (1) ایجاد دولت الکترونیک، اجرای تحول دیجیتال؛ (2) بهبود کیفیت منابع انسانی؛ تمرکز بر ایجاد تیمی از مقامات در تمام سطوح با کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی، برابر با وظیفه؛ (3) تمرکز بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های همزمان، مؤثر و باکیفیت؛ به ویژه زیرساخت‌های گردشگری. در نیمه گذشته دوره، هر سه این پیشرفت‌ها به خوبی توسط استان اجرا شدند و نتایج روشنی به همراه داشتند.

نتایج به دست آمده پس از نیم دوره اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و قطعنامه کنگره استانی حزب برای دوره 2020-2025، درستی هدف استان نین بین در جهت توسعه هماهنگ و پایدار را تأیید می‌کند.

(ادامه)

به نقل از روزنامه ارتش خلق

منبع