تلاش برای بهبود نرخ زاد و ولد

ویتنام با چالش‌های متعددی در رابطه با توسعه جمعیت خود روبرو است، از جمله یکی از سریع‌ترین نرخ‌های پیری در جهان، کاهش شدید نرخ زاد و ولد و عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد. این وضعیت نگران‌کننده‌ای است که در صورت طولانی شدن، فشار قابل توجهی بر سیستم تأمین اجتماعی و نیروی کار وارد خواهد کرد.

تصویر گویا.

طبق گزارش مقدماتی پنج ساله وزارت بهداشت (۲۰۲۰-۲۰۲۵)، نرخ باروری ویتنام به زیر سطح جایگزینی رسیده و از ۲.۱۱ فرزند به ازای هر زن (در سال ۲۰۲۱) به ۱.۹۱ فرزند به ازای هر زن (در سال ۲۰۲۴) کاهش یافته است.

به گفته مای ترونگ سون، معاون مدیر اداره جمعیت و برنامه‌ریزی خانواده (دفتر جمعیت، وزارت بهداشت): بسیاری از جوانان امروز دیدگاه متفاوتی نسبت به ازدواج نسبت به گذشته دارند. آنها بر شغل خود تمرکز می‌کنند و قبل از فکر کردن به ازدواج و بچه‌دار شدن، منتظر ثبات اقتصادی هستند. حتی اگر فرزندی هم داشته باشند، به دلیل فشار مالی، فرزند کمی دارند یا حتی اصلاً فرزندی ندارند، بنابراین نرخ زاد و ولد به تدریج در حال کاهش است و پیر شدن جمعیت را تسریع می‌کند.

خانم وو مین هانگ (هونگ ها وارد، هانوی )، ۳۴ ساله، شغل ثابتی در صنعت رسانه و درآمد نسبتاً خوبی دارد. او در توضیح اینکه چرا هنوز نمی‌خواهد ازدواج کند، گفت: «من و دوست پسرم در هانوی خانه‌ای نداریم؛ ما باید اجاره بدهیم و درآمدمان فقط برای گذران زندگی کافی است. اگر الان ازدواج کنیم و بچه‌دار شویم، با بار مالی سنگین و فشارهای زندگی روبرو خواهیم شد. بنابراین، من از تنها بودن احساس راحتی بیشتری می‌کنم و می‌توانیم بعداً که پول بیشتری داشتیم در مورد آن فکر کنیم.»

برای جوانانی که درآمد کم و متوسطی دارند، فشار مالی یک مسئله اساسی در زندگی است و آنها را به سمت انتخاب فرزندان کمتر سوق می‌دهد. آقای LVM (کمون دونگ آن، هانوی) به عنوان کارگر کارخانه در یک منطقه صنعتی کار می‌کند. او و همسرش هر دو کارگر غیرماهر هستند و یک دختر دارند. او در مورد انتخاب خود برای داشتن تنها یک فرزند گفت: "گاهی اوقات می‌خواهم فرزندان بیشتری داشته باشم، اما من و همسرم فقط به اندازه کافی درآمد داریم که زندگی کنیم. اگر فرزند دیگری داشته باشیم و نتوانیم به درستی از او مراقبت کنیم، ترجیح می‌دهم اصلاً فرزندی نداشته باشم."

علاوه بر نرخ پایین زاد و ولد، عدم تعادل جنسیتی در ویتنام نیز نگران‌کننده است. در حال حاضر، نسبت جنسیتی در بدو تولد در ویتنام تقریباً ۱۱۲ پسر در مقابل ۱۰۰ دختر است که بسیار بالاتر از تعادل طبیعی ۱۰۴/۱۰۶ است. کارشناسان هشدار می‌دهند که اگر این عدم تعادل به زودی بهبود نیابد، تا سال ۲۰۳۴ ویتنام ممکن است با مازاد جمعیت در سن ازدواج مواجه شود و این تعداد تا سال ۲۰۵۹ می‌تواند به ۱.۸ میلیون نفر افزایش یابد.

به گفته معاون مدیر اداره جمعیت، فام وو هوانگ، باورهای منسوخ شده در مورد ارجحیت پسران نسبت به دختران هنوز در کشور ما پابرجاست و این ایده که یک خانواده باید یک پسر داشته باشد تا نسل خانواده را ادامه دهد... این یکی از دلایلی است که سال‌هاست کاهش نسبت جنسیتی در بدو تولد به سطح ایمن دشوار بوده است.

در پاسخ به وضعیت فوق، دولت و بخش‌ها و سطوح مختلف، راه‌حل‌های بسیاری را برای تشویق مردم به داشتن فرزند کافی، افزایش میانگین نرخ باروری کل و هدف قرار دادن توسعه پایدار و باثبات جمعیت، به شدت اجرا کرده‌اند. در میان این موارد، قانون جمعیت ۲۰۲۵ که توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا شد، نقطه عطف مهمی محسوب می‌شود که نشان‌دهنده تغییر قوی از طرز فکر «تنظیم خانواده» به طرز فکری متمرکز بر «جمعیت و توسعه» است. مفاد جدید قانون جمعیت ۲۰۲۵ به غلبه بر مشکلات و چالش‌های فعلی مانند موارد زیر کمک خواهد کرد:

تعدیل مدت مرخصی زایمان برای فرزند دوم؛ ارائه حمایت مالی به گروه‌ها و مناطق خاص با نرخ پایین زاد و ولد؛ اولویت دادن به دسترسی به مسکن اجتماعی برای خانواده‌های دارای دو فرزند طبق قانون؛ افزایش مجازات برای متخصصان پزشکی که جنسیت فرزند خود را در بدو تولد فاش می‌کنند...

علاوه بر این، در اجرای تصمیم شماره 291/QD-TTg مورخ 13 فوریه 2026، نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه تضمین نرخ باروری جایگزین در سراسر کشور تا سال 2030، وزارت بهداشت اخیراً تصمیم 1069/QD-BYT را صادر کرده است که افزایش متوسط ​​سالانه 2٪ در نرخ باروری کل در سراسر کشور را الزامی می‌کند. این یک تغییر قابل توجه در سیاست جمعیتی است که از تمرکز قبلی بر کاهش نرخ زاد و ولد به تشویق نرخ زاد و ولد کافی در شرایط جدید تغییر می‌کند.

از نظر اثربخشی، در سال‌های اخیر، بسیاری از استان‌ها و شهرهایی که نرخ زاد و ولد پایینی داشته‌اند، راهکارهایی را برای بهبود آن اجرا کرده‌اند و به نتایج مثبتی دست یافته‌اند، مانند دونگ نای، کان تو، هوئه، های فونگ، هانوی و غیره.

یکی از راهکارهای کلیدی پیشنهادی توسط مقامات محلی، تقویت ارتباطات برای تغییر رفتار، انتشار گسترده سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جمعیتی، تأکید بر مزایای ازدواج در زمان مناسب، اجتناب از ازدواج دیرهنگام، بچه‌دار نشدن خیلی دیرهنگام و نداشتن فرزند خیلی کم است.

محتوای ارتباطی متناسب با گروه‌های هدف خاص مانند جوانان، کارگران و مهاجران تنظیم می‌شود؛ قالب‌های متنوع را با هم ترکیب می‌کند و از رسانه‌های اجتماعی و فناوری دیجیتال بهره می‌برد...

در خصوص سیاست‌های حمایتی، تمرکز مقامات محلی بر تشویق زوج‌ها و زنان به داشتن دو فرزند قبل از ۳۵ سالگی است و این حمایت‌ها از ۱ تا ۵ میلیون دونگ ویتنام متغیر است. علاوه بر این، چندین سیاست دیگر نیز در حال اجرا است، مانند حمایت از هزینه‌های معاینات سلامت قبل از ازدواج؛ حمایت نسبی از هزینه‌های درمان ناباروری برای افراد محروم؛ ایجاد یک اکوسیستم حمایتی برای فرزندپروری: توسعه سیستمی از مهدکودک‌ها و مراکز مراقبت از کودک، به ویژه در مناطق صنعتی و مناطق پردازش صادرات؛ و ارائه خدمات مراقبت از کودک.

توی کوین

منبع: https://nhandan.vn/no-luc-cai-thien-muc-sinh-post961347.html