تلاش‌ها با کل کشور برای حذف «کارت زرد» در بازرسی پنجم

اگر در دوره ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۷، کل استان ۵۱ مورد/۷۰ قایق ماهیگیری/۶۹۹ ماهیگیر داشته که آب‌های خارجی را نقض کرده‌اند، از زمان صدور دستورالعمل شماره ۳۰-CT/TU مورخ ۱۶ ژانویه ۲۰۱۸ کمیته دائمی حزب استان (دوره سیزدهم) تاکنون، کل استان تنها ۱۹ مورد/۲۴ قایق ماهیگیری/۱۷۲ ماهیگیر داشته که آب‌های خارجی را نقض کرده و توسط مقامات دستگیر شده‌اند. اگرچه این وضعیت به طور کامل پایان نیافته است، اما مشارکت قوی کل نظام سیاسی به ماهیگیران استان کمک کرده است تا از آگاهی به عمل تغییر رویه دهند.

تغییر وجود دارد

در کنفرانس آنلاین اخیر که به طور خلاصه ۶ سال اجرای دستورالعمل شماره ۳۰ در مورد وظایف و راه‌حل‌های فوری برای تقویت مدیریت، جلوگیری و پایان دادن به وضعیت کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان که به طور غیرقانونی از غذاهای دریایی در آب‌های خارجی بهره‌برداری می‌کنند، برگزار شد، نمایندگان اذعان کردند که بین توآن اولین استانی است که دستورالعمل ۳۰ مربوط به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را صادر کرده است. به طور خاص، بر کار مدیریت و جلوگیری از بهره‌برداری غیرقانونی کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان از غذاهای دریایی در آب‌های خارجی تأکید شد. به لطف این، در طول سال‌ها، این کار تغییرات مثبت زیادی داشته است. وضعیت کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند، کاهش یافته و در ابتدا از آن جلوگیری شده است. از ژانویه ۲۰۱۸ تا فوریه ۲۰۲۴، کل استان ۱۹ مورد داشته است که نسبت به دوره قبل ۳۲ مورد کاهش داشته است. بیشترین موارد در شهر لا گی (۲۰ کشتی) متمرکز بوده و بقیه در فو کوی، هام تان و توی فونگ بوده‌اند. رسیدگی به کشتی‌های ماهیگیری که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند، به طور جدی انجام می‌شود. فرماندهی مرزبانی استان تصمیمی مبنی بر مجازات اداری برای ناخدایان ۷ کشتی ماهیگیری به دلیل اعزام کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران ویتنامی برای بهره‌برداری در آب‌های خارجی به مبلغ ۸۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر ناخدا صادر کرده است؛ کمیته مردمی استان تصمیمی مبنی بر مجازات اداری برای ۳ مالک کشتی ماهیگیری متخلف به مبلغ ۹۰۰ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کشتی ماهیگیری صادر کرده است.

وضعیت قایق‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که به آب‌های خارجی تجاوز می‌کنند، کاهش یافته و در ابتدا از آن جلوگیری شده است. عکس: N. Lan.

علاوه بر مجازات‌های اداری، مقامات استانی و محلی مجازات‌های دیگری نیز اعمال می‌کنند، مانند: لغو مجوزهای ماهیگیری، حذف از فهرست فعالیت‌های ماهیگیری فراساحلی، توقف اجرای سیاست‌های حمایتی برای کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند؛ اعلام عمومی در رسانه‌های جمعی و سازماندهی بررسی مالکان و کاپیتان‌های کشتی‌های ماهیگیری که در مقابل جامعه تخلف می‌کنند... علاوه بر این، از سال ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۳، مقامات تخلفات در فعالیت‌های ماهیگیری، به ویژه تخلفات IUU، را در ۳۳۴۶ مورد با جریمه بیش از ۲۴ میلیارد دونگ مجازات کرده‌اند که از این تعداد، فرماندهی مرزبانی استان ۸۴۶ تخلف را با جریمه ۲.۷۹ میلیارد دونگ رسیدگی کرده است؛ معاونت شیلات ۲۵۰۰ پرونده را با جریمه ۲۱.۲ میلیارد دونگ مجازات کرده است.

*مقامات صدها مورد تخلف در فعالیت‌های شیلات، به ویژه تخلفات IUU، را مجازات کرده‌اند.*

این یک وظیفه فوری و مداوم است.

نگوین هونگ های، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت: کار مدیریت در دریا و کنترل ناوگان‌های ماهیگیری فراساحلی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، بنابراین وضعیت تجاوز کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران به آب‌های خارجی برای بهره‌برداری و خرید غیرقانونی غذاهای دریایی و دستگیری و برخورد با آنها توسط کشورهای خارجی به طور قابل توجهی کاهش یافته است، اما هنوز هم رخ می‌دهد. بنابراین، ادارات، شعب، بخش‌ها و محلات دارای دریا باید در راه‌حل‌های خود برای جلوگیری و پایان دادن به این وضعیت، به ویژه در دوره اوج پنجمین بازرسی کمیسیون اروپا در ویتنام، جدی‌تر و هماهنگ‌تر باشند. تشخیص به موقع، پیشگیری زودهنگام و از راه دور از اقدامات اعزام کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران برای بهره‌برداری از غذاهای دریایی با نقض آب‌های خارجی. ادامه تحقیقات، تأیید، ادغام سوابق و رسیدگی به اقدامات سازمان‌ها و افرادی که اقدامات دلالی و تبانی برای آوردن کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران برای بهره‌برداری غیرقانونی از غذاهای دریایی دارند.

قایق-صید-غذاهای-دریایی-در-فان-تیت-عکس-شماره-5-(1).jpg — برای ایجاد تغییر قوی در آگاهی و حس رعایت قانون، به طور فعال برای ماهیگیران تبلیغ کنید (عکس: ن. لان)

با توجه به نتایج به‌دست‌آمده، نگوین هوای آن، دبیر حزب استان، در کنفرانس تأکید کرد: مقامات باید تمام منابع را بسیج کرده و به سرعت بر کاستی‌ها و محدودیت‌هایی که تیم بازرسی کمیسیون اروپا در چهارمین بازرسی به آنها اشاره کرده است، غلبه کنند. در عین حال، شرایط را برای همکاری با تیم بازرسی کمیسیون اروپا برای پنجمین بازرسی در سه‌ماهه دوم سال ۲۰۲۴ به خوبی آماده کنند. علاوه بر این، جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی به نوآوری و بهبود اثربخشی تبلیغات و آموزش برای ماهیگیران (صاحبان کشتی و خانواده‌های کارگران دریایی) ادامه می‌دهند تا تغییر چشمگیری در آگاهی، حس رعایت قانون و تعهد به عدم تخلف از بهره‌برداری غیرقانونی در آب‌های خارجی ایجاد کنند.

گارد ساحلی هنگام ورود کشتی به لنگرگاه در بندر فان تیت آنه، گشت‌زنی و یک کمپین تبلیغاتی برای جلوگیری از شیوع کووید-۱۹ با ملوانان انجام می‌دهد. 3.jpg — *مقامات ماهیگیران را تبلیغ و یادآوری می‌کنند (عکس: N. Lan)*

دبیر حزب استانی به طور خاص از مقامات محلی و سازمان‌های تابعه درخواست کرد که فوراً از افراد و گروه‌هایی که اقدامات مؤثری را برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) انجام داده‌اند، تقدیر و تشکر کنند. از آنجا، مدل‌های خوب و مؤثر اجرای IUU را تبلیغ و تکثیر کنند. در عین حال، شرایطی را برای بازسازی بخش شیلات ایجاد کنند، اول از همه بازسازی ناوگان فراساحلی مرتبط با خدمات لجستیک ماهیگیری، توسعه آبزی‌پروری در دریا در مکان‌های دارای شرایط مناسب و اجرای خوب سیاست حمایت از ماهیگیران طبق تصمیم ۴۸ و فرمان ۶۷ دولت. مقامات محلی باید در مورد سیاست‌های مربوط به وظایف فوری مانند لایروبی کانال‌ها و زیرساخت‌های بنادر ماهیگیری تحقیق و به مقامات ذیصلاح ارائه دهند؛ به پیشنهاد حمایت و بسیج سایر منابع سرمایه به دولت مرکزی ادامه دهند و به سرعت سرمایه‌گذاری در پناهگاه‌های طوفان همراه با بنادر ماهیگیری را مستقر کنند. مقررات هماهنگی بین استان بین توآن و مناطق مربوطه و با نیروهای انتظامی در دریا (نیروی دریایی، گارد ساحلی، نظارت بر شیلات) را تدوین و تکمیل کنند تا به شدت بر تخلفات کشتی‌های ماهیگیری که در خارج از استان و در آب‌های مرزی همپوشانی فعالیت می‌کنند، کنترل و به سرعت از آنها جلوگیری شود تا از ماهیگیرانی که در خارج از استان ماهیگیری می‌کنند، حمایت و ایمنی ایجاد شود. همزمان، دبیر حزب در استان از کمیته‌های حزب، مقامات و سازمان‌ها در تمام سطوح درخواست کرد تا به طور فعال از ماهیگیران مراقبت کرده و معیشت پایدار آنها را ایجاد کنند...

در این کنفرانس، نگوین هوای آن، دبیر حزب در استان، درخواست کرد: روسای کمیته‌های حزب، سازمان‌های حزبی، مقامات در تمام سطوح و سازمان‌های ذیربط همچنان به طور مستقیم و مؤثر کار پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز را رهبری و هدایت کنند و باید این وظیفه را به عنوان یک امر فوری، منظم و مستمر برای کل نظام سیاسی در نظر بگیرند.

منبع