در حالی که دوره زمانی ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۷ شاهد ۵۱ حادثه شامل ۷۰ کشتی ماهیگیری و ۶۹۹ ماهیگیر بود که آبهای خارجی را در سراسر استان نقض میکردند، از زمان صدور دستورالعمل شماره ۳۰-CT/TU مورخ ۱۶ ژانویه ۲۰۱۸ توسط کمیته دائمی کمیته حزب استانی (دوره سیزدهم)، این استان تنها ۱۹ حادثه شامل ۲۴ کشتی ماهیگیری و ۱۷۲ ماهیگیر که آبهای خارجی را نقض کرده بودند، ثبت کرده است که منجر به دستگیری آنها توسط مقامات شده است. اگرچه این وضعیت به طور کامل پایان نیافته است، اما دخالت قوی کل سیستم سیاسی به ماهیگیران استان کمک کرده است تا از آگاهی به عمل روی آورند.
تغییر و تحولی رخ داده است.
در یک کنفرانس آنلاین اخیر که به طور خلاصه شش سال اجرای دستورالعمل شماره 30 در مورد وظایف و راهحلهای فوری برای تقویت مدیریت، جلوگیری و پایان دادن به فعالیتهای ماهیگیری غیرقانونی کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران استان در آبهای خارجی را بررسی میکرد، نمایندگان، بین توآن را به عنوان اولین استانی که دستورالعمل 30 مربوط به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیقاعده (IUU) را صادر کرده است، معرفی کردند. این دستورالعمل به ویژه بر مدیریت و جلوگیری از فعالیتهای ماهیگیری غیرقانونی توسط کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران استان در آبهای خارجی تأکید داشت. در نتیجه، این کار در طول سالها شاهد تغییرات مثبت زیادی بوده است. تعداد کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیرانی که آبهای خارجی را نقض میکنند کاهش یافته و در حال جلوگیری از آنهاست. از ژانویه 2018 تا فوریه 2024، این استان 19 حادثه را ثبت کرده است که نسبت به دوره قبل 32 حادثه کاهش یافته است و بیشترین تمرکز در شهر لا گی (20 کشتی) و پس از آن فو کوی، هام تان و توی فونگ بوده است. برخورد با کشتیهای ماهیگیری که آبهای خارجی را نقض میکنند، به طور جدی انجام شده است. فرماندهی مرزبانی استان، ناخدایان ۷ کشتی ماهیگیری را به دلیل اقدام به استفاده از کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران ویتنامی برای بهرهبرداری از آبهای خارجی، به پرداخت جریمه ۸۵ میلیون دانگ ویتنامی برای هر ناخدا محکوم کرد؛ کمیته مردمی استان نیز علیه ۳ مالک کشتی ماهیگیری که آبهای خارجی را نقض کرده بودند، به پرداخت جریمه ۹۰۰ میلیون دانگ ویتنامی برای هر کشتی محکوم شد.
علاوه بر مجازاتهای اداری، مقامات استانی و محلی مجازاتهای تکمیلی دیگری نیز اعمال میکنند، مانند: لغو مجوزهای ماهیگیری، حذف متخلفان از فهرست کشتیهای ماهیگیری ثبتشده فعال در آبهای دور، تعلیق سیاستهای حمایتی برای کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیرانی که آبهای خارجی را نقض میکنند؛ اعلام عمومی تخلفات از طریق رسانههای جمعی و توبیخ عمومی برای مالکان و کاپیتانهای کشتیهای ماهیگیری در مقابل جامعه... علاوه بر این، از سال ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۳، نیروهای عملیاتی ۳۳۴۶ تخلف در فعالیتهای شیلات، بهویژه تخلفات IUU، را با جریمههایی بالغ بر ۲۴ میلیارد دونگ جریمه کردهاند. از این تعداد، فرماندهی مرزبانی استان ۸۴۶ پرونده را با جریمههای ۲.۷۹ میلیارد دونگ رسیدگی کرده است؛ و معاونت شیلات ۲۵۰۰ پرونده را با جریمههای ۲۱.۲ میلیارد دونگ جریمه کرده است.
این یک وظیفه فوری و مستمر است.
نگوین هونگ های، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در سخنرانی خود در این کنفرانس اظهار داشت: مدیریت دریایی و کنترل ناوگانهای ماهیگیری فراساحلی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. بنابراین، در حالی که تعداد کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیرانی که برای ماهیگیری غیرقانونی و برداشت غذاهای دریایی به آبهای خارجی تجاوز میکنند به طور قابل توجهی کاهش یافته است، اما این وضعیت همچنان ادامه دارد. در نتیجه، ادارات، سازمانها و مناطق ساحلی باید قاطعتر باشند و راهحلهای جامعی را برای جلوگیری و پایان دادن به این وضعیت، به ویژه در دوره اوج پنجمین بازدید بازرسی کمیسیون اروپا از ویتنام، اجرا کنند. تشخیص به موقع و پیشگیری اولیه از اقدامات اعزام کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران برای بهرهبرداری غیرقانونی از غذاهای دریایی در آبهای خارجی بسیار مهم است. تحقیقات بیشتر، تأیید و تثبیت شواهد برای پیگرد قانونی سازمانها و افرادی که در واسطهگری یا تسهیل ماهیگیری غیرقانونی با اعزام کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران برای بهرهبرداری غیرقانونی از غذاهای دریایی نقش دارند، ضروری است.
با توجه به نتایج بهدستآمده، نگوین هوای آن، دبیر حزب استان، در کنفرانس تأکید کرد: سازمانهای تابعه باید تمام منابع را بسیج کرده و به سرعت به کاستیها و محدودیتهایی که تیم بازرسی کمیسیون اروپا در طول بازرسی چهارم به آنها اشاره کرد، رسیدگی کنند. در عین حال، آنها باید برای همکاری با تیم بازرسی کمیسیون اروپا برای بازرسی پنجم در سهماهه دوم سال ۲۰۲۴ به خوبی آماده شوند. علاوه بر این، جبهه میهن ویتنام و سایر سازمانهای سیاسی و اجتماعی باید به نوآوری و بهبود اثربخشی تبلیغات و آموزش در بین ماهیگیران (صاحبان کشتی و خانوادههای آنها) ادامه دهند، با هدف ایجاد تغییر قوی در آگاهی و رعایت قانون و تعهد به عدم تخلف از ماهیگیری غیرقانونی در آبهای خارجی.
دبیر حزب استانی، به طور خاص، از مقامات محلی و سازمانهای مربوطه درخواست کرد که به سرعت افراد و گروههایی را که به طور مؤثر اقداماتی را برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) اجرا میکنند، تشویق و تقدیر کنند. از آنجا، آنها باید مدلهای موفق اجرای IUU را ترویج و تکرار کنند. در عین حال، آنها باید شرایطی را برای بازسازی بخش شیلات ایجاد کنند، که در درجه اول بر بازسازی ناوگان ماهیگیری فراساحلی همراه با خدمات لجستیک شیلات، توسعه آبزیپروری در مناطق مناسب و اجرای مؤثر سیاستهای حمایت از ماهیگیران طبق تصمیمات ۴۸ و ۶۷ دولت تمرکز دارد. مقامات محلی باید وظایف فوری مانند لایروبی آبراهها و بهبود زیرساختهای بنادر ماهیگیری را تحقیق و برای تأیید به مقامات ذیصلاح ارائه دهند. همچنان از دولت مرکزی درخواست حمایت کنند و از سایر منابع مالی برای سرمایهگذاری سریع در پناهگاههای طوفان همراه با بنادر ماهیگیری استفاده کنند. دبیر حزب استان همچنین از کمیته حزب استان درخواست کرد که به طور فعال از ماهیگیران در مناطق ساحلی مراقبت و معیشت پایدار ایجاد کند و مقررات هماهنگی بین استان بین توآن و مناطق مربوطه و همچنین با نیروهای انتظامی دریایی (نیروی دریایی، گارد ساحلی، نظارت بر شیلات) را تدوین و تکمیل کند تا از نزدیک تخلفات کشتیهای ماهیگیری که در خارج از آبهای سرزمینی استان و در مناطق مرزی مشترک فعالیت میکنند را کنترل و به سرعت از آن جلوگیری کند. در عین حال، او از کمیتههای حزبی، دولتها و سازمانهای مردمی در تمام سطوح خواست تا به طور فعال از ماهیگیران مراقبت و معیشت پایدار ایجاد کنند.
در این کنفرانس، نگوین هوای آن، دبیر حزب در استان، درخواست کرد که روسای کمیتههای حزب، سازمانهای حزبی، دولتها در تمام سطوح و سازمانهای مربوطه همچنان به طور مستقیم رهبری و هدایت مؤثر کار پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی را بر عهده داشته باشند و این وظیفه را به عنوان یک تلاش فوری، منظم و مداوم کل نظام سیاسی در نظر بگیرند.
منبع








نظر (0)