وزارت آموزش و پرورش به تازگی بخشنامه شماره ۲۰/۲۰۲۳ را در مورد دستورالعملهای مربوط به موقعیتهای شغلی و سهمیه تعداد کارمندان در مؤسسات آموزشی دولتی صادر کرده است. این آییننامه جدید از ۱۶ دسامبر ۲۰۲۳ لازمالاجرا است.
این یکی از تلاشها برای سازماندهی مجدد دستگاه پرسنلی و در نتیجه بهبود کیفیت آموزش در مدارس عمومی است.
تغییر چندین موقعیت شغلی
وزارت آموزش و پرورش شهر هوشی مین به تازگی سندی صادر کرده است که از مدارس این شهر درخواست میکند تا سیستم پرسنلی خود را به شیوهای ساده بررسی کنند و تلاش کنند تا سال ۲۰۲۶، ۱۰ درصد از حقوق و دستمزد را از بودجه دولتی کاهش دهند.
به گفته آقای تونگ فوک لوک، رئیس اداره سازماندهی پرسنل (اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین)، بررسی پرسنل بر اساس بخشنامه 20/2023 که موقعیتهای شغلی و سهمیه تعداد افراد شاغل در مدارس عمومی را تنظیم میکند، صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش در 30 اکتبر 2023 انجام میشود و جایگزین بخشنامه 16/2017 در فهرست چارچوبهای موقعیتهای شغلی میشود که آن هم توسط وزارتخانه در ژوئیه 2017 صادر شده بود.
بر این اساس، بزرگترین تغییر در موقعیتهای شغلی در مدارس، اضافه شدن موقعیتهای تدریس و مشاوره دانشآموزی است. در حالی که طبق مقررات قدیمی، مدارس فقط در صورتی موقعیتهای تدریس داشتند که به یکی از دو نوع مدارس کودکان دارای معلولیت یا مدارس شبانهروزی قومی تعلق داشته باشند. هنگام اعمال مقررات جدید، همه انواع مدارس موقعیتهای تدریس خواهند داشت. به طور مشابه، برای موقعیت مشاور روانشناسی برای دانشآموزان، از ترم اول سال تحصیلی 2023-2024 به بعد، مدارس باید معلمان پاره وقت یا قراردادهای کوتاه مدت با مشاوران روانشناسی اختصاص دهند. با این حال، هنگام اعمال فهرست موقعیتهای شغلی جدید، مدارس رسماً کاندیداهای واجد شرایط مسئول مشاوره برای دانشآموزان را استخدام میکنند و در نتیجه کیفیت این فعالیت را در مدارس بهبود میبخشند.
برعکس، کارکنان بهداشت مدارس که قبلاً به عنوان کارمندان دولت استخدام شده بودند، با اجرای مقررات جدید، به امضای قراردادهای کاری برای موقعیتهای پشتیبانی و خدماتی در مدارس عمومی روی خواهند آورد.
خانم تران توی آن، مدیر دبیرستان مین دوک (ناحیه ۱)، گفت که پیش از این، شهر هوشی مین رژیم پرداخت درآمد اضافی را فقط برای کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی سازمانهای دولتی، سازمانهای اجتماعی-سیاسی و واحدهای خدمات عمومی اعمال میکرد. با این حال، از ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۳، ذینفعان سیاست درآمد اضافی گسترش یافته و شامل کارگرانی میشود که تحت قراردادهای کاری با آژانسها، سازمانها و واحدهایی کار میکنند که مستقیماً قراردادهای کاری را برای انجام کارهای پشتیبانی و خدماتی امضا میکنند. بنابراین، اساساً، استخدام در قالب کارمندان دولت یا امضای قراردادهای کاری تفاوت زیادی در درآمد کارگران ندارد، اما استخدام تحت قراردادهای کاری تا حدودی جذابیت این موقعیت شغلی را کاهش میدهد و به طور غیرمستقیم بر منبع داوطلبان دبیرستانها تأثیر میگذارد.
سادهسازی معلمان دشوار است
آقای هوین تان فو، مدیر دبیرستان بویی تی شوان (ناحیه ۱)، در مورد سیاست سادهسازی حقوق و دستمزد در مؤسسات آموزشی دولتی، گفت که امروزه در اکثر دبیرستانها، استخدام تحت اختیار مدیر نیست، بلکه توسط سازمانهای مدیریت عالی انجام میشود، به جز چند نوع خاص از مدارس که در استخدام معلمان اختیار تام دارند. بنابراین، برای اجرای سیاست سادهسازی حقوق و دستمزد، وزارت آموزش و پرورش شهر هوشی مین باید پرسنل را در تمام واحدهای مدرسه بررسی کند، در صورت وجود مازاد/کمبود معلم، معلمان را از یک مدرسه به مدرسه دیگر منتقل کند و نمیتواند اجرای آن را به مدارس واگذار کند. علاوه بر این، در حال حاضر تعداد زیادی از کارگران جوان در دبیرستانها تحت قراردادهای مدتدار کار میکنند.
آقای هوین تان فو گفت: «در صورت سادهسازی حقوق و دستمزد، مدارس باید به طور منطقی محاسبه کنند، منابع درآمد را متعادل کنند تا درآمدی متناسب با راندمان کاری کارمندان پرداخت شود و از تأثیرگذاری بر توسعه منابع انسانی برای تأمین نیازهای توسعه مدرسه جلوگیری شود.»
به گفته معاون مدیر دبیرستانی در ناحیه ۳ (HCMC)، مقررات جدید وزارت آموزش و پرورش در فهرست موقعیتهای شغلی، سهمیه کارکنان برای معلمان را تغییر نمیدهد. به طور خاص، مدارس ابتدایی حداکثر ۱.۵ معلم در هر کلاس را برای کلاسهایی با ۲ جلسه در روز و ۱.۲ معلم در هر کلاس را برای کلاسهایی با ۱ جلسه در روز تعیین میکنند. به طور مشابه، مدارس متوسطه حداکثر ۱.۹ معلم در هر کلاس و دبیرستانها حداکثر ۲.۲۵ معلم در هر کلاس را ترتیب میدهند، به جز مدارس شبانهروزی قومی، مدارس نیمهشبانهروزی، مدارس دانشآموزان دارای معلولیت و دبیرستانهای تخصصی که با نسبت بالاتری از معلمان ترتیب داده شدهاند.
بنابراین، آییننامه جدید هیچ اختلالی در تخصیص معلمان ایجاد نمیکند، بنابراین اجرای الزام سادهسازی در شرایطی که فعالیتهای تدریس و یادگیری در مدارس تثبیت شده است، دشوار است. این معاون مدیر گفت: «اگر سادهسازیای صورت گیرد، فقط شامل گروهی از معلمان میشود که استانداردهای آموزشی را طبق مفاد قانون آموزش سال ۲۰۱۹ رعایت نکردهاند، اما این تعداد بسیار کم است. در همین حال، بسیاری از موقعیتهای استخدام معلم برای موضوعات تیزهوشان سالهاست که تقریباً هیچ منبع استخدامی نداشتهاند و این باعث میشود که ما همیشه در وضعیت کمبود معلم باشیم.»
توجه
منبع






نظر (0)