ما باید قویاً از «توصیه‌های رویه‌ای» به «توصیه‌های استراتژیک» تغییر موضع دهیم.

بعدازظهر بیستم ماه مه، طی جلسه‌ای با کمیته دائمی امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی در مورد وظایف کلیدی برای سال ۲۰۲۶ و دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، رئیس مجلس ملی خواستار تغییر اساسی از «مشاوره رویه‌ای» به «مشاوره استراتژیک» و از طرز فکر «پیروی از رویه‌های صحیح» به طرز فکر طراحی سیاست شد.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، در جلسه کاری سخنرانی کرد.

موضوع کلیدی که توسط رئیس مجلس ملی پیشنهاد شده است، تمرکز بر استانداردسازی فرآیندها، کنترل کیفیت و پیش‌بینی مسائل، با رعایت اصل ارائه مشاوره زودتر، کامل‌تر و قابل اعتمادتر؛ داشتن رویه‌های واضح‌تر، مختصرتر و مسئولانه‌تر؛ تضمین مدیریت پرسنل سختگیرانه‌تر و شفاف‌تر؛ و حرفه‌ای‌تر و واقعی‌تر کردن کار نمایندگان است.

در این جلسه، رئیس مجلس ملی ، نایب رئیسان مجلس ملی و نمایندگان از نتایج کار کمیته امور نمایندگان در سال 2025 بسیار قدردانی کردند و خاطرنشان کردند که پنج ماه اول سال سهم بسزایی در انجام موفقیت‌آمیز وظایف اصلی مجلس ملی، به ویژه سازماندهی موفقیت‌آمیز انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی، نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 و اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی داشته است.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در جلسه کاری با کمیته دائمی امور نمایندگان سخنرانی می‌کند.

علاوه بر این، کمیته بر انجام مؤثر آموزش و توسعه حرفه‌ای؛ تقویت هماهنگی با شوراهای مردمی محلی؛ اجرای مؤثر برنامه‌های تقلید و پاداش؛ مشارکت در قانونگذاری؛ ارائه مشاوره در مورد مقررات و سیاست‌ها برای نمایندگان مجلس ملی و همچنین مقامات و کارمندان آژانس‌های مجلس ملی؛ و انجام موفقیت‌آمیز وظایف اصلی محوله از سوی کمیته حزب مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی تمرکز کرده است.

مقامات واقعاً برجسته‌ای را انتخاب کنید که هم از فضیلت و هم از استعداد برخوردار باشند.

بر اساس گزارش کمیته و نظرات مطرح شده در جلسه، رئیس مجلس ملی در سخنان پایانی خود بر 10 وظیفه‌ای که کمیته باید در دوره آینده بر آنها تمرکز کند، تأکید کرد. در میان این وظایف، چندین وظیفه کلیدی وجود دارد.

نکته اول، تغییر اساسی از «مشاوره رویه‌ای» به «مشاوره استراتژیک» است. کمیته امور نمایندگان، نهادی است که مستقیماً در مورد سیاست‌ها و استراتژی‌ها در امور نمایندگان و مدیریت پرسنل مشاوره می‌دهد.

رئیس مجلس ملی با تأکید بر اینکه عامل تعیین‌کننده نهایی همچنان عنصر انسانی است، خاطرنشان کرد: برای اینکه مجلس ملی به طور مؤثر و کارآمد عمل کند، لازم است نمایندگان برجسته مجلس ملی، مقامات واقعاً برجسته‌ای که با فضیلت و با استعداد، "از نظر سیاسی سالم و از نظر حرفه‌ای شایسته"، "عمیقاً متعهد و بسیار شایسته" باشند، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین توصیه کرده است، انتخاب شوند: کادرها پایه و اساس همه کارها هستند و کار کادری کلید کلیدهاست که موفقیت یا شکست همه وظایف را تعیین می‌کند.

رئیس مجلس ملی درخواست کرد که کمیته امور نمایندگان، کمیته حزبی کمیته امور نمایندگان و سازمان‌های مربوطه بر مشاوره استراتژیک در مورد امور پرسنل و نمایندگان تمرکز کنند.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: کمیته باید از طرز فکر «پیروی از رویه‌های صحیح» به طرز فکر طراحی سیاست، استانداردسازی فرآیندها، کنترل کیفیت و پیش‌بینی مسائل تغییر کند. اعضا باید مرتباً خود را با اطلاعات حزب و دولت به‌روز کنند؛ درک کاملی از وضعیت شورای قومی و کمیته‌های مجلس ملی داشته باشند؛ و «با کمیته قانون و عدالت، کمیته حزب مجلس ملی و دفتر مجلس ملی هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا توصیه‌ها و پیشنهادهای دقیق و مؤثر ارائه دهند.»

رئیس مجلس ملی درخواست کرد که گزارش‌ها و مطالب ارائه شده توسط کمیته باید از محتوای توصیفی کاسته و به تحلیل‌ها و توصیه‌ها بیفزاید؛ شامل داده‌ها، مقایسه‌ها، ارزیابی تأثیرات، راه‌حل‌های پیشنهادی باشد و به وضوح افراد مسئول را مشخص کند.

«در مورد امور سازمانی، کار پرسنلی باید کاملاً بی‌عیب و نقص باشد. هر معاون رئیس کمیته باید مسئول بررسی کامل امور در حوزه مسئولیت خود قبل از ارائه آنها به رئیس کمیته باشد.»

بر این اساس، «اگر ارزیابی‌ها نادرست باشند یا نظرات نادرست باشند، منجر به انحراف در کار پرسنل خواهد شد، «یک اشتباه کوچک می‌تواند عواقب گسترده‌ای داشته باشد». رئیس مجلس ملی تأکید کرد که روحیه این امر با دستورالعمل دبیرکل و رئیس جمهور تو لام مطابقت دارد: دستگاه باید «لاغر، قوی، کارآمد، مؤثر و کارآمد» باشد.

در خصوص بهبود ساختار سازمانی، رئیس مجلس ملی از کمیته درخواست کرد تا با هماهنگی نزدیک با سازمان‌های مربوطه، طرح بازنگری و سازماندهی مجدد ساختار داخلی شورای قومی مجلس ملی، کمیته‌ها، دفتر مجلس ملی و دفتر حسابرسی دولتی را با هدف جلوگیری از تداخل، تکرار و شکاف در مسئولیت‌ها، اجتناب از ترتیبات رسمی و حصول اطمینان از اینکه پس از سازماندهی مجدد، ساختار با کارایی بیشتر، مسئولیت‌های واضح‌تر و اثربخشی بالاتر عمل می‌کند، نهایی کند.

روسای کمیته امور نمایندگان در این جلسه حضور داشتند.

رئیس مجلس ملی با نگاهی به آینده، از کمیته مشورتی درخواست کرد که نهادهایی را که به نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی خدمت می‌کنند، تقویت کند و از عملی بودن، اساسی بودن و ایجاد نتایج و مشارکت‌های ملموس اطمینان حاصل کند؛ از تشریفات پرهیز کند و از ایجاد نهادها اما ناکارآمد جلوگیری کند.

رئیس مجلس ملی خواستار تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت، همراه با کنترل پاسخگویی شد. اموری که تحت اختیار کمیته دائمی، کمیته حزبی کمیته امور نمایندگان و اداره امور نمایندگان قرار دارند، باید به صورت پیشگیرانه رسیدگی شوند؛ آنها نباید مسئولیت را به سطوح بالاتر واگذار کنند؛ سطوح بالاتر نباید جایگزین سطوح پایین‌تر شوند؛ سازمان‌های هماهنگ‌کننده نباید جایگزین سازمان اصلی شوند؛ و رئیس هر سازمان در نهایت مسئول پیشرفت، کیفیت، دقت و قانونی بودن توصیه‌های خود است.

در خصوص بهبودهای نهادی در حوزه اختیارات کمیته، رئیس مجلس ملی از کمیته درخواست کرد تا فوراً در مورد اصلاح و تکمیل آیین‌نامه کاری نمونه شورای قومی و کمیته‌های مجلس ملی مشاوره دهد؛ قطعنامه‌ای در مورد مدیریت کارمندان دولت و مناصب دولتی در سازمان‌های مجلس ملی تحقیق و تدوین کند؛ و با دقت برای اصلاح و تکمیل قطعنامه مجلس ملی در مورد رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد آماده شود.

رئیس مجلس ملی درخواست بررسی جامع و مداوم اسناد در حوزه‌های مسئولیت مربوطه خود را کرد؛ هرگونه مقرراتی که متناقض، همپوشانی یا دیگر مناسب نیستند باید فوراً اصلاح، تکمیل یا به تازگی تصویب شوند.

ارزیابی کاملی از عملکرد مدل دو لایه حکومت محلی.

رئیس مجلس ملی از کمیته مشورتی درخواست کرد تا ارزیابی اولیه مدل حکومت محلی دو لایه و عملکرد شوراهای مردمی را به طور کامل بررسی کند.

بر این اساس، کمیته باید در مورد ارزیابی کامل عملکرد مدل حکومت محلی دو لایه، به ویژه سازماندهی و عملکرد شوراهای مردمی در سطوح استانی و کمونی، مشاوره ارائه دهد. لازم است موانع ناشی از قانون، تمرکززدایی یا شرایط لازم برای توانمندسازی شوراهای مردمی جهت عملکرد مؤثرتر، اتخاذ تصمیمات آگاهانه‌تر، انجام نظارت مؤثرتر و نزدیک‌تر شدن به مردم، به روشنی شناسایی شوند.

رئیس مجلس ملی پیشنهاد بهبود کیفیت کار نمایندگان، برنامه‌ریزی، آموزش و سیاست‌ها؛ مشاوره فعال در مورد بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی برای دوره 2026-2031؛ و تحقیق در مورد جهت‌گیری برای برنامه‌ریزی نمایندگان تمام‌وقت مجلس ملی برای دوره 2031-2036، به ویژه در سازمان‌های مجلس ملی را داد...

اعضای کمیته مرکزی در جلسه کاری شرکت داشتند: نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان؛ دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، لو کوانگ مان؛ رئیس کمیته امور نمایندگان، نگوین هو دونگ؛ و رئیس کمیته قانون و عدالت، فان چی هیو.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در حاشیه جلسه کاری با نمایندگان تبادل نظر می‌کند.

کمیته امور نمایندگان در ۱۸ فوریه ۲۰۲۵، طبق مصوبه شماره ۱۷۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی، بر اساس انتقال کمیته امور نمایندگان از یک نهاد زیرمجموعه کمیته دائمی مجلس ملی به یک نهاد از مجلس ملی، تأسیس شد.

وظایف و اختیارات این کمیته در زمینه‌های اصلی زیر تعیین شده است: بررسی و ارائه مشاوره در مورد تدوین قوانین و مصوبات مربوط به انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق؛ برگزاری جلسات رأی اعتماد و عدم اعتماد؛ بررسی ساختار و تعداد اعضای دولت؛ تعداد پرسنل، مقررات و سیاست‌های مقامات و کارمندان دولت تحت نظارت کمیته دائمی مجلس ملی؛ نظارت بر اجرای قوانین در حوزه محوله؛ ارائه توصیه‌هایی در مورد مسائل مربوط به انتخابات، کار پرسنلی، سازماندهی و عملکرد آژانس‌های مجلس ملی، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی، نمایندگان شورای خلق و سایر وظایف محوله.

طبق ارزیابی‌ها، از زمانی که کمیته امور هیئت‌ها به کمیسیون امور هیئت‌ها تبدیل شده است، این کمیسیون روش‌های کاری خود را نوآورانه کرده، با وظایف محوله از سوی کمیته حزبی مجلس ملی و کمیته دائمی کمیته حزبی مجلس ملی بیشتر درگیر شده و به سرعت به خواسته‌های دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و رئیس در مورد امور پرسنلی و نمایندگان پاسخ داده است.

در طول این جلسه، رئیس مجلس ملی و چند تن از نمایندگان صحبت کردند و خواستار توضیح در مورد الزامات جدید مطرح شده در مورد کیفیت نمایندگان منتخب شدند؛ و اینکه چگونه آموزش نمایندگان مجلس ملی و شورای خلق باید اصلاح شود تا کاربردی‌تر، منظم‌تر و هماهنگ‌تر با نیازهای دنیای واقعی باشد...

نظرات همچنین بر ارزیابی تقسیم وظایف و مسئولیت‌ها بین کمیته امور نمایندگان، کمیته حزبی مجلس ملی و اداره سازماندهی کمیته حزبی مجلس ملی متمرکز بود. این سوال مطرح شد: کمیته چه تحقیقات و توصیه‌هایی باید در مورد کاهش رویه‌های اداری، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت و کاهش سطوح میانی اختیارات به کمیته دائمی کمیته حزبی مجلس ملی و رهبری مجلس ملی ارائه دهد؟

آفرینش‌ها و برکات ادبی

منبع: https://nhandan.vn/phai-chuyen-manh-tu-tham-muu-thu-tuc-sang-tham-muu-chien-luoc-post963573.html