باید دید وسیع و تفکر جدیدی در تدوین اسناد حقوقی برای بخش فرهنگ، ورزش و گردشگری داشته باشد.

(سرزمین پدری) - بعدازظهر ۲۷ فوریه، در هانوی ، نگوین وان هونگ، عضو کمیته مرکزی حزب و وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، ریاست جلسه‌ای را در مورد اجرای تدوین اسناد قانونی وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری بر عهده داشت. در این جلسه معاونان وزرا: تا کوانگ دونگ، ترین تی توی، هوانگ دائو کونگ، هو آن فونگ؛ نمایندگانی از روسای ادارات، دفاتر و سازمان‌های مدیریت دولتی تحت نظر وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری حضور داشتند.

وزیر نگوین ون هونگ در سخنان افتتاحیه خود در جلسه کاری تأیید کرد که دیدگاه اصلی حزب و دولت، تکمیل نهادها و سیاست‌های قانونی است. دبیرکل، تو لام ، بارها اشاره کرد که در میان تنگناهای توسعه، نهادها هنوز بزرگترین تنگنا هستند.

وزیر نگوین ون هونگ در این جلسه سخنرانی می‌کند

وزیر نگوین ون هونگ از دستاوردهای حاصل از کار ساخت و تکمیل نهادهای قانونی بخش فرهنگ، ورزش و گردشگری بسیار قدردانی کرد و سهم مثبت فزاینده‌ای در بهبود اثربخشی مدیریت دولتی کل بخش داشت.

با این حال، وزیر نگوین ون هونگ سخنان دبیرکل تو لام را تکرار کرد که اغلب تأکید می‌کرد در میان تمام تنگناهای مانع توسعه، تنگناهای نهادی بزرگترین هستند و باید برطرف شوند. بنابراین، وزیر گفت: «وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری مصمم است که در دوره گذشته، بر تکمیل نهادها و سیاست‌ها تمرکز کند و از «انقلاب» تغییر تفکر از انجام امور فرهنگی به مدیریت دولتی فرهنگ شروع کند. به همین دلیل، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری حجم زیادی از کار را به پایان رسانده، تنگناها را به وضوح شناسایی کرده و به تدریج آنها را از ساخت و تکمیل اسناد قانونی حذف کرده است.»

به گفته وزیر، با نگاهی به گذشته و مشاهده تلاش‌ها و تلاش‌های مشترک کل صنعت در مشاوره و ایجاد نهادها و سیاست‌های مدیریتی، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون سینما؛ قانون پیشگیری از خشونت خانگی؛ قانون میراث فرهنگی را به پایان رسانده است؛ با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه در اصلاح و تکمیل قانون تقلید و تمجید؛ قانون مالکیت معنوی از جمله حق چاپ... هماهنگی کرده است. به طور خاص، به گفته وزیر، ما سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف توسعه فرهنگی را برای دوره 2025 تا 2035 برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرده‌ایم. این نشانه‌ای از موفقیت این دوره برای امروز و آینده است.

با این حال، وزیر به محدودیت‌های کار وزارتخانه در تدوین اسناد قانونی مانند عدم ترویج کامل نقش مدیریت دولتی اشاره کرد که در آن، مسائل مربوط به «بقای» صنعت مانند سازوکار خاص در آموزش فرهنگی و هنری، مسائل «ستون فقرات» صنعت مانند هنرهای نمایشی قانونی نشده‌اند. بنابراین، واحدها باید آگاهی‌بخشی کنند، مسئولیت‌های خود را در حوزه مدیریت به وضوح ببینند تا به طور فعال مشاوره دهند و سیاست‌ها را پیشنهاد دهند.

مروری بر جلسه

فام کائو تای، مدیر بخش حقوقی، با ارائه گزارشی از اجرای طرح تدوین اسناد حقوقی وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، گفت که در خصوص برنامه قانونگذاری مجلس ملی، قانونی وجود دارد که تعدادی از مواد قانون تبلیغات را اصلاح و تکمیل می‌کند و توسط بخش فرهنگ عامه تهیه شده است. این بخش در حال حاضر در حال هماهنگی با سازمان‌های مربوطه در کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی برای دریافت و اصلاح طرح قانون بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی و ارائه آن به مجلس ملی است.

در خصوص برنامه تدوین احکام در سال ۲۰۲۵، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری ریاست تدوین ۲ پیشنهاد برای تدوین احکام و ۲۱ پیش‌نویس احکام را بر عهده خواهد داشت.

در خصوص برنامه توسعه بخشنامه ۲۰۲۵ وزیر، در حال حاضر ۱ بخشنامه در مرحله تدوین و ۸ بخشنامه در مرحله اجرای رویه‌های ساختمانی است.

بخشنامه‌های گروه ۹ که قانون میراث فرهنگی را تنظیم می‌کنند، در حال ارسال و دریافت نظرات در مورد پیش‌نویس بخشنامه‌ها هستند.

بخشنامه‌های مربوط به ضوابط اقتصادی و فنی ارائه خدمات شغلی عمومی، ۹ بخشنامه صادر و ۷ بخشنامه مورد ارزیابی قرار گرفته است...

برای گروه‌هایی از اسناد که جزئیات قانون میراث فرهنگی را شرح می‌دهند، حجم مقررات تفصیلی بسیار زیاد است در حالی که زمان تهیه پیش‌نویس اسناد نسبتاً کوتاه است.

معاون وزیر، هوانگ دائو کونگ، در این نشست سخنرانی می‌کند.

معاون وزیر هو آن فونگ در این نشست سخنرانی می‌کند

این وزارتخانه در حال حاضر، همزمان با تهیه پیش‌نویس اسناد، در حال اخذ نظرات وزارت دادگستری و دفتر دولت در مورد پیشنهاد ارائه به نخست‌وزیر برای کسب اجازه ادغام و گنجاندن برخی از مفاد در احکام و بخشنامه‌ها در راستای کاهش ۷ حکم به ۳ حکم و ۹ بخشنامه به ۳ بخشنامه است.

برای گروه اسناد تدوین‌شده از سال ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۵، برخی از وظایف هنوز پیشرفت تکمیل اسناد را طبق الزامات پس از ارائه به دولت و نخست‌وزیر تضمین نکرده‌اند. برای گروه بخشنامه‌های مربوط به هنجارهای اقتصادی و فنی، هنوز مشکلاتی ناشی از نام خدمات شغلی عمومی و ضرورت صدور خدمات وجود دارد...

در این جلسه، وزیر نگوین ون هونگ به نظرات معاونان وزرا: هوانگ دائو کونگ، هو آن فونگ و نمایندگان اداره هنرهای نمایشی، اداره میراث فرهنگی، اداره ورزش و تربیت بدنی، اداره حق نشر، اداره سینما، اداره آموزش، اداره خانواده و... در مورد اجرای تدوین اسناد قانونی بخش فرهنگ، ورزش و گردشگری گوش فرا داد.

وزیر نگوین ون هونگ در مواجهه با دشواری‌های کار تدوین اسناد قانونی وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری که اداره امور حقوقی در گزارش اجرای تدوین اسناد قانونی وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری به آن اشاره کرده است و همچنین با توجه به نظرات بسیاری از رهبران ادارات و بخش‌ها در جلسه کاری، گفت: «ما باید دیدگاه گسترده‌ای داشته باشیم، باید تفکر خود را تغییر دهیم، کار تدوین قوانین باید مدیریت را تضمین کند اما در عین حال باید خلاقیت را ارتقا دهد. اگر فقط برای انجام آن، آن را انجام دهیم، جرم بزرگتر از انجام ندادن آن است. انجام ندادن آن دشوار نیست و قطعاً باید طرز فکر «اگر نمی‌توانید آن را مدیریت کنید، پس آن را ممنوع کنید» را کنار بگذاریم.»

وزیر از سازمان‌ها و واحدهای تحت امر وزارتخانه درخواست کرد تا بر تکمیل وظایف مربوط به تکمیل قانون در سال ۲۰۲۵ تمرکز کنند؛ لازم است به طور فعال تحقیق و مشاوره به رهبران وزارتخانه برای نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌های دولت، و مشارکت در تکمیل این نهاد در راستای قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW کمیته اجرایی مرکزی در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت قانون‌مدار جمهوری سوسیالیستی ویتنام در دوره جدید و اسناد دستورالعملی دولت و نخست‌وزیر انجام شود.

فام کائو تای، مدیر بخش حقوقی، در این جلسه گزارش خود را ارائه داد.

وزیر نگوین ون هونگ تأکید کرد که لازم است وظیفه تکمیل ۴۲ محصول، از جمله قوانین، احکام و بخشنامه‌ها، در اجرای توسعه اسناد حقوقی وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با هدف تکمیل آنها در زمان مقرر و تضمین کیفیت، تعیین شود. انجام کارها با بی‌دقتی غیرقابل قبول است. سازمان‌ها و واحدهای مدیریت دولتی باید بررسی اسناد حقوقی را در زمینه‌های تعیین‌شده مشاوره مدیریتی تقویت کنند. بر این اساس، بررسی اسناد حقوقی باید به‌طور منظم و در صورت وجود اسناد حقوقی جدید صادر شده توسط مقامات ذیصلاح در سطوح بالاتر انجام شود تا محدودیت‌ها و نارسایی‌ها به‌سرعت تشخیص داده شوند، توصیه‌هایی به مقامات ذیصلاح برای بهبود سیستم حقوقی ارائه شود و وظیفه بررسی به‌عنوان یک وظیفه منظم و مهم در برنامه‌های کاری سازمان‌ها و واحدها قرار گیرد.

نگوین شوان باک، مدیر دپارتمان رادیو، تلویزیون و اطلاعات الکترونیکی، در این جلسه سخنرانی می‌کند.

وزیر نگوین ون هونگ درخواست کرد که معاونان وزیر منصوب شده برای مسئولیت هر حوزه از وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، باید از نزدیک سازمان‌ها و واحدهای مدیریتی را هدایت کنند تا کار تهیه پیش‌نویس اسناد قانونی را هدایت کنند تا پیشرفت تضمین شود، به سرعت مقررات غیرقانونی، متناقض، همپوشانی، منقضی شده یا دیگر مناسب نباشند، به ویژه در زمینه اجرای ساده‌سازی فعلی دستگاه‌های دولتی، تغییرات زیادی در نام‌ها و وظایف سازمان‌ها ایجاد خواهد شد.

وزیر تأکید کرد که هیچ گونه معوقه سندی نباید وجود داشته باشد و اجرا باید بر نقشه راهی که باید تکمیل شود متمرکز شود. معاونان وزیر مسئول این حوزه باید در برابر وزیر پاسخگو باشند./.

منبع: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-phai-co-tam-nhin-rong-tu-duy-moi-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-nganh-vhttdl-2025022720280215.htm